Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области
от 1 ноября 2013 г. N 264па

Муниципальная программа
муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2014 г., 12 февраля 2015 г., 25 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 25 января 2016 г. N 2па в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы	Администрация Пителинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. N 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"; Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район N 243па от 30.10.2013 "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Отраслевые (функциональные) отделы администрации Пителинского муниципального района Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения
Цель (цели) и задачи	Целью Программы является повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна". Основные задачи Программы: - организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Пителинского муниципального района; - организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг; - создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг (далее МФЦ) муниципальных услуг в электронном виде
Целевые индикаторы	- Капитальный ремонт и оснащение помещения МФЦ; - доля заявителей, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ; - доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей; - уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг; - доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Сроки и этапы реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 56,0 тысяч рублей за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в том числе по годам: 2014 год - 14,0 тысяч рублей 2015 год - 22,0 тысяч рублей 2016 год - 20,0 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы ожидается достижение к 2016 году следующих показателей: - доля заявителей, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90%; - доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей, - 100%; - уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг - 70%; - доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам, связанным с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг. Одним из механизмов повышения качества и доступности их предоставления Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" признана организация их предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ. Суть принципа "одного окна" при отсутствии каких-либо ограничений заключается в следующем:

- заявитель в целях получения любой государственной либо муниципальной услуги (далее - услуга) может обратиться в любой МФЦ (либо в организацию, которая осуществляет функции МФЦ) по месту пребывания к любому специалисту, который обязан зарегистрировать факт обращения за услугой, принять комплект документов у заявителя и проверить правильность их оформления;

- межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.д.), происходит без участия заявителя.

Таким образом, реализация принципа "одного окна" за счет создания МФЦ позволит свести к минимуму контакты заявителей - граждан и субъектов предпринимательства - с органами власти всех уровней и тем самым существенно снизить коррупционные риски.

Создание МФЦ в нашем районе планируется в 2015 году.

В целях обеспечения надлежащего качества обслуживания заявителей в МФЦ необходимо организовать соответствующее обучение сотрудников МФЦ, которые будут непосредственно взаимодействовать с заявителями, а также создать условия для доступа заявителей в МФЦ к получению услуг в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В рамках обеспечения "обратной связи" с получателями государственных и муниципальных услуг необходимо также осуществлять ежегодный мониторинг уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.

В качестве модели создания сети МФЦ на территории Рязанской области принята централизованная модель, при которой все МФЦ, создаваемые в административных центрах муниципальных районов, являются территориальными отделами ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Использование данной модели позволяет унифицировать требования к каждому МФЦ, а также оптимизировать расходы на их содержание.

Для достижения целей, определенных Указом N 601, необходимо использование программных методов в рамках Программы. Необходимость решения обозначенных проблем программными методами также определена федеральными и областными нормативными правовыми актами.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области;

- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

- создание условий для обеспечения получения заявителями в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде.

3. Механизм реализации Программы

Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители Программы при реализации мероприятий Программы проводят размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2014 г. N 99па раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 25 января 2016 г. N 2па раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район составляет 56,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 14,0 тыс. рублей,

в 2015 году - 22,0 тыс. рублей,

в 2016 году - 20,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к настоящей Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Отчетность предоставляется ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития и торговли Рязанской области.

Заказчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 N 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение в 2012 году	Значения по годам (нарастающим итогом)
			2014	2015
1	2	3	4	5
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	%	0	0	90
Доля помещений МФЦ, в которых проведены капитальный ремонт и оснащение, от общего числа помещений, в которых расположены МФЦ	%	0	0	100
Доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей	%	0	0	100
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг	%	70	75	80
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)	%	80	100	100

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2016 года следующих показателей:

доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, в соответствии с методикой, одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, - 90%;

доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей, - 100%;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 80%;

доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%.

В результате реализации Программы:

повысятся качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Пителинского муниципального района Рязанской области;

будет обеспечена возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей части населения Пителинского муниципального района.