Приложение. Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Александро-Невский муниципальный район на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Александро-Невский муниципальный район
Рязанской области
от 12 февраля 2013 г. N 133

Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Александро-Невский муниципальный район на 2013 - 2015 годы"

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Александро-Невский муниципальный район на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; перечень поручений Президента РФ по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков N Пр-1365 от 16.05.2011; Закон Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Постановление Правительства Рязанской области от 14.09.2011 N 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Исполнители Программы	Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области; общеобразовательные учреждения
Цели и задачи программы	Цель Программы: - создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Александро-Невского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха и оздоровления. Задачи Программы: - сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений; - сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области; - организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала; - объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи; - повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи; - обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей; - формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма; - сохранение количества учащихся общеобразовательных школ, трудоустроенных в летний период
Целевые индикаторы и показатели	В ходе выполнения мероприятий Программы значения оценочных показателей будут следующие: количество путевок, предоставленных детям работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, составит 10 штук; численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, составит 360 человек; численность несовершеннолетних, трудоустроенных в период летних каникул, составит 50 человек, численность занятых несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время - 39%
Сроки реализации	2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий	Программа предусматривает: - открытие лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Александро-Невского муниципального района Рязанской области; - обеспечение отдыха детей работающих граждан в стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области; - открытие трудовых отрядов на базе образовательных учреждений Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области, внебюджетных средств. Всего финансирование - 2146,9 тысяч рублей, в том числе: 2013 г. - 682,3 тыс. руб., 2014 г. - 715,2 тыс. руб., 2015 г. - 749,4 тыс. руб., средства бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области: всего - 75 тыс. руб., 2013 г. - 25 тыс. руб., 2014 г. - 25 тыс. руб., 2015 г. - 25 тыс. руб., средства областного бюджета: всего - 2049,4 тыс. руб., 2013 г. - 649,8 тыс. руб., 2014 г. - 682,7 тыс. руб., 2015 г. - 716,9 тыс. руб. Внебюджетные средства Всего: 22,5 тыс. руб. 2013 г. - 7,5 тыс. руб. 2014 г. - 7,5 тыс. руб. 2015 г. - 7,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Совершенствование методической работы, распространение передового опыта; совершенствование мер социальной поддержки семей с детьми; увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха; увеличение доли занятых несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время; увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

Одним из важных вопросов социальной политики Александро-Невского муниципального района Рязанской области является организация системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.

Главная цель оздоровительной кампании - это создание условий для полноценного отдыха и оздоровления всех категорий детей Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

Данная деятельность имеет системный характер, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков познавательной активности, творческого потенциала, физических и интеллектуальных способностей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактику вредных зависимостей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время позволит вовремя предупредить различные асоциальные явления, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей и подростков.

2. Цель и задачи реализации Программы

2.1. Основной целью Программы является создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Александро-Невского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

2.2. Сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений.

2.3. Сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области.

2.4. Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала.

2.5. Объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи.

2.6. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.

2.7. Обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей.

2.8. Формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма.

2.9. Сохранение количества учащихся общеобразовательных школ, трудоустроенных в летний период.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области, внебюджетных источников.

Объем средств, необходимых для реализации всех мероприятий Программы, составляет 2146,9 тысяч рублей,

в том числе:

2013 г. - 682,3 тыс. руб.,

2014 г. - 715,2 тыс. руб.,

2015 г. - 749,4 тыс. руб.

Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2013 год	2014 год	2015 год
Средства областного бюджета	2049,4	649,8	682,7	716,9
Средства бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области	75	25	25	25
Внебюджетные средства	22,5	7,5	7,5	7,5

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2013	2014	2015
1	Развитие разнообразных форм видов организации отдыха и оздоровления детей
	Для этой цели:
1 1.	Открыть лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений района	УО и МП администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области	Средства областного бюджета Средства муниципального бюджета	1749,4 15	549,8 5	582,7 5	616,9 5	Сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений района
1 2.	Обеспечение отдыха детей работающих граждан в стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области	УО и МП администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области	Внебюджетные средства Средства областного бюджета	22,5 300	7,5 100	7,5 100	7,5 100	Координация организованного, безопасного проведения каникул
2	Обеспечение занятости подростков, организация временных рабочих мест для них в период летних школьных каникул
	Для этой цели:
2 1.	Открыть трудовые отряды на базе общеобразовательных учреждений района: МБОУ "Ал.-Невская СОШ", МБОУ "Студенковская СОШ", МБОУ "Просеченская СОШ", МБОУ "Ленинская СОШ", филиал "Борисовская ООШ", МБОУ "Ал.-Невская СОШ"	УО и МП администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области	Средства муниципального бюджета Средства федерального бюджета	60	20	20	20	Приобщение подростков к труду, получение профессиональных навыков и адаптация к трудовой деятельности

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

В реализации Программы предусматривается участие образовательных учреждений.

Реализация мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных в установленном порядке Управлением образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области и образовательными учреждениями с их конкретными исполнителями.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

7. Сроки представления отчетности об исполнении Программы

Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство образования Рязанской области отчет о расходовании субвенции.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:

- количество путевок, предоставленных детям работающих граждан, в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области - 10 штук;

- количество учащихся, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Александро-Невского муниципального района Рязанской области, 360 человек;

- количество несовершеннолетних, трудоустроенных в период летних каникул, - 50 человек;

- охват несовершеннолетних учащихся организованным отдыхом в течение календарного года - 39%.

9. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества отдыха и оздоровления детей на протяжении длительного времени.

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается:

- увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей,

- сохранение доли детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в увеличении числа детей, имеющих возможность получать оздоровительные услуги.