Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2015 год"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Ильинское сельское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
от 23 октября 2014 г. N 105
(с изменениями от 28 января 2015 г.)

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2015 год" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
Исполнители Программы	- Администрация муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области; - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - комиссия по ЧС и ОПБ);
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области, проживающему на территориях, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей. Основными задачами Программы являются: - создание поста добровольной пожарной охраны в населенном пункте с. Казинка Скопинского района Рязанской области; - развитие пожарного добровольчества в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области; - пропаганда мер пожарной безопасности в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
Целевые индикаторы	Снижение гибели людей при пожарах - на 15%; снижение травматизма при пожарах - на 20%; снижение общего количества пожаров - на 25%
Сроки и этапы реализации Программы	2015 год
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - местный бюджет), составляет 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны, на 44%. Увеличение на 12,5% населения, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Подразделения филиала ГБУ Рязанской области "Противопожарно-спасательная служба" ОГПС N 4 по охране г. Скопин дислоцированы в районном центре и некоторых других крупных населенных пунктах. Как следствие, прикрытие территории Ильинского сельского поселения, в соответствии с нормативами Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, не выполняется. Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на территорию Ильинского сельского поселения составляет 27,5 минут.

В числе неприкрытых подразделениями пожарной охраны также оказываются социально-значимые объекты (школы, детские сады, поликлиника), а также объекты экономики и сельского хозяйства.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями (гибель людей, крупный материальный ущерб) чаще всего происходят в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений.

С 1 мая 2009 года Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлены требования пожарной безопасности к размещению подразделений пожарной охраны и временные нормативы прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова: в городских поселениях и городских округах не более 10 минут, в сельских поселениях - не более 20 минут (статья 76).

Подразделения государственной противопожарной службы не могут выполнить установленные временные нормативы прибытия к месту пожара.

В связи с этим возникает необходимость создания на территории Ильинского сельского поселения подразделения добровольной пожарной охраны и комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основная цель Программы:

- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области, проживающему на территориях, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Задачи Программы:

- создание отдельного поста противопожарной службы в населенном пункте с. Казинка Скопинского района Рязанской области;

- развитие пожарного добровольчества в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

- пропаганда мер пожарной безопасности в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

3. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - Администрации муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком - Администрацией муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Финансирование Программы из бюджета муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями программы осуществляется распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период 2015 года. Начало реализации программы 01 января 2015 года, окончание реализации 31 декабря 2015 года.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - местный бюджет). Общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 100,0 тыс. рублей.

6. Система программных мероприятий

Программа предусматривает реализацию задач по созданию условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области (Приложение к Программе):

1. Ремонт и оборудование помещения для размещения поста добровольной пожарной охраны в с. Казинка Скопинского муниципального района Рязанской области.

2. Содержание пожарного автомобиля (приобретение ГСМ и запасных частей).

3. Подготовка к участию и участие в областных соревнованиях подразделений добровольной пожарной охраны.

4. Премирование добровольного пожарного, ответственного за содержание пожарного автомобиля.

5. Проведение пропагандистской работы в средствах массовой информации, способствующей развитию пожарного добровольчества, и профилактике мер пожарной безопасности среди населения.

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается достичь следующие показатели:

	Целевые индикаторы	Единица измерения	Базовый 2015 год	Динамика целевых значений индикатора
				2015 год
1	Снижение гибели людей при пожарах	%	15	15
2	Снижение травматизма людей при пожарах	%	20	20
3	Снижение общего количества пожаров	%	25	25

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- уменьшению количества погибших и травмированных людей при пожарах на территории Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области;

- сокращению материальных потерь от пожаров, созданию эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и укреплению материально-технической базы подразделения добровольной пожарной охраны;

- сокращению площадей территорий, не прикрытых подразделениями пожарной охраны, увеличению количества населения, которому будет своевременно оказана помощь при пожарах и при проведении аварийно-спасательных работ;

- привитию населению культуры соблюдения мер пожарной безопасности.