Приложение. Муниципальная программа "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2017 годах"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования - Ухоловский муниципальный
район Рязанской области
от 28 августа 2014 г. N 449
(с изменениями от 27 октября, 15 декабря 2014 г., 19 июня, 5 октября 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 5 октября 2015 г. N 351 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2017 годах" (далее Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Соисполнители муниципальной программы	Ухоловский районный Совет ветеранов войны и труда, Сапожковская местная организация ВОС
Участники муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области Ухоловский районный Совет ветеранов войны и труда, Сапожковская местная организация ВОС
Цель муниципальной программы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов в Ухоловском муниципальном районе
Задачи муниципальной программы	- Решение коммунально-бытовых вопросов инвалидов по зрению и ветеранов - Оказание материальной помощи и моральной поддержки инвалидам по зрению инвалидам по зрению и ветеранам - Обеспечение доступа инвалидов по зрению и ветеранов к объектам социальной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета Ухоловского муниципального района составляет 288,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 66,0 тыс. рублей 2015 г. - 145,0 тыс. рублей 2016 г. - 36,0 тыс. рублей 2017 г. - 41,0 тыс. рублей
Подпрограммы муниципальной программы	1. Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов по зрению в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах" 2. Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Обеспечение защиты прав и законных интересов инвалидов по зрению и ветеранов. Снижение социальной напряженности в обществе. Адресное оказание социальной помощи для повышения качества жизни инвалидов и ветеранов. Обеспечение целевого и эффективного расходования средств местного бюджета, предусмотренных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов

1. Характеристика текущей социальной сферы Ухоловского муниципального района

Состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности с физическими, умственными или психологическими отклонениями носит название инвалидность. Практически во всех странах мира инвалиды пользуются поддержкой со стороны государства. И в Российской Федерации одним из приоритетных является вопрос социальной поддержки инвалидов. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает для них ряд мер государственной поддержки, но не решает всех проблем по комплексной реабилитации инвалидов. Согласно названному Федеральному закону государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, за счет средств федерального бюджета. Однако этот перечень лишь частично позволяет инвалиду решить проблему компенсации утраченных функций и не решает в полном объеме вопрос о социальной адаптации в сложившейся для него социально-бытовой среде. Особенно, если человек полностью лишен связи с окружающим миров в следствии потери зрения. Отсутствие зрительного анализатора - одна из самых тяжелых категорий инвалидности. По оценке ученых - офтальмологов до 90% информации человек получает за счет органа зрения, поэтому незрячий практически полностью лишен мобильности и связи с окружающим миром. Он не может выжить без постороннего ухода и постоянной медицинской, социальной, социально-психологической реабилитации. Все это требует больших финансовых затрат и комплексных скоординированных мероприятий.

Еще одной категорией граждан, которые также нуждаются в поддержке, являются ветераны. И в этом случае поддержка ветеранов является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, для каждой категории которых им представляется комплекс льгот и гарантий. Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О Ветеранах" к ним относятся пенсионное обеспечение, выплата пособий, медицинское обслуживание. Важными в жизни ветеранов Великой Отечественной войны остаются вопросы совершенствования социального обслуживания, социально-средовой реабилитации одиноких пожилых ветеранов, расширения сети специальных домов для ветеранов, служб мобильной социальной помощи. Государственные органы субъектов РФ принимают активное участие в совершенствовании вопросов социальной защиты ветеранов. В большинстве регионов приняты нормативные правовые акты, устанавливающие ветеранам Великой Отечественной войны дополнительные социальные услуги либо меры социальной поддержки в натуральной или денежной форме. Помимо этого, активно оказывается помощь по социально-бытовому обслуживанию, ремонту жилья, санаторно-курортному лечению и реабилитации. При этом все большую популярность приобретает адресный подход в оказании социальной помощи с учетом потребностей и возможностей ветеранов. Оказание помощи инвалидам и ветеранам является приоритетным направлением деятельности администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области. Использование программного метода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению их положения на основе главных принципов социальной защиты - адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи, а это неизбежно должно привести к улучшению благосостояния.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основными целями муниципальной программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2017 годах" являются:

- информационно-правовое обеспечение работы по социальной поддержке инвалидов по зрению и ветеранов;

- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов;

- повышение благосостояния инвалидов по зрению и ветеранов муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.

Программой предусматривается возможность оказания поддержки инвалидам и ветеранам. Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- оказание адресной помощи вышеуказанным категориям граждан муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение общественных организаций к работе по социальной поддержке социально уязвимых категорий граждан муниципального образования;

- создание условий для повышения качества жизни инвалидов по зрению и ветеранов Ухоловского муниципального района;

- расширение спектра и повышение качества предоставляемых социальных услуг, в том числе за счет активного привлечения негосударственного сектора.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014 - 2017 годах в один этап.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей муниципальной программы, а также основных задач, обозначенных в рамках муниципальной программы, в ее составе выделяются две подпрограммы:

Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов по зрению в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах"

Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах"

Предусмотренные в рамках каждой подпрограммы цели, задачи и мероприятия полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений и будут способствовать достижению цели и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О Ветеранах".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 5 октября 2015 г. N 351 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области составляет 288,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 г. - 66,0 тыс. рублей

2015 г. - 145,0 тыс. рублей

2016 г. - 36,0 тыс. рублей

2017 г. - 41,0 тыс. рублей

Средства бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, направленные на достижение цели и решение задач муниципальной программы по подпрограммам, распределяются в следующих объемах:

по подпрограмме "Социальная поддержка инвалидов по зрению в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах" (Приложение N 1 к Программе) - 93 тыс. рублей

по подпрограмме "Социальная поддержка ветеранов в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах" (Приложение N 2 к Программе) - 195,0 тыс. рублей.