Распоряжение Правительства Рязанской области от 21 мая 2014 г. N 217-р
Во исполнение подпункта 2 пункта 5 перечня поручений по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года (от 27.12.2013 N Пр-3086):
внести в распоряжение Правительства Рязанской области от 24 апреля 2013 г. N 200-р изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор Рязанской области |
О.И. Ковалев |
Приложение
к распоряжению
Правительства
Рязанской области
от 21 мая 2014 г. N 217-р
"Приложение
к распоряжению
Правительства
Рязанской области
от 24 апреля 2013 г. N 200-р
Региональный план
мероприятий ("дорожная карта") "изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
- предоставление субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятий по дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту и на увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" (до 1 января 2014 года);
- предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях за счет внутреннего резерва помещений в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" (с 1 января 2014 года);
- создание дополнительных мест в образовательных организациях дошкольного образования, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
- создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- развитие сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания;
- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
- проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта (трудового договора с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки) в дошкольном образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в образовательные организации дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
- введение оценки деятельности образовательных организаций дошкольного образования на основании показателей эффективности их деятельности;
- обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного воспитания, включая услуги для детей по сопровождению раннего развития (от 0 до 3 лет).
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Рязанской области
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
тыс. чел. |
65,2 |
66,5 |
66,8 |
67,4 |
68,1 |
67,6 |
66,6 |
2. |
Охват детей программами дошкольного образования |
проценты |
74,2 |
76,3 |
76,4 |
76,2 |
77,2 |
78 |
79,6 |
3. |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
тыс. чел. |
40,5 |
41,9 |
42,1 |
42,9 |
44 |
44,1 |
44,2 |
4. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
мест |
4159 |
3550 |
3050 |
2500 |
2200 |
1800 |
1500 |
5. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
проценты |
97,4 |
98,1 |
98,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования (отложенный спрос) |
мест |
|
2174 |
2475 |
2524 |
2632 |
2697 |
2716 |
7. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования (актуальный спрос) |
мест |
|
1000 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
проценты |
0 |
0 |
35 |
65 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования: |
мест |
1155 |
1648 |
850 |
815 |
785 |
470 |
330 |
|
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрой) |
|
430 |
1288 |
580 |
575 |
545 |
230 |
90 |
10. |
Численность работников дошкольных образовательных организаций (всего), |
чел. |
11132 |
11200 |
11200 |
11200 |
11200 |
11200 |
11200 |
|
в том числе педагогические работники |
|
4361 |
4036 |
4036 |
4036 |
4036 |
4036 |
4036 |
11. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
проценты |
5,5 |
5,9 |
6,2 |
6,4 |
6,6 |
6,9 |
7,1 |
12. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
25,5 |
25,5 |
25,1 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
13. |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника |
чел. |
9,3 |
10,4 |
10,4 |
10,6 |
10,9 |
10,9 |
11 |
14. |
Численность семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих организации дошкольного образования, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания |
чел. |
115 |
200 |
500 |
800 |
1000 |
1500 |
2000 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту в Рязанской области(1)
N |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации на территории Рязанской области | ||||
1. |
Предоставление субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятий по дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту и на увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы": |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
- внесение изменений в ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы"; |
министерство образования Рязанской области |
2013 год |
||
- подписание соглашений с муниципальными образованиями Рязанской области на предоставление субсидий из областного бюджета; |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
- организация сбора и предоставление информации о реализации мероприятий ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с вышеуказанными соглашениями |
министерство образования Рязанской области |
2013 год |
||
2. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях за счет внутреннего резерва помещений в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы": |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
- внесение изменений в государственную программу Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы"; |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
||
- подписание соглашений с муниципальными образованиями Рязанской области на предоставление субсидий из областного бюджета |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
||
- организация сбора и предоставление информации о реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы", включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с вышеуказанными соглашениями |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
||
3. |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Рязанской области различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования: - разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций; - реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях в части реконструкции зданий функционирующих организаций за счет надстроек мансардных этажей; возврата ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций; дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту; увеличения количества дошкольных групп в общеобразовательных школах; - разработка предложений по строительству и реконструкции зданий детских садов в рамках ДЦП "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах" |
министерство образования Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: - разработка проекта закона Рязанской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"; |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования |
- разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество); |
2013 год |
|||
- разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность в частных дошкольных организациях, в части предоставления им помещений на специальных условиях |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
5. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
6. |
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
7. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда учебно-вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда учебно-вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Рязанской области; численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
8. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
|
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
- разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования; |
2013 - 2018 годы |
|||
- разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2015 годы |
|||
9. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
удельный вес муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
- анализ факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования; |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
- разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников; |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
2013 год |
||
- разработка методических рекомендаций по подготовке независимых экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников; |
министерство образования Рязанской области, ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
2013 год |
||
- разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Рязанской области по формированию положений об оплате труда педагогических работников |
министерство образования Рязанской области |
2013 год |
||
|
- разработка программы подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
2013 год |
|
10. |
Развитие сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания: - создание центров диагностики и консультирования при муниципальных органах управления образованием; - открытие консультационных пунктов на базе ДОУ для родителей детей, не посещающих ДОУ; - организация информационно-консультационных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
удовлетворенность населения доступностью и качеством дошкольных образовательных услуг |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
11. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в Рязанской области; доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
12. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования муниципальных образований Рязанской области к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Рязанской области |
- разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта); |
2013 год |
|||
- разработка, апробация (на основе федеральных методических рекомендаций) и внедрение моделей реализации эффективного контракта в организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций; |
2013 - 2014 годы |
|||
- планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2013 - 2018 годы |
|||
13. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дошкольного образования: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
удельный вес муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
- разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи с показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя организации дошкольного образования; |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
- разработка методических рекомендаций для муниципальных организаций дошкольного образования по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции; |
органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований Рязанской области |
2013 - 2014 годы |
|||
14. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
|
удовлетворенность населения доступностью и качеством дошкольных образовательных услуг |
- организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта в дошкольном образовании (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и др.); |
2013 - 2018 годы |
|||
- организация сбора и представление информации о введении эффективного контракта в дошкольном образовании, включая показатели развития дошкольного образования |
2015 - 2017 годы |
______________________________
(1) Органы местного самоуправления участвуют в мероприятиях по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
проценты |
86 |
88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
предоставление возможности получения дошкольного образования всем детям, желающим получать дошкольные образовательные услуги, в возрасте 3 - 7 лет |
2. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций(2) |
проценты |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
предоставление возможности получения дошкольного образования всем детям, желающим получать дошкольные образовательные услуги, в возрасте 3 - 7 лет |
3. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
проценты |
14,6 |
14,8 |
15,0 |
15,2 |
15,4 |
15,6 |
увеличение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации |
4. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
16,6 |
16,8 |
17,0 |
17,2 |
17,4 |
17,6 |
увеличение численности педагогических работников в дошкольных образовательных организациях со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
94,6 |
94,8 |
95,1 |
95,2 |
95,3 |
95,5 |
увеличение численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6. |
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
28,5 |
35,5 |
36 |
33,5 |
33,5 |
33 |
повышение профессионального уровня (повышение квалификации и (или) профессиональная подготовка) всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций в установленные законодательством сроки |
7. |
Удельный вес муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
проценты |
- |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
внедрение системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций во всех муниципальных образованиях Рязанской области |
8. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования муниципальных образований Рязанской области к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Рязанской области(3) |
проценты |
96,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
соответствие средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций средней заработной плате в сфере общего образования в Рязанской области |
9. |
Удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования |
проценты |
значение показателя определяется по результатам федерального социологического исследования |
предоставление возможности получения дошкольного образования всем детям в возрасте 3 - 7 лет |
|||||
10. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
- |
5 |
30 |
60 |
80 |
100 |
обучение воспитанников дошкольных образовательных организаций по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, во всех дошкольных образовательных организациях |
______________________________
(2) Достижение более высоких значений показателя "Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций" не представляется возможным по причине низкого значения данного показателя по состоянию на 2013 год.
