Приложение N 1. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Корневское сельское поселение
Скопинского муниципального района
от 4 июня 2012 г. N 35

Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект бюджета муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект бюджета поселения) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области".

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования поселения, бюджетные учреждения;

понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и Решении Совета депутатов муниципального образования - Корневское сельское поселение об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области".

3. Глава муниципального образования поселения при составлении проекта бюджета поселения в установленные настоящим постановлением сроки:

а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет прогноз основных характеристик бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

в) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям средств бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

г) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения, и вносит в них изменения;

д) одобряет проект Решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) для внесения в Совет Депутатов.

4. При формировании проекта бюджета поселения финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:

а) организует разработку проекта бюджета поселения;

б) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом предложений отдела экономического развития администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

в) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета поселения;

г) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования поселения;

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения;

е) составляет проект бюджета поселения, в том числе определяет основные характеристики бюджета поселения, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

ж) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок;

з) подготавливает с учетом предложений, расчетов и обоснований главных администраторов доходов бюджета поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения объемные показатели прогноза поступлений доходов бюджета поселения и источников финансирования бюджета поселения по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации;

и) участвует совместно с субъектами бюджетного планирования в рассмотрении предложений о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах;

к) устанавливает перечень и сроки представления в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта бюджета поселения и материалов к нему;

л) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований поселения, проект программы муниципальных гарантий поселения;

м) осуществляет оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год бюджета поселения;

н) составляет и представляет в установленном порядке Администрации муниципального образования поселения проект Решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с указанным проектом;

5. Отдел экономического развития Управления экономических, сельскохозяйственных, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

а) направляет в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:

предложения по формированию налоговой политики поселения для включения в проект основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценку потерь бюджета поселения от предоставления налоговых льгот в текущем финансовом году и на очередной финансовый год и плановый период;

информацию об исполнении долгосрочных и муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, реализуемых в текущем году на территории поселения;

б) разрабатывает предварительный прогноз социально-экономического развития поселения и прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;

в) представляет в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

г) формирует перечень долгосрочных и муниципальных целевых программ и осуществляет методологическое руководство их разработок;

д) рассматривает совместно с финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета поселения, начиная с очередного финансового года или планового периода.

6. При составлении проекта бюджета поселения:

а) администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район (отдел земельных и имущественных отношений Управления экономических, сельскохозяйственных, земельных и имущественных отношений) разрабатывает проект решения об утверждении программы приватизации муниципального имущества поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

7. Субъекты бюджетного планирования:

а) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований и представляют их в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

б) представляют в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в части, касающейся долгосрочных, муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций из бюджета поселения;

в) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом определенных отделом экономического развития предельных объемов бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и муниципальных целевых программ);

г) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

д) подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств поселения на второй год планового периода, в том числе концепции и проекты долгосрочных целевых программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета поселения и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию действующих долгосрочных и муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ;

е) составляют отчеты о реализации долгосрочных, муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ;

ж) представляют в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту бюджета поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

з) подготавливают данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения.

8. Составление проекта бюджета поселения включает в себя три этапа. Конкретные мероприятия, сроки их проведения, ответственные исполнители установлены настоящим постановлением.

9. На первом этапе составления проекта бюджета поселения осуществляется сбор, обобщение и анализ объемных показателей (с расчетами и обоснованиями), представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями средств бюджета поселения, другими субъектами бюджетного планирования, на основе которых разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основные характеристики бюджета поселения.

10. На втором этапе составления проекта бюджета поселения разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), формируется проект Решения совета Депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект Решения Совета депутатов о бюджете поселения), а также документы, материалы, подлежащие внесению в Совет Депутатов одновременно с проектом Решения Совета Депутатов о бюджете поселения в соответствии со статьей 11 "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области".

Разработка прогноза поступлений доходов бюджета поселения осуществляется по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации с учетом норм, установленных "Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области", сведений и расчетов, необходимых для составления прогноза поступлений доходов, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Разработка общего объема расходов бюджета поселения осуществляется путем планирования бюджетных ассигнований с учетом требований, установленных статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании представленных субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок соответствующих расходов бюджета поселения и обоснований бюджетных ассигнований.

11. На третьем этапе составления проекта бюджета поселения Глава муниципального образования поселения рассматривает и одобряет проект Решения Совета Депутатов о бюджете поселения, а также документы, материалы подлежащие внесению в Совет Депутатов одновременно с проектом Решения Совета Депутатов о бюджете поселения в соответствии со статьей 11 "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области" и вносит его в Совет Депутатов.