Приложение N 1. Подпрограмма "Совершенствование предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности муниципального управления
на территории муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Участники подпрограммы	- отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район (далее - отдел экономического развития); - структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район (далее - структурные подразделения)
Цель подпрограммы	Совершенствование деятельности органов местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг
Задачи подпрограммы	1. Расширение сети обслуживания граждан в МФЦ по месту пребывания. 2. Перевод муниципальных услуг в электронный вид. 3. Организация предоставления муниципальных услуг через МФЦ по принципу "одного окна".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- Обеспеченность МФЦ окнами для предоставления государственных и муниципальных услуг по отношению к нормативу, установленному правилами организации деятельности МФЦ; - доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме от общего числа оказанных услуг; - количество окон для предоставления услуг
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета, всего 300,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2015 год - 100,0 тыс. руб., 2016 год - 100,0 тыс. руб., 2017 год - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг до 95%.

1. Характеристика сферы предоставления муниципальных услуг

Муниципальная подпрограмма "Совершенствование предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16.09.2013 г. N 916 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области".

На сегодняшний день одним из ключевых направлений административной реформы является снижение административных барьеров и повышение доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг населению. Приоритетными направлениями в этой сфере является организация предоставления муниципальных услуг на базе Скопинского территориального отдела ГБУ РО "МФЦ Рязанской области (далее - МФЦ) в режиме "одного окна" по месту пребывания и переход на оказание муниципальных услуг в электронном виде.

Для оказания государственных и муниципальных услуг жителям г. Скопина и Скопинского района был создан единый МФЦ, который начал свою работу в сентябре 2012 года.

Для работы с заявителями оборудовано 10 окон приема и выдачи документов по оказанию государственных и муниципальных услуг (5 окон для муниципальных услуг). Сотрудники МФЦ осуществляют прием и выдачу документов при предоставлении 51 муниципальных услуг (40 - услуги администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области; 11 - услуги городских и сельских поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области).

По принципу удаленного рабочего места сотрудники МФЦ оказывают услуги в поселениях Скопинского муниципального района Рязанской области.

Мониторинг количества граждан, обратившихся за получением услуг, наглядно демонстрирует востребованность и эффективность работы.

За получением государственных и муниципальных услуг в 2012 году обратилось 853 заявителя, в 2013 году - 3 473 заявителя, за 8 месяцев 2014 года - 4 511 заявителей.

Для дальнейшего развития системы предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ в режиме "одного окна" по месту пребывания потребуется обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг заявителям по принципу "одного окна", т.е.:

- доступ МФЦ к информационным системам, содержащим сведения, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг (Реестр государственных и муниципальных услуг, Консультант Плюс);

- обеспечить возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- обеспечить межведомственное взаимодействие между МФЦ и участниками предоставления услуг путем заключения соглашений о взаимодействии;

- обеспечить профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов МФЦ, осуществляющих прием документов;

- обеспечить электронное взаимодействие между МФЦ и участниками предоставления государственных и муниципальных услуг.

Не менее важным направлением повышения качества и комфортности предоставления муниципальных услуг является расширение практики предоставления услуг в электронном виде, освобождение заявителя от предоставления документов, находящихся в распоряжении органов власти, с заменой этих документов межведомственным обменом информацией.

С начала 2012 года осуществляется размещение сведений о муниципальных услугах и форм заявлений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещены формы заявлений на оказание услуг, реализована возможность прикрепления к заявлению электронных документов. Разработаны формы уведомлений об окончании оказания услуги.

2. Цель и задачи реализации подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг является повышение качества и комфортности предоставления услуг. В соответствии с данными приоритетами была сформулирована цель подпрограммы - совершенствование деятельности органов местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

- расширение сети обслуживания населения в МФЦ по месту пребывания;

- перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

- предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ по принципу "одного окна".

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2015 по 2017 годы в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств местного бюджета составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 100,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком - Администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Скопинской районной Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.

Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в лице заместителя главы администрации по экономическому развитию.

6. Система подпрограммных мероприятий

п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.									Ожидаемый результат
					Всего		в т.ч. по годам
							2015 г.		2016 г.		2017 г.
1.	Организация предоставления муниципальных услуг в электронной форме		Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Не требует финансирования		-		-		-		-		- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг; - доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном форме
2.	Обслуживание муниципального реестра муниципальных услуг	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Местный бюджет		60,0		20,0		20,0		20,0
3.	Перевод муниципальных услуг в электронный вид	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Местный бюджет		180,0		60,0		60,0		60,0		Возможность получения муниципальных услуг в электронном виде
4.	Приобретение, развитие, техническая поддержка, сервисное обслуживание автоматизированных информационных систем, необходимых для предоставления муниципальных услуг	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Сектор автоматизированных систем управления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Местный бюджет		30,0		10,0		10,0		10,0		Подготовка ответов на межведомственные запросы от органов государственной власти с использованием автоматизированных информационных систем
5.	Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Сектор автоматизированных систем управления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Местный бюджет		30,0		10,0		10,0		10,0		Обеспечение подтверждения подлинности сведений о муниципальных услугах
Итого:						300,0		100,0		100,0		100,0

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы		По годам
					2015	2016	2017
1.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг	%	75		85	90	95
2.	Расширение сети обслуживания граждан в многофункциональных центрах по месту пребывания
2.1.	Обеспеченность МФЦ окнами для предоставления государственных и муниципальных услуг по отношению к нормативу, установленному правилами организации деятельности МФЦ	%		100	100	100	100
3.	Перевод муниципальных услуг в электронный вид
3.1	Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	%		15	25	40	60
4.	Организация предоставления муниципальных услуг через МФЦ по принципу "одного окна"
4.1	Количество окон для предоставления услуг	Ед.		6	6	6	6