(3) Данные показатели носят прогнозный характер. Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников учреждений образования Рязанской области приведен в приложении N 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения обучающимися общеобразовательных организаций, расположенных на территории Рязанской области, новых образовательных результатов включает в себя:
- введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
- разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
- программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
- разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
- разработку и реализацию программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- обеспечение обучения всех школьников Рязанской области по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
- повышение качества подготовки школьников Рязанской области, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
- сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Рязанской области
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет |
тыс. чел |
106,283 |
104,805 |
103,860 |
104,468 |
106,495 |
108,149 |
110,313 |
2. |
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области |
тыс. чел. |
96,637 |
96,920 |
98,430 |
101,096 |
103,589 |
106,313 |
109,199 |
3. |
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника |
тыс. чел |
11,9 |
11,9 |
12,05 |
12,3 |
12,6 |
12,9 |
13,1 |
4. |
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Рязанской области, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
проценты |
22 |
34,3 |
45 |
58 |
71 |
84 |
93 |
5. |
Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Рязанской области |
проценты |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
6. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
проценты |
44,26 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
7. |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
проценты |
9,8 |
13,6 |
13,6 |
13,7 |
13,7 |
13,7 |
13,7 |
8. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
проценты |
39,4 |
50,3 |
69,9 |
80 |
90,8 |
96,2 |
100 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту в Рязанской области (4)
N |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей и педагогических работников, организации профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
|
удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, расположенных на территории Рязанской области, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через соотношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
начального общего образования: - приобретение оборудования и материалов, учебников, методических пособий, - повышение квалификации педагогов, - создание сетей по обмену передовым опытом; |
2013 - 2014 годы |
|||
основного общего образования: - приобретение оборудования и материалов, учебников, методических пособий, - повышение квалификации педагогов, - создание сетей по обмену передовым опытом; |
2015 - 2016 годы |
|||
среднего общего образования: - приобретение оборудования и материалов, учебников, методических пособий, - повышение квалификации педагогов, - создание сетей по обмену передовым опытом |
2016 - 2018 годы |
|||
2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
|
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ (измеряется через соотношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
- пилотная апробация и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинг уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций;(5) |
2014 год |
|||
- проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе |
2015 - 2018 годы |
|||
3. |
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: |
министерство образования Рязанской области с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию) |
|
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам повышения квалификации и переподготовки педагогических работников |
- разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров; |
2014 - 2015 годы |
|||
- пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров; |
2015 - 2017 годы |
|||
- реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
2018 год |
|||
4. |
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
5. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Рязанской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
6. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
7. |
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций (по согласованию) |
|
число муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования; увеличение доли общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области |
- разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников; |
2013 год |
|||
- разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников; |
2013 год |
|||
- совершенствование дистанционного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе: |
2013 - 2015 годы |
|||
|
- расширение взаимодействия между учреждениями среднего и высшего профессионального образования по организации предпрофильного и профильного обучения для учащихся 9 - 11 классов общеобразовательных учреждений, особенно из сельской местности |
2013 - 2015 годы |
||
8. |
Разработка и реализация программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:(6) |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
удельный вес школ, работающих в сложных социальных условиях, по отношению к общему числу общеобразовательных организаций Рязанской области; отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
- мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона, пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях; |
2013 - 2015 годы |
|||
- разработка и утверждение программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, включающей: учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования; поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях; |
2013 год |
|||
- создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов |
министерство образования Рязанской области |
2013 - 2015 годы |
||
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:(7) |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
|
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Рязанской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
- разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников общеобразовательных организаций, направленной на достижение показателей, обозначенных в модели эффективного контракта |
2013 год |
|||
- разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании |
министерство образования Рязанской области |
2013 - 2014 годы |
||
- планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
министерство образования Рязанской области, министерство труда и занятости населения Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
||
10. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования, расположенных на территории Рязанской области: |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Рязанской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
- разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки); |
2013 год |
|||
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
2014 - 2018 годы |
|||
11. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:(8) |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области совместно с руководителями муниципальных образовательных учреждений (по согласованию) |
|
увеличение числа муниципальных образований Рязанской области, в которых на основе внедрения эффективного контракта улучшилось качество образовательных услуг |
- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта; |
2013 - 2018 годы |
|||
- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
министерство образования Рязанской области |
2015, 2017 годы |
||
12. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области совместно с руководителями общеобразовательных учреждений (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Рязанской области; доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
______________________________
(4) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в мероприятиях по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенных с этапами перехода к "эффективному контракту", в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством.
(5) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области принимают участие в пилотной апробации и проведении мониторинга.
(6) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в реализации региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, в части их касающейся.
(7) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в апробации моделей эффективного контракта в общем образовании.
(8) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в реализации данного мероприятия в части проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ (измеряется через соотношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
1,77 |
1,74 |
1,7 |
1,66 |
1,62 |
1,58 |
улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
2. |
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллы |
40,95 |
41,7 |
42,6 |
43,3 |
43,4 |
43,7 |
улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
3. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Рязанской области(9) |
проценты |
7,5 |
9 |
11 |
13 |
15 |
16 |
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Рязанской области |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Рязанской области(10) |
проценты |
101,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы в Рязанской области |
5. |
Удельный вес муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций общего образования |
проценты |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
внедрение во всех муниципальных образованиях Рязанской области системы оценки деятельности общеобразовательных организаций |
______________________________
(9) Достижение более высоких значений показателя "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" не представляется возможным по причине низкого значения данного показателя по состоянию на 2013 год.
