Приложение. Долгосрочная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к Постановлению
главы администрации муниципального
образования - Старожиловское
городское поселение Старожиловского
муниципального района
Рязанской области
от 31 октября 2012 г. N 74

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25.06.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Заказчик Программы	Администрация Старожиловского городского поселения
Разработчик Программы	Администрация Старожиловского городского поселения
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Задачи Программы: - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013 - 2015 гг.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов. 2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. 5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация Старожиловского городского поселения, учреждения и предприятия различных форм собственности, общественные организации и объединения
Источники финансирования	Всего по Программе, тыс. руб.: 2013 г. - 3,0 тыс. руб.; 2013 г. - 3,0 тыс. руб.; 2014 г. - 3,0 тыс. руб. Финансирование Программы осуществляется из бюджета городского поселения. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Управление программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Старожиловского городского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правила поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основными задачами Программы являются:

- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией городского поселения, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 гг.

4. Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

1) В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

2) В сфере организации работы муниципального учреждения культуры "Районное клубное объединение Старожиловского муниципального района":

- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

- не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;

- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" представлен в приложении.

5. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения.

NN пп	Наименование бюджета	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего расходов
1.	Местный бюджет	3,0	3,0	3,0	12,0
	Итого расходов	3,0	3,0	3,0	12,0

6. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории Старожиловского городского поселения.