Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению
главы муниципального района
от 21 ноября 2011 г. N 984
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район
1. Общие положения
Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения.
2. Цель предоставления субсидии
Субсидия предоставляется на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения на определенный период текущего года за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - субсидия) на безвозмездной основе.
3. Условие предоставления субсидии
Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение транспортными организациями (индивидуальными предпринимателями) раздельного учета доходов и расходов по данным видам перевозок.
Право на получение субсидии имеют транспортные организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), при условии соблюдения всех объемов перевозок, в соответствии с Перечнем социально значимых внутримуниципальных маршрутов, а также по тарифам, регулируемым администрацией Старожиловского муниципального района, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных федеральным и региональным законодательством.
Объем субсидии за счет бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район предусматривается решением Старожиловского районного Собрания депутатов на очередной финансовый год главному распорядителю средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район - Администрации Старожиловского муниципального района (далее по тексту - главный распорядитель).
4. Порядок предоставления субсидии
Для получения субсидии главным распорядителем проводится открытый аукцион на право заключения муниципального контракта (договора) на оказание транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения.
Основанием для предоставления субсидии является заключение в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора) о предоставлении субсидии и соглашения (форма согласно приложению 1 к Порядку) главного распорядителя с транспортной организацией (индивидуальным предпринимателем).
Размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и услуг по организации транспортного обслуживания населения за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район определяется как разница между реальными доходами, полученными от оказания вышеуказанных услуг, с учетом субсидии, предоставляемой на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, и произведенными расходами транспортной организации (индивидуальным предпринимателем).
Объем денежных средств на возмещение затрат от осуществления пассажирских перевозок по каждому маршруту определяется главным распорядителем исходя из суммы убытков по каждому маршруту, пропорционально отношению суммы убытков по всем маршрутам к сумме субсидии, предусмотренной бюджетом муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на соответствующий период года.
Объем субсидии не должен превышать разницу между фактически произведенными обоснованными расходами от эксплуатационной деятельности в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимых внутримуниципальных маршрутах и фактически полученными доходами от реализации проездных документов по регулируемым тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров.
При определении расходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых внутримуниципальных маршрутах по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:
,
где:
- фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;
- расходы на оплату труда водителей автобусов конкретного маршрута, определенные в соответствии с утвержденными в организации почасовыми тарифными ставками. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
- обязательные отчисления по единому социальному налогу и социальному страхованию от несчастных случаев. Все расходы начисляются от расходов на оплату труда водителей;
- расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо на основании данных бухгалтерского учета;
- расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, на основании путевых листов, научно обоснованных норм расхода и цен на горюче-смазочные материалы, в соответствии с нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте по данным бухгалтерского учета;
- расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с правилами и положениями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);
- расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с Положением о техническом обслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, на основании данных бухгалтерского учета;
- амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте;
- накладные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределение накладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой транспортной организации (индивидуального предпринимателя) и отнесенными на данный вид перевозками по утвержденным социально значимым внутримуниципальным маршрутам.
Для получения субсидии транспортная организация (индивидуальный предприниматель) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес главного распорядителя заверенный печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера отчет о фактически полученных доходах и расходах в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах на первое число месяца, следующего за отчетным (приложение 3 к настоящему Порядку).
Главный распорядитель в лице отдела экономического развития и социальных вопросов производит проверку представленных расчетов перевозчика и определяет размер субсидии.
Главный распорядитель в лице сектора бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район представляет на бумажном носителе заявку в финансовое управление администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на финансирование расходов по форме (приложение 4 к настоящему Порядку), утвержденную главой муниципального района.
Субсидии направляются финансовым управлением администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных обязательств, учтенных на его лицевом счете получателя средств бюджета муниципального образования и объемов финансирования расходов бюджета муниципального образования, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет транспортной организации (индивидуального предпринимателя) в соответствии с настоящим Порядком.
Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Контроль за целевым использованием и соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляет главный распорядитель.
5. Порядок возврата субсидии
Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования - Старожиловский муниципальный район при нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии, в случаях:
нецелевого использования денежных средств. Факт нецелевого использования субсидии подтверждается актом проверки главного распорядителя;
неиспользования или неполного использования субсидии в установленные сроки в текущем финансовом году. Факт неиспользования субсидии подтверждается актом проверки главного распорядителя.
Возврат денежных средств осуществляется в течение 7 (семи) банковских дней с момента доведения до сведения организации (индивидуального предпринимателя) акта проверки, в декабре не позднее чем за 2 (два) банковских дня до окончания текущего финансового года.
В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за использованием средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район
Контроль целевого использования, неиспользования или неполного использования предоставленной субсидии за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район осуществляет главный распорядитель.
Контроль целевого использования, неиспользования или неполного использования предоставленной субсидии за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район осуществляется путем проведения документальной проверки главным распорядителем не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт проверки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.