(10) Данные показатели носят прогнозный характер. Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников учреждений образования приведен в приложении N 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с переходом на эффективный контракт в Рязанской области
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
- распространение современных моделей организации дополнительного образования детей;
- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организаций и эффективностью деятельности руководителя учреждения дополнительного образования детей;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 73% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей, в том числе 50% из них - за счет бюджетных средств;
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, будут иметь возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;
не менее 7 тысяч детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей в Рязанской области
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в Рязанской области |
тыс. чел. |
137,522 |
136,168 |
136,172 |
136,708 |
137,786 |
140,323 |
142,960 |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет* |
проценты |
67 |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
3. |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
тыс. чел. |
2,687 |
1,858 |
1,833 |
1,833 |
1,833 |
1,833 |
1,833 |
4. |
Численность воспитанников в расчете на одного педагогического работника организаций дополнительного образования детей |
чел. |
73,3 |
73,3 |
73,4 |
73,5 |
73,6 |
74 |
75 |
5. |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
12,3 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
6. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей |
проценты |
44,26 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
______________________________
* Данные Росстата представлены как сумма воспитанников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере образования, культуры и спорта (95%). Количество физических лиц - детей, посещающих 2 и более объединений дополнительного образования, составляет 68%.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт в Рязанской области (11)
N |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей: |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), руководители учреждений дополнительного образования детей (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
- разработка подпрограммы развития дополнительного образования детей Рязанской области;(12) |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
||
- организация мониторинга и представление информации в Минобрнауки России о реализации программы дополнительного образования детей |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
||
2. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство |
2013 - 2015 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования |
- приведение условий учреждений дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), руководители учреждений дополнительного образования детей (по согласованию) |
|||
3. |
Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей: - распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, учитывающих традиции и культурное наследие Рязанской области; |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования; количество руководителей и педагогических работников, повысивших свою квалификацию |
- издание методических сборников по организации дополнительного образования детей; |
2015 - 2017 годы |
|||
- проведение мероприятий по распространению современных моделей организации дополнительного образования детей; |
2015 - 2017 годы |
|||
- повышение квалификации руководителей и педагогов (преподавателей) учреждений дополнительного образования детей; |
министерство образования Рязанской области, ОГБОУ ДПО "РИРО" (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
||
- представление информации для размещения на всероссийском интернет-портале по услугам дополнительного образования детей |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2015 годы |
||
4. |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе: |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство |
2013 - 2015 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования |
- разработка, апробация и внедрение моделей негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей(13) |
молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
|||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: - разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников - разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 год |
удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
6. |
Выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Рязанской области 15.07.2012 |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию), руководители учреждений дополнительного образования детей (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей: |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, |
2013 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
- разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дополнительного образования детей, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта); |
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
||
- разработка и апробация (на основе федеральных методических рекомендаций) моделей реализации эффективного контракта в образовательных организациях дополнительного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
2013 - 2014 годы |
|||
- планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
|||
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:(14) |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, |
2013 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
- разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя учреждения образования дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки); |
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
||
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
2013 - 2018 годы |
|||
9. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
министерство образования Рязанской области, ОГБОУ ДПО "РИРО" (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности; охват детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования |
- разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей; |
2013 год |
|||
- организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
|||
10. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)(15) |
министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования |
11. |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Рязанской области; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
12. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство образования Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Рязанской области; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
______________________________
(11) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в мероприятиях по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством.
(12) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в реализации долгосрочной целевой программы развития дополнительного образования детей Рязанской области в части, их касающейся.
(13) Разработка моделей негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей осуществляется министерством образования Рязанской области, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Рязанской области.
(14) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в реализации данного мероприятия в части внедрения.
(15) Органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области участвуют в реализации данного мероприятия в части проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с переходом на эффективный контракт
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) |
проценты |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
получение услуг дополнительного образования не менее 73% детей в возрасте от 5 до 18 лет |
2. |
Удельный вес муниципальных образований Рязанской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
проценты |
30 |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
увеличение доли муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
3. |
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования |
проценты |
30 |
33 |
36 |
39 |
42 |
45 |
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Рязанской области(16) |
проценты |
67,3 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
проценты |
9 |
11 |
14 |
16 |
18 |
20 |
увеличение доли педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
______________________________
(16) Данные показатели носят прогнозный характер. Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций Рязанской области приведен в приложении N 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".
IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
- мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- реализацию долгосрочных целевых программ (с 1 января 2014 года - государственных программ) Рязанской области, направленных на развитие профессионального образования;
- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
- разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
- развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
- проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
- функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
- создание двух многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100% средней заработной платы в Рязанской области.
3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Численность молодежи в Рязанской области в возрасте 15 - 21 года |
тыс. чел. |
89,544 |
81,457 |
75,737 |
71,109 |
68,208 |
66,010 |
64,456 |
2. |
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы) |
тыс. чел. |
19,020 |
17,170 |
16,700 |
16,000 |
15,200 |
14,700 |
14,000 |
3. |
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на одного педагогического работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
человек |
12,6 |
14,6 |
14,9 |
15,2 |
15,5 |
15,8 |
16,1 |
4. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
% |
63,9 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
5. |
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
4,8 |
17,5 |
17,5 |
18 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
6. |
Охват населения программами дополнительного профессионального образования |
% |
- |
22,9 |
23,5 |
37 |
37,1 |
37,2 |
37,3 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1 |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
министерство образования Рязанской области, |
|
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
- организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Рязанской области; |
министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 год |
||
- разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек); |
2014 год |
|||
- реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных образовательных организаций Рязанской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2015 - 2018 годы |
|||
2 |
Реализация программы модернизации среднего профессионального образования Рязанской области: |
министерство образования Рязанской области |
|
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
- разработка программы модернизации профессионального образования на период с 2015 по 2018 год с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования; |
2014 - 2018 годы |
|||
- включение в программу модернизации профессионального образования мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; |
2014 - 2018 годы |
|||
- разработка программы обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года; учет рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования, необходимого для обучения инвалидов на дому; - организация и проведение мониторинга хода реализации программы модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей, результативности |
2014 - 2015 годы |
|||
3. |
Подготовка проекта соглашения между Минобрнауки России и Правительством Рязанской области - победителем конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональной программы развития образования в целях предоставления бюджету Рязанской области субсидии из федерального бюджета на поддержку реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации" |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2015 годы |
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
4. |
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
министерство образования |
|
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
- разработка плана по созданию в Рязанской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности рынком труда Рязанской области отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций; |
Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 - 2015 годы |
||
- согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Рязанской области многофункциональных центров прикладных квалификаций; |
2014 год |
|||
- формирование системы сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда Рязанской области профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций; |
2014 год |
|||
- привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников; |
2014 год |
|||
- создание в Рязанской области многофункциональных центров прикладных квалификаций; |
2014 - 2015 годы |
|||
- организация и проведение ежегодного мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Рязанской области, представление ежегодных отчетов в Минобрнауки России |
ежегодно, начиная с 2014 года |
|||
5. |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм взаимодействия организаций при реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования: - инвентаризация и анализ профессиональной эффективности и использования ресурсов (кадровых, материально-технических, учебно-методических) образовательных организаций Рязанской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования; - планирование деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом показателей мониторинга их оценки; - проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также их внедрение с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме; - создание и обеспечение функционирования центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 - 2017 годы |
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение сетевых форм взаимодействия организаций при реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Повышение качества среднего профессионального образования в Рязанской области | ||||
6. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: - разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций; - разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучение на предприятиях |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 год |
количество учреждений среднего профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательного учреждения, руководителей и основных категорий работников |
7. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования: - разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета; - учет рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования, принятых на федеральном уровне; - внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в Рязанской области |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2016 год |
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в Рязанской области | ||||
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
|
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
- планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; |
2013 - 2018 годы |
|||
- поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; |
2013 - 2018 годы |
|||
- разработка и апробация моделей эффективного контракта в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; |
2014 год |
|||
- в случае включения Рязанской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта: а) отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях; б) заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта; в) разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта; подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации; порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда; порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда; подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту; типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда; г) координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; д) анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России; |
2014 год |
|||
- внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования; |
2014 - 2018 годы |
|||
- расчет величины за 2013 год и планирование до 2018 года дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; |
2013 - 2018 годы |
|||
- внесение изменений в нормативные правовые акты Рязанской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; |
2013 - 2018 годы |
|||
- организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
2014 - 2018 годы |
|||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Рязанской области: |
|
|
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
- разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций Рязанской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки); |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 год |
||
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора; |
2014 - 2018 годы |
|||
|
- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования Рязанской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
||
10. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: - организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Рязанской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; - подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Рязанской области; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; - организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; - описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России; |
министерство образования Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта |
2015 - 2017 годы |
|||
11. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала: - дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%; - оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений; - проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
министерство образования Рязанской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
единицы |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
создание двух многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
проценты |
44,4 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
трудоустройство не менее 55% выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области(17) |
проценты |
92,1 |
84,4 |
85 |
90 |
95 |
100 |
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области составит 100% |
______________________________
(17) Данные показатели носят прогнозный характер. Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников учреждений образования приведен в приложении N 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей)(18) (далее - организация для детей-сирот);
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
______________________________
(18) В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот; повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот |
чел. |
370 |
174 |
376 |
376 |
376 |
376 |
376 |
2. |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
чел. |
443 |
390 |
360 |
330 |
310 |
300 |
300 |
3. |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот |
чел. |
4 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
1. |
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
2. |
Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
3. |
Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
4. |
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот |
министерство образования Рязанской области |
2014 - 2018 годы |
численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к средней заработной плате в Рязанской области |
проценты |
85,5 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
соответствие средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот средней заработной плате в Рязанской области, повышение качества кадрового состава организаций |
VI. Финансовое обеспечение мероприятий регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки"
Средства консолидированного бюджета Рязанской области на 2013 - 2015 годы утверждены Законом Рязанской области от 21.12.2012 N 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Консолидированный бюджет Рязанской области перегружен социальными обязательствами, областной бюджет и бюджеты муниципальных образований приняты с предельным размером дефицита, в связи с чем регион не располагает средствами на доведение средней заработной платы педагогических работников до значений, установленных указами Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с приведенными расчетами.
Реализация мероприятий "дорожной карты" предусматривается как за счет направления дополнительных финансовых ресурсов на эти цели, так и в рамках текущей деятельности министерства образования Рязанской области, органов местного самоуправления и образовательных учреждений Рязанской области.
Сводная информация по финансовому обеспечению мероприятий приведена в приложении N 1 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".
1. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
На мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятий по дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту и на увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" запланированы средства на подпрограмму "Развитие дошкольного образования в Рязанской области": в 2013 году - 15,0 млн. рублей. Далее планируется пролонгировать вышеуказанную программу с сохранением текущего объема финансирования. Кроме того, выделение субсидий в рамках программы предполагает обязательное софинансирование мероприятий из бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области в объеме не менее 3% от выделяемой суммы. В соответствии с заявками муниципальных органов управления образованием в 2013 году дополнительная потребность в средствах на реализацию данного мероприятия составляла 6 млн. рублей.
На мероприятие "Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования" в консолидированном бюджете Рязанской области в рамках ДЦП "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах", "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" (подпрограмма "Развитие дошкольного образования в Рязанской области"), "Развитие дошкольного образования в городе Рязани на 2012 - 2014 годы" в 2013 - 2014 гг. предусмотрено 652,09 млн. рублей. В 2015 году указан прогнозируемый объем средств на реализацию данного мероприятия, а также предполагаемая потребность в средствах. В 2016 - 2018 гг. указана предполагаемая потребность в средствах.
Расчет потребности () осуществляется по формуле:
,
где:
- дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию дополнительных мест за счет перепрофилирования помещений в муниципальных образовательных организациях;
- дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию дополнительных мест за счет строительства и реконструкции зданий детских садов;
- дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования;
- дополнительная потребность для реализации мероприятия по внедрению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования.
В рамках мероприятия "Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования" значение показателя "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования муниципальных образований Рязанской области к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Рязанской области" в период с 2013 по 2018 год должно составлять 100% по годам.
Фактическое достижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в 2013 году составило 96,8% к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Рязанской области.
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования (СЗПп.доу), обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе по годам составляет: 2013 год - 17950,3 руб., 2014 год - 19915,6 руб., 2015 год - 21932,5 руб.
Численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования (Чдоу) составляет 4189 человек в 2013 году, 4364 человека в 2014 - 2018 годах (прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб. доу), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования, предусмотренный в консолидируемом бюджете Рязанской области, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в размере: 2013 год - 1174,83 млн. руб.; 2014 год - 1357,91 млн. руб., 2015 год - 1495,43 млн. руб.
Прогнозное значение среднемесячной заработной платы организаций общего образования Рязанской области (СЗПобщ.) по годам (2013 - 2018) составляет: 2013 год - 18538,7 руб., 2014 год - 19915,6 руб., 2015 год - 21932,5 руб.; 2016 год - 24176,4 руб., 2017 год - 26672,3 руб., 2018 год - 29451 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн.доу), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей, рассчитывается по формуле:
.
2014 год - 19915,6 руб. x 4364 чел. x 12 мес. x 1,302 = 1357,91 млн. руб.;
2015 год - 21932,5 руб. x 4364 чел. x 12 мес. x 1,302 = 1495,43 млн. руб.;
2016 год - 24176,4 руб. x 4364 чел. x 12 мес. x 1,302 = 1648,42 млн. руб.;
2017 год - 26672,3 руб. x 4364 чел. x 12 мес. x 1,302 =1818,60 млн. руб.;
2018 год - 29451 руб. x 4364 чел. x 12 мес. x 1,302 = 2008,06 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в 2014 - 2015 годах выделение дополнительных бюджетных средств не требуется.
2. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
В рамках мероприятия "Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования" значение показателя "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Рязанской области" в период с 2013 по 2018 год должно составлять 100%.
Фактическое достижение уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования в 2013 году составило 101,4% к среднемесячной заработной плате в экономике Рязанской области.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования (СЗПп.общ.), за исключением организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, составляет: 2013 год - 22239,2 руб., 2014 год - 23951,0 руб., 2015 год - 26884,0 руб.
