Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области на 2009 год"

Приложение
к Постановлению
главы муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
от 16 декабря 2008 г. N 854

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области на 2009 год"

Паспорт
районной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ухоловском районе на 2009 год"

Наименование Программы	Районная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ухоловском районе на 2009 год"
Заказчик Программы	Администрация Ухоловского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Ухоловского муниципального района, отдел по физической культуре, спорту и туризму
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Отдел по физической культуре, спорту и туризму, управление образования и молодежной политики, отдел культуры, отдел здравоохранения, ДЮСШ, МУ ФОК "Аксень" и редакция газеты "Колос"
Цель и задачи	Цель - создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: развитие массовой физической культуры и спорта; подготовка спортивного резерва; развитие спорта высших достижений
Целевые индикаторы и показатели	Доля населения Рязанской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом; доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ); количество штатных работников физической культуры и спорта
Срок реализации	2009 год
Перечень основных мероприятий	- Осуществление мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни; - обеспечение реализации календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; - развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан; - приобретение спортинвентаря и спортоборудования: на развитие детско-юношеского спорта, оснащение учреждений спортивным инвентарем и оборудованием и обеспечение спортивной формой сборных команд Ухоловского района по видам спорта; - обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ухоловского района и сильнейших спортсменов в первенствах, чемпионатах, Кубках Рязанской области, ЦФО и России; - организация выплат единовременных вознаграждений спортсменам и тренерам за успешные выступления на чемпионатах, первенствах, Кубках Рязанской области, ЦФО и России - проведение спортивно-массовых мероприятий по месту жительства: Ухоловское городское поселение, Ольховское, Калининское, Смолеевское и Коноплинское сельские поселения (из расчета 3 руб. на каждого жителя с ежегодной корректировкой)
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет средств из местного бюджета - 35,7 тыс. руб. и субсидий из областного бюджета - 300,0 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы составляет 335,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение доли населения Ухоловского района Рязанской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом в спортивных учреждениях (ДЮСШ) с 7 лет до 15 лет; увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта

1. Краткая характеристика и ресурсы физической культуры и спорта в Ухоловском районе, проблемы и необходимость решения ее программным методом

Физическая культура и спорт являются составной частью социально-экономического развития Ухоловского района.

По состоянию на 01.11.2008 в районе имеется 51 спортивное сооружение с единовременной пропускной способностью 950 человек.

В том числе:

- плоскостных спортсооружений - 34

- спортивных залов - 8

- других спортивных сооружений - 9.

В районе работает ДЮСШ, имеется четыре отделения, это лыжные гонки, волейбол, футбол и армейский рукопашный бой. Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в секциях физкультурно-оздоровительной направленности - 680 человек, из них:

- в общеобразовательных школах - 62;

- в ДЮСШ - 225;

- предприятиях, учреждениях, организациях - 295.

В районе ежегодно проходят спартакиады учащихся общеобразовательных школ, спортивные соревнования различного уровня по 11 видам спорта.

Основной задачей в проводимой администрацией Ухоловского муниципального района по развитию физической культуры и спорта является обеспечение прав и возможностей жителей Ухоловского района, вне зависимости от их возраста, материального или социального положения, на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения; создание условий для подготовки спортсменов, представляющих Ухоловский район на соревнованиях различного уровня.

Оценка социально-экономической эффективности показывает стабильный рост отдельных ее показателей за последние три года, что говорит о растущем интересе населения района к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Программы:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта;

утрата традиций физкультурно-спортивной направленности.

Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений в районе, невысокий уровень благосостояния населения, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, отсутствие в спортивной школе собственной спортивной базы.

Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. На значение данного показателя оказывает значительное влияние несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость.

Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса. Основной причиной, тормозящей развитие спорта высших достижений, является несоответствие его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования и главной проблемой - отсутствие собственного транспорта для доставки участников на соревнования различного уровня.

С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями по дальнейшему развитию отрасли в рамках Программы должны стать:

повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения Ухоловского района в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни в рамках социального заказа средствами массовой информации;

развитие детско-юношеского спорта за счет расширения сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности;

повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности Ухоловского района по видам спорта, спортсменов и тренеров.

Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

- организацию пропаганды физической культуры и спорта.

Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.

Цель и задачи Программы соответствуют приоритетным направлениям Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели исполнительные органы государственной власти Ухоловского района, общественные физкультурно-спортивные организации, а также сформированная в районе система подготовки спортсменов обеспечивают выполнение следующих основных задач:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- подготовка спортивного резерва;

- развитие спорта высших достижений.

Для решения задачи "Развитие массовой физической культуры и спорта" необходимо проведение следующих мероприятий:

- создание условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физической культурой и спортом;

- создание сбалансированной программы целевой подготовки и переподготовки кадров в рамках текущей и перспективной потребности развития массовой физической культуры и спорта в Ухоловском районе;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- организация пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни;

- организация и проведение районных смотров-конкурсов по различным направлениям в области физической культуры, спорта и туризма;

- обеспечение проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных категорий граждан.

Для решения задачи "Подготовка спортивного резерва" необходимо проведение следующих мероприятий:

- создание условий для подготовки спортивного резерва;

- обеспечение участия спортсменов в различных соревнованиях;

- предоставление оснащения учреждениям дополнительного образования для детей физкультурно-спортивной направленности Ухоловского района спортивным инвентарем, оборудованием и спортивной формой.

3. Срок реализации Программы

Реализация Программы планируется в течение 2009 года.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы планируется за счет средств областного и районного бюджета. Затраты на реализацию Программы составят:

NN пп	Наименование	Областной бюджет	Районный бюджет	Внебюджетные средства
1.	Проведение спортивно-массовых мероприятий по месту жительства	60,0
2.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в рамках реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005 - 2008 гг."	120,0
3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для работы по месту жительства	120,0
4.	Спортивно-массовые мероприятия в поселениях		10,0	10,0
5.	Участие спортивных команд в областных и межрайонных соревнованиях		10,7
6.	Проведение туристических походов, участие в областном слете туристов		5,0
7.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования		-	-
8.	Участие в чемпионате области по футболу	-	-	-

Итого: финансирование из бюджета:

Областной бюджет - 300,0 тыс. руб.

Прогр. по разв. ФКС и Т - 35,7 тыс. руб.

Внебюджетные средства - 10,0 тыс. руб.

Всего - 345,7 тыс. руб.

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;

- повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;

- улучшить состояние здоровья и физического развития населения;

- активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;

- обеспечить социальную реабилитацию лиц с ограниченными возможностями;

- улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;

- уменьшить число правонарушений;

- сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.