Приложение. Положение о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества на территории муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
от 17 ноября 2010 г. N 31

Положение
о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества на территории муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

2. Правовой основой для проведения аукциона по продаже имущества являются:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585).

3. Непосредственным основанием для проведения аукциона по продаже имущества является получение согласия собственника на продажу имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность его проведения с целью получения максимальной прибыли от продажи имущества.

II. Продавец имущества

1. Продавцом имущества выступает непосредственно муниципальное образование - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее именуется - продавец) или лицо, которому делегированы полномочия по распоряжению муниципальным имуществом.

2. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки имущества, определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;

б) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

в) заключает с претендентами договоры о задатке;

г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

д) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;

е) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;

ж) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

з) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

и) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным действующим законодательством, а также настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении;

к) распоряжением назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников - в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме;

л) принимает от участников аукциона предложения о цене имущества, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);

м) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

н) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;

о) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

п) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона;

р) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

III. Информационное сообщение о проведении аукциона

1. Информационное сообщение - извещение о проведении аукциона - должно быть опубликовано в газете "Кораблинские вести" (а при необходимости - также в иных средствах массовой информации), а также размещено на сайте в сети Интернет органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района Рязанской области не менее чем за тридцать дней до даты его проведения.

2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

1) о продавце имущества;

2) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

3) о предмете аукциона, в том числе о его назначении, площади и об ограничениях его использования;

4) о начальной цене предмета аукциона;

5) о "шаге аукциона";

6) о порядке приема от претендентов заявок на участие в аукционе, а также документах, которые должны быть представлены претендентами;

7) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

8) о порядке определения победителя аукциона;

9) иные сведения о предмете аукциона и порядке его проведения.

Текст извещения о проведении аукциона, содержащий указанные выше сведения и размещаемый в средствах массовой информации, утверждается распоряжением главы городского поселения.

Примерная форма информационного сообщения о проведении аукциона приводится в приложении N 1 к настоящему Положению.

IV. Условия участия в аукционе

1. Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом (приложение N 2 к настоящему Положению), платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов (по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению) составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

2. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет (счета) продавца.

Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.

Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, и по примерной форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению).

Для заключения договора о задатке претендент обязан явиться к продавцу в течение 3-х календарных дней с момента поступления суммы задатка на расчетный счет продавца и подписать договор по установленной продавцом форме. В противном случае внесенные претендентом денежные средства не рассматриваются в качестве задатка и подлежат возврату претенденту, а претендент не допускается к участию в аукционе.

3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок (составляется по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Положению) с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

6. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

V. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

1. Решения продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляются протоколом (составляется по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Положению).

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

2. В день подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Дата определения участников аукциона (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.

3. Претенденты не допускаются к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление указанных в информационном сообщении и необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, продавца до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) незаключение претендентом договора о задатке по установленной форме и в определенные продавцом сроки;

4) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с действующим законодательством не вправе совершать подобные сделки.

4. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона.

6. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки);

г) аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;

д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;

е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

ж) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

к) цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным предст