Численность педагогических работников образовательных организаций общего образования Рязанской области (Чобщ.) составляет 8834 человека в 2013 году, 9119 человек в 2014 году, 9113 человек в 2015 году, 9103 человека в 2016 году, 9093 человека в 2017 году, 9077 человек в 2018 году (прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб.общ.), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, предусмотренный в бюджете, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в размере: 2013 год - 3069,51 млн. руб.; 2014 год - 3412,42 млн. руб.; 2015 год - 3827,78 млн. руб.
Прогнозное значение средней заработной платы по экономике Рязанской области (СЗПэ) в период с 2013 по 2015 год составляет: 2013 год - 21932,1 руб., 2014 год - 23951 руб., 2015 год - 26884 руб., 2016 год - 30178 руб., 2017 год - 33874,5 руб., 2018 год - 38024 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн.общ.), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей, с 2013 по 2018 год рассчитывается по формуле:
2014 год - 23951 руб. x 9119 чел. x 12 мес. x 1,302 = 3412,42 млн. руб.;
2015 год - 26884 руб. x 9113 чел. x 12 мес. x 1,302 = 3827,78 млн. руб.;
2016 год - 30178 руб. x 9103 чел. x 12 мес. x 1,302 = 4292,07 млн. руб.;
2017 год - 33874,5 руб. x 9093 чел. x 12 мес. x 1,302 = 4812,52 млн. руб.;
2018 год - 38024 руб. x 9077 чел. x 12 мес. x 1,302 = 5392,53 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в 2014 - 2015 годах выделение дополнительных бюджетных средств не требуется.
3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с переходом на эффективный контракт
Мероприятие "Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей".
За период с 2013 по 2018 год в рамках программы развития дополнительного образования детей планируется провести капитальный ремонт 25 учреждений дополнительного образования детей (потребность - 104,7 млн. руб.), обеспечить учреждения 15 единицами автотранспорта (9 автобусов по 1,25 млн. руб., 7 "Газелей" по 0,75 млн. руб., всего - 16,5 млн. руб.), приобрести 25 комплектов оборудования на сумму 10,8 млн. руб. Итого потребность на 2014 - 2018 годы составляет 132 млн. рублей (33 млн. руб. в год, потребность на 2015 - 2018 годы дана с учетом повышающего коэффициента).
Мероприятие "Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей".
В 2013 - 2014 годах на данное мероприятие предусмотрено 0,033 млн. рублей ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", подпрограмма "Одаренные дети" (выпуск методического сборника). Далее планируется пролонгировать вышеуказанную программу с объемом финансирования с учетом повышающего коэффициента.
Мероприятие "Выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Рязанской области 15.07.2012".
На данное мероприятие предусмотрены следующие средства:
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", подпрограмма "Одаренные дети": 2013 год - 2,775 млн. руб., 2014 год - 3,016 млн. руб. (далее планируется пролонгировать вышеуказанную программу с объемом финансирования с учетом повышающего коэффициента) до 1 января 2014 года;
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования Рязанской области на 2014 - 2018 годы", подпрограмма "Одаренные дети": 2014 - 2016 годы - 4,467 млн. руб. ежегодно, 2017 - 2018 годы - 4,766 млн. руб. ежегодно (с 1 января 2014 года);
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 345 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы": 2014 - 2015 годы - 2,24484 млн. руб., 2016 год - 2,2449 млн. руб., 2017 - 2018 годы - 2,322 млн. руб., 2019 - 2020 годы - 2,420 млн. руб.;
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 337 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы": 2014 - 2020 годы - 5,0 млн. руб. ежегодно;
- министерства образования Рязанской области на методическую работу: 2013 год - 1, 75 млн. руб., 2014 год - 1,75 млн. руб., 2015 год - 1,75 млн. руб. (далее планируется финансирование с сохранением текущего объема);
- муниципальных образований Рязанской области: 2013 год - 1,481 млн. руб., 2014 год - 1,487 млн. руб. (далее планируется сохранить указанный объем финансирования в муниципальных образованиях Рязанской области).
В рамках мероприятия "Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей" значение показателя "Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Рязанской области" к 2018 году составит 100%, по годам рассматриваемого периода: 2013 год - 67,3%, 2014 год - 80%, 2015 год - 85%, 2016 год - 90%, 2017 год - 95%, 2018 год - 100%.
Средняя заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей (СЗПп.доп.), обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, составляет: 2013 год - 15568,7 руб., 2014 год - 19160,8 руб., 2015 год - 22851,4 руб.
Численность педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей Рязанской области (Чдоп) составляет: 1858 человек в 2013 году, 1833 человека в 2014 - 2018 годах (прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб.доп.), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, предусмотренный в областном бюджете, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в размере: 2013 год - 451,95 млн. руб.; 2014 год - 548,74 млн. руб., 2015 год - 654,44 млн. руб.
Прогнозное значение средней заработной платы учителей Рязанской области, а также фактическое в 2013 году (СЗПу) составляет:
2013 год - 23119,4 руб.;
2014 год - 23951,0 руб.;
2015 год - 26884,0 руб.;
2016 год - 30178,0 руб.;
2017 год - 33874,5 руб.;
2018 год - 38024,0 руб.
Фактическое достижение уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей в 2013 году составило 67,3% к среднемесячной заработной плате учителей Рязанской области.
Планируемое значение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в период с 2013 по 2018 год, необходимое для реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (СЗП п н доп), составит:
2014 год - 19160,8 руб.;
2015 год - 22851,4 руб.;
2016 год - 27160,2 руб.;
2017 год - 32180,8 руб.;
2018 год - 38024,0 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн.доп.), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей по годам (2014 - 2018), рассчитывается по формуле:
2014 год - 19160,8 руб. x 1833 чел. x 12 мес. x 1,302 = 548,74 млн. руб.;
2015 год - 22851,4 руб. x 1833 чел. x 12 мес. x 1,302 = 654,44 млн. руб.;
2016 год - 27160,2 руб. x 1833 чел. x 12 мес. x 1,302 = 777,84 млн. руб.;
2017 год - 32180,8 руб. x 1833 чел. x 12 мес. x 1,302 = 921,62 млн. руб.;
2018 год - 38024,0 руб. x 1833 чел. x 12 мес. x 1,302 =1088,96 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в 2014 - 2015 годах выделение дополнительных бюджетных средств не требуется.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
На мероприятие "Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе модернизация и обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы "Электронная школа Рязанской области" из областного бюджета в 2013 году запланировано 1,386 млн. рублей в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 27.10.2012 N 257 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Рязанской области (2011 - 2014 годы)", в том числе: гарантийная поддержка программного продукта "БАРС.Web. Мониторинг образования" - 452,4 тыс. руб.; гарантийная поддержка программного продукта "БАРС.Web. Электронная школа" - 934,2 тыс. руб.
На мероприятие "Реализация программы модернизации профессионального образования в Рязанской области, в том числе: создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья" в 2013 - 2015 годах предусмотрено 4,5 млн. руб. в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 N 278 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы", в том числе 700,0 тыс. руб. на разработку и согласование проекта реконструкции помещений учебного корпуса и 3800,0 тыс. рублей на проведение работ по реконструкции и текущему ремонту помещений и организации учебного процесса для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятие "Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования)".
Значение показателя "Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Рязанской области" к 2018 году составит 100%, по годам рассматриваемого периода: 2013 год - 92,1%, 2014 год - 84,4%, 2015 год - 85%, 2016 год - 90%, 2017 год - 95%, 2018 год - 100%.
Фактическое достижение уровня средней заработной платы в 2013 году составило 92,1% к среднемесячной заработной плате Рязанской области.
Средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (СЗПп.спо), обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, составит: 2013 год - 20207,5 руб.; 2014 год - 20207,5 руб.; 2015 год - 22851,4 руб.
Численность педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Рязанской области (Чспо) составляет 1310 человек в 2013 году, 1273 человека в 2014 - 2018 годах (прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб.спо), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Рязанской области, предусмотренный в областном бюджете, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в размере: 2013 год - 413,6 млн. руб.; 2014 год - 401,9 млн. руб., 2015 год - 454,5 млн. руб.
Прогнозное значение средней заработной платы по экономике Рязанской области (СЗП э) по годам (2014 - 2018) составляет: 2014 год - 23951 руб.; 2015 год - 26884 руб.; 2016 год - 30178 руб.; 2017 год - 33874,5 руб.; 2018 год - 38024 руб.
Планируемое значение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Рязанской области по годам (2014 - 2018), необходимое для реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (СЗП п н спо), составит:
2014 год - 20207,5 руб.;
2015 год - 22851,4 руб.;
2016 год - 27160,2 руб.;
2017 год - 32180,8 руб.;
2018 год - 38024 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТнспо), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей по годам (2014 - 2018), рассчитывается по формуле:
2014 год - 20207,5 руб. x 1273 чел. x 12 мес. x 1,302 = 401,91 млн. руб.;
2015 год - 22851,4 руб. x 1273 чел. x 12 мес. x 1,302 = 454,50 млн. руб.;
2016 год - 27160,2 руб. x 1273 чел. x 12 мес. x 1,302 = 540,20 млн. руб.;
2017 год - 32180,8 руб. x 1273 чел. x 12 мес. x 1,302 = 640,06 млн. руб.;
2018 год - 38024,0 руб. x 1273 чел. x 12 мес. x 1,302 = 756,27 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в период с 2014 по 2015 год выделение дополнительных бюджетных средств не требуется.
5. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Показатель повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в Рязанской области. Для достижения данного показателя потребуются дополнительные средства бюджета Рязанской области.
Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (СЗПл.с.), обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, по годам планового периода составляет: 2013 год - 18751,9 руб., 2014 год - 21555,9 руб., руб., 2015 год - 26884,0 руб.
Численность педагогических работников образовательных организаций общего образования Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (Чс), составляет 376 человек (2014 - 2018 годы, прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб. с), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, предусмотренный в бюджете Рязанской области в размере: 2014 год - 126,6 млн. руб., 2015 год - 157,90 млн. руб.
Прогнозное значение средней заработной платы по экономике Рязанской области (СЗП э) в период с 2014 по 2015 год составляет: 2014 год - 23951,0 руб.; 2015 год - 26884,0 руб.; 2016 год - 30178,0 руб.; 2017 год - 33874,5 руб.; 2018 год - 38024 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн.общ.), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей, с 2014 по 2018 год рассчитывается по формуле:
2014 год - 21555,9 руб. x 376 чел. x 12 мес. x 1,302 = 126,60 млн. руб.;
2015 год - 26884,0, руб. x 376 чел. x 12 мес. x 1,302 = 157,90 млн. руб.;
2016 год - 30178,0 руб. x 376 чел. x 12 мес. x 1,302 = 177,30 млн. руб.;
2017 год - 33874,5 руб. x 376 чел. x 12 мес. x 1,302 = 199,00 млн. руб.;
2018 год - 38024 руб. x 376 чел. x 12 мес. x 1,302 = 233,40 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в период с 2014 по 2015 год выделение дополнительных бюджетных средств не требуется.
Приложение N 1
к региональному плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы Рязанской области, направленные
на повышение эффективности
образования и науки"
Сводная информация
по финансовому обеспечению мероприятий регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки", млн. рублей
Наименование мероприятия |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||
Консолидированный бюджет Рязанской области |
Планируемые внебюджетные средства |
Дополнительная потребность |
Консолидированный бюджет Рязанской области |
Планируемые внебюджетные средства |
Дополнительная потребность |
Консолидированный бюджет Рязанской области |
Планируемые внебюджетные средства |
Дополнительная потребность |
Потребность |
Потребность |
Потребность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Дошкольное образование | ||||||||||||
Предоставление субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятий по дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту и на увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" |
15,45 |
0 |
6,0 |
12,4 |
0 |
0 |
13 |
0 |
0 |
13 |
13 |
13 |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Рязанской области различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования (всего)(19), |
764,804835 |
0 |
0 |
290 |
0 |
416,25 |
200 |
0 |
206,86 |
248,44 |
250 |
250 |
в том числе за счет субсидий из федерального бюджета |
425,4953 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
0,4 |
0 |
0 |
0,4 |
0 |
0 |
0,45 |
0 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования(20) |
1173,97 |
0 |
38,51 |
1346,75 |
0,86 |
0 |
1463,57 |
0,86 |
0 |
0 |
170,18 |
359,64 |
Итого |
2380,120135 |
0 |
44,51 |
1649,55 |
0,86 |
416,25 |
1677,02 |
0,86 |
206,86 |
261,94 |
433,68 |
623,14 |
Общее образование | ||||||||||||
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования(21) |
3063,71 |
5,8 |
0,0 |
3402,62 |
5,8 |
0,0 |
3806,18 |
5,8 |
0,0 |
0,0 |
514,35 |
1084,56 |
Итого |
3063,71 |
5,8 |
0,0 |
3402,62 |
5,8 |
0,0 |
3806,18 |
5,8 |
0,0 |
0,0 |
514,35 |
1084,56 |
Дополнительное образование | ||||||||||||
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей(22) |
- |
- |
- |
- |
- |
33 |
- |
- |
33,165 |
33,33 |
33,5 |
33,667 |
Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей |
0,033 |
- |
- |
0,033 |
- |
- |
- |
- |
0,034 |
0,035 |
0,036 |
0,037 |
Выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Рязанской области 15.07.2012 |
6,006 |
- |
- |
6,247 |
- |
- |
1,75 |
- |
4,5 |
6,253 |
6,256 |
6,26 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей(23) |
442,65 |
9,3 |
51,41 |
537,36 |
7,08 |
0,00 |
634,56 |
7,08 |
0,0 |
0,0 |
143,78 |
311,12 |
Итого |
448,689 |
9,3 |
51,41 |
543,64 |
7,08 |
33,00 |
636,31 |
7,08 |
37,699 |
39,618 |
183,572 |
351,084 |
Профессиональная подготовка и среднее профессиональное образование | ||||||||||||
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе модернизация и обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы "Электронная школа Рязанской области"(24) |
1,386 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Реализация программы модернизации профессионального образования в Рязанской области(25), в том числе: создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья |
1,5 |
- |
- |
1,5 |
- |
- |
1,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования)(26) |
385,45 |
28,15 |
0,0 |
361,56 |
28,15 |
0,0 |
389,55 |
28,15 |
0,0 |
0,0 |
72,78 |
142,41 |
Итого |
388,336 |
28,15 |
0 |
363,06 |
28,15 |
0 |
391,05 |
28,15 |
0 |
0 |
72,78 |
142,41 |
Сфера защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования(27) |
48,6 |
- |
0,0 |
118,1 |
- |
0,0 |
142,90 |
- |
0,0 |
0,0 |
17,42 |
41,62 |
Итого |
48,6 |
- |
0,0 |
118,1 |
- |
0,0 |
142,90 |
- |
0 |
0 |
17,42 |
41,62 |
Всего |
6329,455135 |
43,25 |
95,92 |
6076,97 |
41,89 |
449,25 |
6653,46 |
41,89 |
244,559 |
301,558 |
1221,802 |
2242,814 |
______________________________
(19) За счет средств ДЦП.
(20) Потребность в средствах по годам (2016, 2017, 2018) указана с учетом достижения целевых показателей.
(21) Потребность в средствах по годам (2016, 2017, 2018) указана с учетом достижения целевых показателей.
(22) Данные объемы средств носят прогнозный характер.
(23) Потребность в средствах по годам (2016, 2017, 2018) указана с учетом достижения целевых показателей.
(24) Постановление Правительства Рязанской области от 27.10.2010 N 257 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Рязанской области (2011 - 2014 годы)".
(25) Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2012 N 278 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы.
(26) Потребность в средствах по годам (2016, 2017, 2018) указана с учетом достижения целевых показателей.
(27) Потребность в средствах по годам (2016, 2017, 2018) указана с учетом достижения целевых показателей.
Приложение N 2
к региональному плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы Рязанской области, направленные
на повышение эффективности
образования и науки"
Расчет
потребности в средствах на повышение заработной платы педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций Рязанской области
N |
Наименование |
Фактические значения |
Прогноз |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз), руб. |
19098,4 |
21932,1 |
23951,0 |
26884,0 |
30178,0 |
33874,5 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
114,5 |
109,2 |
112,2 |
112,3 |
112,2 |
112,2 |
|
2 |
Средняя заработная плата в сфере общего образования Рязанской области (прогноз), руб. |
14177,1 |
18538,7 |
19915,6 |
21932,5 |
24176,4 |
26672,3 |
29451,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
130,8 |
107,4 |
110,1 |
110,2 |
110,3 |
110,4 |
|
3 |
Средняя заработная плата учителей Рязанской области, руб. |
17673,3 |
23119,4 |
23951,0 |
26884,0 |
30178,0 |
33874,5 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
130,8 |
103,6 |
112,2 |
112,3 |
112,2 |
112,2 |
|
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы | ||||||||
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования | ||||||||
4 |
Численность работников, человек |
9268 |
8834 |
9119 |
9113 |
9103 |
9093 |
9077 |
5 |
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, млн. руб. |
2337,36 |
3027,12 |
3412,42 |
3827,78 |
4292,07 |
4812,52 |
5392,53 |
6 |
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями, млн. руб. |
X |
689,76 |
385,30 |
415,36 |
464,29 |
520,45 |
580,01 |
7 |
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами областного бюджета (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб., в том числе: |
2337,36 |
3069,51 |
3412,42 |
3827,78 |
4292,07 |
4812,52 |
5392,53 |
7.1. |
за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. |
2337,36 |
3063,71 |
3402,62 |
3806,18 |
4264,47 |
4264,47 |
4264,47 |
7.2. |
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.3. |
за счет сокращения неэффективных расходов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
1,60 |
6,20 |
8,40 |
10,70 |
14,40 |
7.4. |
за счет средств от оптимизации сети и штатов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
2,40 |
9,60 |
13,40 |
17,20 |
23,30 |
7.5. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
0,00 |
5,80 |
5,80 |
5,80 |
5,80 |
5,80 |
5,80 |
7.6. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
514,35 |
1084,56 |
8 |
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. |
16141,6 |
22239,2 |
23951,0 |
26884,0 |
30178,0 |
33874,5 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
137,8 |
107,7 |
112,2 |
112,3 |
112,2 |
112,2 |
|
|
соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % |
84,5 |
101,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений | ||||||||
9 |
Численность работников, человек |
4158 |
4189 |
4364 |
4364 |
4364 |
4364 |
4364 |
10 |
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, млн. руб. |
733,83 |
1213,34 |
1357,91 |
1495,43 |
1648,42 |
1818,60 |
2008,06 |
11 |
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями, млн. руб. |
X |
479,51 |
144,57 |
137,52 |
152,99 |
170,18 |
189,46 |
12 |
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб., в том числе: |
733,83 |
1174,83 |
1357,91 |
1495,43 |
1648,42 |
1818,60 |
2008,06 |
12.1 |
за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. |
733,83 |
1173,97 |
1346,75 |
1463,57 |
1616,56 |
1616,56 |
1616,56 |
12.2 |
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12.3 |
за счет сокращения неэффективных расходов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
6,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
12.4 |
за счет средств от оптимизации сети и штатов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
4,30 |
13,00 |
13,00 |
13,00 |
13,00 |
12.5 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
0,00 |
0,86 |
0,86 |
0,86 |
0,86 |
0,86 |
0,86 |
12.6 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
170,18 |
359,64 |
13 |
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. |
11295,8 |
17950,3 |
19915,6 |
21932,5 |
24176,4 |
26672,3 |
29451,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
158,9 |
110,9 |
110,1 |
110,2 |
110,3 |
110,4 |
|
соотношение к средней заработной плате в сфере общего образования Рязанской области, % |
79,7 |
96,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей | ||||||||
14 |
Численность работников, человек |
2687 |
1858 |
1833 |
1833 |
1833 |
1833 |
1833 |
15 |
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, млн. руб. |
463,00 |
503,36 |
548,74 |
654,44 |
777,84 |
921,62 |
1088,96 |
16 |
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями, млн. руб. |
X |
40,36 |
45,38 |
105,70 |
123,40 |
143,78 |
167,34 |
17 |
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб., в том числе: |
463,00 |
451,95 |
548,74 |
654,44 |
777,84 |
921,62 |
1088,96 |
17.1 |
за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. |
463,00 |
442,65 |
537,36 |
634,56 |
757,96 |
757,96 |
757,96 |
17.2 |
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17.3 |
за счет сокращения неэффективных расходов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
2,30 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
17.4 |
за счет средств от оптимизации сети и штатов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
2,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
17.5 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
0,00 |
9,30 |
7,08 |
7,08 |
7,08 |
7,08 |
7,08 |
17.6 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
143,78 |
311,12 |
18 |
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. |
11028,7 |
15568,7 |
19160,8 |
22851,4 |
27160,2 |
32180,8 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
141,2 |
123,1 |
119,3 |
118,9 |
118,5 |
118,2 |
|
соотношение к средней заработной плате учителей по Рязанской области, % |
62,4 |
