Приложение. План проведения профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с 1 июня по 1 октября 2012 года

Приложение
к постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Лесновское городское поселение
от 31 мая 2012 г. N 29-па

План
проведения профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с 1 июня по 1 октября 2012 года

Основными задачами операции "Подросток" являются:

- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом;

- выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им всех видов социальной помощи;

- возвращение в общеобразовательные учреждения для продолжения учебы детей, необоснованно их покинувших;

- выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественные действия;

- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних;

- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольных и наркотических средств.

Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безопасности и правонарушений несовершеннолетних по организации и проведению межведомственной операции "Подросток" осуществляет начальник отдела совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.

Мероприятия включают в себя:

- "Здоровье" - предупреждение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными и одурманивающими веществами среди несовершеннолетних;

- "Дорога" - предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, по предупреждению краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних;

- "Каникулы" - организация досуга, предупреждение правонарушений среди учащихся во время каникул;

- "Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных школах;

- "Занятость" - выявление неучащихся и неработающих подростков, их трудоустройство или определение на учебу;

- "Возрождение надежды" - оказание социально-правовой помощи подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных и муниципальных органов;

- "Отсрочка" - активизация профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательных колоний;

- "Всеобуч" - выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в целях обеспечения получения ими образования, оказания им соответствующей помощи;

- а также другие специализированные мероприятия по направлениям деятельности различных структур.

Этапы проведения:

- устанавливаются с учетом окончания учебного года, каникул, организации сельскохозяйственных работ, очередного призыва в Российскую Армию.

Подготовительный этап включает в себя:

Анализ социальной и криминогенной ситуации с определением особо сложных категорий несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны государственных и муниципальных учреждений. К их числу целесообразно относить подростков, отчисленных из образовательных учреждений, уволенных с постоянного места работы, не занятых общественно-полезной деятельностью, оставшихся без попечения родителей, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказаний, не связанных с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях.

Основной этап включает в себя:

1. Проверку по месту жительства всех несовершеннолетних, их родителей и законных представителей, состоящих на учете МОМВД России "Шиловский", в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в общеобразовательных учреждениях. Выяснение занятости подростков, условий воспитания в семье. В необходимых случаях образовательные учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, службы занятости принимают меры по привлечению детей к организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье.

2. Организацию и выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества. Совместно с врачом-наркологом решить вопрос о стационарном или амбулаторном лечении подростков, замеченных в неоднократном их применении.

3. Выработку и осуществление комплекса мер по организации летнего отдыха и оздоровления подростков, при этом особое внимание следует обращать на организацию оздоровления и летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и неполных семей, а также других категорий детей, нуждающихся в социальной помощи.

4. Реализацию мероприятий, направленных на:

- выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; совершающих правонарушения; находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; оказания им необходимой социальной и медицинской помощи; принятие установленных законом мер административного характера;

- проверку подвалов, чердаков, территорий образовательных учреждений с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности;

- посещение по месту жительства всех несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно, амнистированных;

- проверку общественно полезной занятости подростков, состоящих на учете в МОМВД России "Шиловский", при этом особое внимание следует обращать на период летних каникул;

- изучение связей несовершеннолетних, совершавших правонарушения, в целях нейтрализации отрицательного и закрепления положительного на них влияния со стороны окружающих;

- проверку состояния общественного порядка в местах массового скопления молодежи (дискотеки, танцплощадки, парки и т.д.), повышение роли администрации указанных учреждений культуры в организации и обеспечении общественного порядка;

- изучение состояния воспитательной работы с подростками на предприятиях, в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, спортивных школах и других учреждениях, где работают, учатся или отдыхают подростки.

5. Проведение опроса-анкетирования среди учащихся с целью выявления интересующих их форм отдыха или труда в каникулярный период.

6. Организацию:

- учета всех антиобщественных группировок несовершеннолетних и молодежи, проведения работы по выявлению лидеров групп и направленности их противоправной деятельности;

- выступлений в средствах массовой информации, в учебных заведениях об ответственности несовершеннолетних за совершение правонарушений и преступлений;

- информационных встреч работников правоохранительных органов и иных заинтересованных структур по проблемам подростковой преступности;

- индивидуальных бесед с подростками-правонарушителями и их родителями, выездных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- встреч с шефами и общественными воспитателями для выработки совместных профилактических мероприятий.

Заключительный этап включает в себя:

1. Постановку несовершеннолетних или неблагополучных семей на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, МОМВД России "Шиловский", управление образования, Шиловский территориальный отдел Министерства социальной защиты населения Рязанской области, ГБУ Рязанской области "Шиловская центральная районная больница" для проведения с ними профилактической работы, оказания необходимой социально-правовой и медицинской помощи.

2. Привлечение к уголовной или административной ответственности родителей или лиц, их замещающих, иных взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественных действий.

3. В необходимых случаях рассмотрение вопроса об ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних.

4. Подготовку информации, сообщений в соответствующие структуры, на предприятия, учреждения по выявленным недостаткам с конкретными предложениями по их устранению.

5. Оказание помощи малообеспеченным семьям в приобретении путевок для детей в оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, дома отдыха и санатории.

6. Подведение итогов операции "Подросток" на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 октября 2012 года.