Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Поддержка деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на 2015 год"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 13 октября 2014 г. N 832

Муниципальная программа
муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Поддержка деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на 2015 год"

1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Поддержка деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на 2015 год" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация)
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, социально-ориентированные некоммерческие и общественные организации города
Основание для разработки Программы	Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Цели и задачи	Целями Программы являются: формирование системы поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных, социально-значимых проблем населения города Скопина; формирование механизма партнерских отношений между органами исполнительной власти, общественными объединениями и некоммерческими организациями на основе интересов, взаимного доверия, открытости, заинтересованности в позитивных изменениях общества, обеспечение социальной и политической стабильности в городе, укрепление доверия граждан к органам власти. Основные задачи Программы: создание условий для деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций, участвующих в решении социально значимых проблем города Скопина; реализация прав социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций на участие в выполнении мероприятий настоящей Программы; обеспечение информирования населения о деятельности различных институтов гражданского общества; увеличение численности членов социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций; подготовка и проведение общественно-политических, культурно-массовых мероприятий
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами являются: повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов (ветеранов) и их семей; полное освоение бюджетных средств; повышение демократизации, толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе; проявление мировоззренческих установок патриотической направленности
Сроки и этапы реализации	2015 год. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования: 510 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 510 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы ожидается достижение следующих показателей: совершенствование существующих и разработка новых моделей социального партнерства административных структур и общественных организаций; создание действенного механизма включения потенциала гражданского общества в разработку и внедрение социально-значимых программ и инновационных проектов, направленных на решение различных вопросов политического и социально-экономического развития города; проведение мониторинга доступности социальных услуг для граждан старшего поколения по основным видам обслуживания; изучение условий жизни старшего поколения

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В настоящее время созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для страны проблем. Организации гражданского общества вносят ощутимый вклад в повышение качества решений, принимаемых органами муниципальной власти, и осуществление контроля за их реализацией посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний.

Одной из основных задач данной Программы является создание условий для деятельности в системе гражданского общества социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций, максимальное использование их потенциала для эффективного решения социально значимых проблем.

Социально-ориентированные некоммерческие и общественные организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении городских проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами муниципальной власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.

Система программных мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций, включая материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.

Принятие Программы позволит обеспечить предоставление равных возможностей для социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций участвующих в решении актуальных социально значимых проблем населения города Скопина за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, предусмотренных на эти цели.

3. Цели и задачи реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- формирование системы поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных, социально-значимых проблем населения г. Скопина;

- формирование механизма партнерских отношений между органами исполнительной власти, общественными объединениями и некоммерческими организациями на основе интересов, взаимного доверия, открытости, заинтересованности в позитивных изменениях общества, обеспечение социальной и политической стабильности в городе, укрепление доверия граждан к органам власти.

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций, участвующих в решении социально-значимых проблем города Скопина;

- реализация прав социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций на участие в выполнении мероприятий настоящей Программы;

- обеспечение информирования населения о деятельности различных институтов гражданского общества;

- увеличение численности членов социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций;

- подготовка и проведение общественно-политических, культурно-массовых мероприятий.

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает предоставление субсидий социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин на основании договора субсидирования.

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, которая определяет формы и методы управления Программой.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 год. Программа реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет следующих источников:

Этапы реализации программы (годы)	Источники финансирования
	Местный бюджет, (тыс. руб.)	Всего, (тыс. руб.)
2015 г.	510,0	510,0

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на очередной финансовый год утверждается решением Скопинского городского совета депутатов.

Кроме того, участниками реализации программы могут привлекаться собственные средства, спонсорские и благотворительные средства.

Корректировка программы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:

- Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин;

- Скопинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- Скопинским районным отделением Рязанской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";

- Скопинской местной организацией Всероссийского Общества Слепых;

- Скопинским межрайонным правлением Всероссийского ордена "Знак почета" обществом глухих;

- Автономной некоммерческой организацией "Подростковый клуб "Ровесник".

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:

Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Поддержка деятельности социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на 2015 год"

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.	Ожидаемый результат
1	Задача 1. Социальная поддержка и защита законных прав ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	местный бюджет	126
1.1	Обеспечение комплекса мероприятий по социальной поддержке и защите законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, проживающих в городе Скопине, обеспечение им достойного положения в обществе и удовлетворение их духовных потребностей. Сохранение памяти о выдающихся полководцах, внесших значительный вклад в разгром немецко-фашистских захватчиков и победу в Великой Отечественной войне. Пропаганда исторической правды о Второй мировой войне
2	Задача 2. Социальная поддержка и защита законных прав инвалидов	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	местный бюджет	60
2.1	Обеспечение комплекса мероприятий по социальной поддержке и защите законных прав инвалидов, проживающих на территории города Скопина
3	Задача 3. Социальная поддержка и защита законных прав слепых	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	местный бюджет	12
3.1	Обеспечение комплекса мероприятий по социальной поддержке и защите законных прав слепых, проживающих на территории город Скопина
4	Задача 4. Социальная поддержка и защита законных прав глухих	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	местный бюджет	12
4.1	Обеспечение комплекса мероприятий по социальной поддержке и защите законных прав глухих, проживающих на территории города Скопина
5	Задача 5. Социальная поддержка детей и подростков	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области	местный бюджет	300
5.1	Создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью. Обеспечение необходимых условий для гражданского становления молодежи, удовлетворения и развития ее социально-культурных интересов и потребностей
	Итого:			местный бюджет	510
					510

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2015
повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов (ветеранов) и их семей, доля граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальными услугами и получивших различную социальную помощь, из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании	%	85
полное освоение бюджетных средств	%	100
повышение демократизации, толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе	проведение мероприятий, направленных на организацию досуга и вовлечения пожилых людей в общественную жизнь	Не менее 15 мероприятий
проявление мировоззренческих установок патриотической направленности, привлечение пожилых людей к участию в общественной жизни города	чел.	150

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:

Ожидаемая эффективность и результативность мероприятий Программы оцениваются исходя из полноты и своевременности реализации мероприятий, направленных на:

- совершенствование существующих моделей социального партнерства органов местного самоуправления и социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций;

- обеспечение социальной стабильности в городе Скопине, укрепление доверия граждан к органам муниципальной власти;

- создание действенного механизма включения потенциала гражданского общества в разработку и внедрение социально-значимых программ и инновационных проектов, направленных на решение различных вопросов политического и социально-экономического развития города Скопина;

- привлечение ветеранов к активному участию в патриотическом воспитании населения города Скопина, пропаганда подвига защитников Отечества.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- оказать финансовую поддержку социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций;

- провести мониторинг социальных процессов в среде старшего поколения и инвалидов, оказать им моральную и материальную поддержку;

- увеличить и расширить объем информации, получаемой населением, о деятельности структур гражданского общества.

Реализация Программы будет способствовать:

- повышению гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития города Скопина;

- организационному укреплению социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций, повышению эффективности их участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни города Скопина;

- решению социально-значимых проблем различных категорий населения города Скопина с участием социально-ориентированных некоммерческих и общественных организаций;

- возрождению национального самосознания, патриотизма, государственности, восстановлению исторической связи времен.