67,3 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
|
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования | ||||||||
19 |
Численность работников, человек |
1589 |
1310 |
1273 |
1273 |
1273 |
1273 |
1273 |
20 |
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, млн. руб. |
362,83 |
413,60 |
401,91 |
454,50 |
540,20 |
640,06 |
756,27 |
21 |
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями, млн. руб. |
X |
50,77 |
|
52,59 |
85,70 |
99,86 |
116,21 |
22 |
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб., в том числе: |
362,83 |
413,60 |
401,91 |
454,50 |
540,20 |
640,06 |
756,27 |
22.1 |
за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области, млн. руб. |
362,83 |
385,45 |
361,56 |
389,55 |
475,25 |
502,33 |
548,91 |
22.2 |
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,60 |
1,90 |
1,90 |
1,90 |
1,90 |
22.3 |
за счет сокращения неэффективных расходов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
7,60 |
22,90 |
22,90 |
22,90 |
22,90 |
22.4 |
за счет средств от оптимизации сети и штатов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
4,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
22.5 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
0,00 |
28,15 |
28,15 |
28,15 |
28,15 |
28,15 |
28,15 |
22.6 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
72,78 |
142,41 |
23 |
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. |
14614,7 |
20207,5 |
20207,5 |
22851,4 |
27160,2 |
32180,8 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
138,3 |
100,0 |
113,1 |
118,9 |
118,5 |
118,2 |
|
соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % |
76,5 |
92,1 |
84,4 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
|
Педагогические работники образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||
24 |
Численность работников, человек |
370 |
174 |
376 |
376 |
376 |
376 |
376 |
25 |
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688, млн. руб. |
77,85 |
51,00 |
126,60 |
157,90 |
177,30 |
199,00 |
223,40 |
26 |
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями, млн. руб. |
X |
|
75,60 |
31,30 |
19,40 |
21,70 |
24,40 |
27 |
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами областного бюджета (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб., в том числе: |
63,95 |
51,00 |
126,60 |
157,90 |
177,30 |
199,00 |
223,40 |
27.1 |
за счет средств консолидированного бюджета, млн. руб. |
63,95 |
48,60 |
118,10 |
142,90 |
161,40 |
161,40 |
161,40 |
27.2 |
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности, млн. руб. |
0,00 |
1,20 |
2,60 |
4,20 |
3,00 |
3,09 |
3,19 |
27.3 |
за счет сокращения неэффективных расходов, млн. руб. |
0,00 |
1,20 |
5,90 |
10,80 |
12,90 |
17,09 |
17,19 |
27.4 |
за счет средств от оптимизации сети и штатов, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
27.5 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
27.6 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета, млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17,42 |
41,62 |
28 |
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб. |
13466,39 |
18751,9 |
21555,9 |
26884,0 |
30178,0 |
33874,5 |
38024,0 |
темп роста к предыдущему году, % |
X |
132,9 |
115,0 |
124,7 |
112,3 |
112,2 |
112,2 |
|
соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, % |
70,5 |
85,5 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Всего | ||||||||
|
Численность работников, человек (п. 4 + п. 9 + п. 14 + п. 19 + п. 24) |
18072 |
16365 |
16965 |
16959 |
16949 |
16939 |
16923 |
|
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 (п. 5 + п. 10 + п. 15 + п. 20 + п. 25), млн. руб. |
3974,87 |
5208,42 |
5847,58 |
6590,05 |
7435,83 |
8391,80 |
9469,22 |
|
Прирост фонда оплаты труда работников с начислениями (п. 6 + п. 11 + п. 16 + п. 21 + п. 26), млн. руб. |
X |
1233,55 |
639,16 |
742,47 |
845,78 |
955,97 |
1077,42 |
|
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники) (п. 7 + п. 12 + п. 17 + п. 22 + п. 27), млн. руб., в том числе: |
3960,97 |
5160,89 |
5847,58 |
6590,05 |
7435,83 |
8391,80 |
9469,22 |
|
за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области (пп. 7.1 + пп. 12.1 + пп. 17.1 + пп. 22.1 + пп. 27.1), млн. руб. |
3960,97 |
5114,38 |
5766,39 |
6436,76 |
7275,64 |
7302,72 |
7349,30 |
|
за счет средств от оптимизации, в том числе повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов и т.д., на обеспечение дополнительной потребности (пп. 7.2 + пп. 12.2 + пп. 17.2 + пп. 22.2 + пп. 27.2), млн. руб. |
0,00 |
1,20 |
3,20 |
6,10 |
4,90 |
4,99 |
5,09 |
|
за счет сокращения неэффективных расходов (пп. 7.3 + пп. 12.3 + пп. 17.3 + пп. 22.3 + пп. 27.3), млн. руб. |
0,00 |
1,20 |
23,40 |
64,70 |
69,00 |
75,49 |
79,29 |
|
за счет средств от оптимизации сети и штатов (пп. 7.4 + пп. 12.4 + пп. 17.4 + пп. 22.4 + пп. 27.4), млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
12,70 |
40,60 |
44,40 |
48,20 |
54,30 |
|
за счет средств от приносящей доход деятельности (пп. 7.5 + пп. 12.5 + пп. 17.5 + пп. 22.5 + пп. 27.5), млн. руб. |
0,00 |
44,11 |
41,89 |
41,89 |
41,89 |
41,89 |
41,89 |
|
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Рязанской области (пп. 7.6 + пп. 12.6 + пп. 17.6 + пп. 22.6 + пп. 27.6), млн. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
918,51 |
1939,35 |
Информация
о достижении значений показателей средней заработной платы и численности категорий педагогических и научных работников федеральных государственных образовательных организаций, расположенных на территории Рязанской области
N |
Наименование |
Фактическое значение 2013 г. |
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы | ||
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений | ||
1. |
Численность работников, человек |
71 |
2. |
Соотношение заработной платы работников данной категории к средней заработной плате в сфере общего образования Рязанской области, % |
102,3 |
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования | ||
3. |
Численность работников, человек |
208 |
4. |
Соотношение заработной платы работников данной категории к средней заработной плате по Рязанской области, % |
101,3 |
Педагогические работники (преподаватели) образовательных учреждений высшего профессионального образования | ||
5. |
Численность работников, человек |
2466 |
6. |
Соотношение заработной платы работников данной категории к средней заработной плате по Рязанской области, % |
140 |
Научные сотрудники образовательных учреждений | ||
7. |
Численность работников, человек |
444 |
8. |
Соотношение заработной платы работников данной категории к средней заработной плате по Рязанской области, % |
163,7" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Рязанской области от 21 мая 2014 г. N 217-р
Текст распоряжения опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 3 июня 2014 г. N 99