Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 апреля 2014 г. N 121

"4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, обеспечивают:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Минобразование Рязанской области, являющееся исполнителем, обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:

- заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;

- устанавливает порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам в целях реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Исполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.3, 2.2, 4.1, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным образовательным организациям Рязанской области осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком определения объема и условиями предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. N 38.

Государственные образовательные организации Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

На выполнение мероприятий, указанных в подпунктах 3.3, 4.1, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета.

В рамках реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного подпунктом 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются субсидии на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере образования.

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей настоящей подпрограммы;

- финансовое обеспечение доведения средней заработной платы педагогов, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования, до целевых значений средней заработной платы в текущем финансовом году в размере не менее 53,54% от потребности (Vi, тыс. руб.), которая определяется по следующей формуле:

,

где:

- целевое значение средней заработной платы k-й категории работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области (педагоги, врачи и средний медицинский персонал, состоящий в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области) в текущем финансовом году, рублей;

- средняя заработная плата k-й категории работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области (педагоги, врачи и средний медицинский персонал, состоящий в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области), сложившаяся за отчетный финансовый год в i-м муниципальном районе (городском округе), рублей;

- численность k-й категории работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области (педагоги, врачи и средний медицинский персонал, состоящий в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области) по состоянию на 1 января текущего финансового года в i-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302.

Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) является наличие муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.

Применяется следующая методика расчета субсидий:

общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных районов (городских округов);

расчет субсидий бюджетам отдельных муниципальных районов (городских округов) осуществляется по формуле:

,

где:

- субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования (педагоги, врачи и средний медицинский персонал, состоящий в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования), тыс. рублей;

- субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области на повышение заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования в i-м муниципальном районе (городском округе) на соответствующий период текущего года, которая определяется по формуле (тыс. рублей):

;

- субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) на повышение заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области, которая определяется по формуле (тыс. рублей):

;

- субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области на повышение заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области, которая определяется по формуле (тыс. рублей):

;

- коэффициент, учитывающий долю областного бюджета в общем объеме средств, необходимых на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области, равный 0,4646;

- коэффициент роста средней заработной платы отдельных категорий работников, равный отношению целевого значения средней заработной платы педагогов или врачей или среднего медицинского персонала к фактической средней заработной плате педагогов или врачей или среднего медицинского персонала за отчетный период текущего года (квартал, полугодие, 9 месяцев), предшествующий дате проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее - отчетный период), кроме последнего периода, устанавливаемого Минобразованием Рязанской области, когда коэффициент роста заработной платы отдельных категорий работников должен определяться как отношение прогнозируемого целевого значения средней заработной платы отдельных категорий работников и обеспеченной средней заработной платы отдельных категорий работников за текущий год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Целевое значение средней заработной платы в 2014 году составляет для педагогов 80%, для врачей 130,7%, для среднего медицинского персонала 76,2% от средней заработной платы по Рязанской области за отчетный период текущего года, кроме последнего периода, когда целевое значение средней заработной платы определяется от прогнозируемой средней заработной платы по Рязанской области за текущий год.

- фактически сложившаяся средняя заработная плата педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) за отчетный период, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата педагогов по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- фактически сложившаяся средняя заработная плата педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) за период, предшествующий отчетному, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата педагогов по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- среднесписочная численность педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на соответствующий период текущего года по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, человек;

- фактически сложившаяся средняя заработная плата врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) за отчетный период, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата врачей по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- фактически сложившаяся средняя заработная плата врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) за период, предшествующий отчетному, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата врачей по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- среднесписочная численность врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на соответствующий период текущего года по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, человек;

- фактически сложившаяся средняя заработная плата среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе), за отчетный период, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата среднего медицинского персонала по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- фактически сложившаяся средняя заработная плата среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе), за период, предшествующий отчетному, кроме последнего периода, когда учитывается обеспеченная в текущем финансовом году средняя заработная плата среднего медицинского персонала по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рублей;

- среднесписочная численность среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области в i-м муниципальном районе (городском округе), на соответствующий период текущего года по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, человек;

- коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

- количество месяцев.

Средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, расходуются на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минобразованием Рязанской области.

Минобразование Рязанской области заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий по устанавливаемой им форме не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере образования Рязанской области.

На выполнение мероприятий подпунктов 4.1 и 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются субсидии на:

- проведение ремонтных работ зданий организаций дополнительного образования;

- оснащение организаций дополнительного образования учебно-лабораторным, учебно-производственным, спортивным инвентарем и оборудованием, музыкальными инструментами.

Субсидии на реализацию мероприятий подпункта 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие в организациях дополнительного образования, расположенных на территории Рязанской области, зданий, требующих ремонта;

- наличие аналогичных мероприятий в муниципальных программах;

- объем финансирования за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждой организации дополнительного образования.

Муниципальные образования отбираются по следующим критериям:

- охват детей, проживающих на территории муниципального образования, дополнительными образовательными услугами;

- потребность в проведении капитального и текущего ремонта зданий организаций дополнительного образования.

При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на реализацию мероприятий подпункта 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета субсидий:

общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждую организацию дополнительного образования;

объем выделенных бюджетных ассигнований на каждую организацию дополнительного образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма расходов согласно смете по каждой организации дополнительного образования;

- объем средств муниципального бюджета, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы по каждой организации дополнительного образования.

Условиями расходования субсидии являются:

- обеспечение выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;

- проведение ремонтных работ зданий организаций дополнительного образования в соответствии с установленными требованиями.

Субсидии на реализацию мероприятий подпункта 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области при соблюдении следующих условий:

- наличие в организациях дополнительного образования, расположенных на территории Рязанской области, помещений, требующих оснащения учебно-лабораторным, учебно-производственным, спортивным инвентарем и оборудованием, музыкальными инструментами;

- наличие аналогичных мероприятий в муниципальных программах;

- объем финансирования за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете по каждой организации дополнительного образования.

Муниципальные образования отбираются по следующим критериям:

- охват детей, проживающих на территории муниципального образования, дополнительными образовательными услугами;

- потребность в оснащении организаций дополнительного образования учебно-лабораторным, учебно-производственным, спортивным инвентарем и оборудованием, музыкальными инструментами.

При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на реализацию мероприятий подпункта 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета субсидий:

общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждую организацию дополнительного образования;

объем выделенных бюджетных ассигнований на каждую организацию дополнительного образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма расходов согласно смете по каждой организации дополнительного образования;

- объем средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы по каждой организации дополнительного образования.

Условием расходования субсидии является оснащение организаций дополнительного образования оборудованием для организации образовательного процесса.

При реализации мероприятий пунктов 3.3, 4.1 и 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы Минобразование Рязанской области проводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия подпрограммы в порядке, установленном Минобразованием Рязанской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе мероприятий, муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минобразованием Рязанской области.

Реализация мероприятия пункта 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограмм."