Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие коммунальной инфраструктуры,
энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Модернизация коммунального комплекса на 2015 - 2020 годы"
18 марта, 23 апреля, 15 июля, 16 декабря 2015 г., 17 февраля, 3 августа 2016 г., 18 января, 19 июля, 31 октября, 26 декабря 2017 г.
Постановлением Правительства Рязанской области от 17 февраля 2016 г. N 28 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.
Задачами подпрограммы являются:
- модернизация систем водоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод Рязанской области;
- модернизация систем теплоснабжения Рязанской области;
- модернизация систем электроснабжения и наружного освещения Рязанской области;
- создание условий для предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
Раздел 3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 декабря 2017 г. N 413
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 663616,28104 тыс. рублей - областной бюджет, из них:
2015 год - 63734,8 тыс. рублей;
2016 год - 69836,8 тыс. рублей;
2017 год - 33309,98104 тыс. рублей;
2018 год - 283,6 тыс. рублей;
2019 год - 71568,1 тыс. рублей;
2020 год - 424883,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Главный распорядитель:
- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
4.2. Главный распорядитель выполняет следующие функции:
- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;
- заключает с органами местного самоуправления Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);
- заключает договор с муниципальным образованием, в котором произошла авария или чрезвычайная ситуация, на выделение МТР из обязательного резерва МТР при наличии документов, установленных пунктом 2 раздела 4 Положения об обязательном резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области", утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2008 г. N 323;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе ее выполнения;
- осуществляет методическое обеспечение реализации подпрограммы.
4.3. На выполнение мероприятий, указанных в разделе 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы (за исключением пункта 5.1), предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Пункт 4.4 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 декабря 2017 г. N 413
4.4. Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются бюджетам поселений и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) при выполнении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - постановление от 31 марта 2017 г. N 56);
- условие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 1 постановления от 31 марта 2017 г. N 56 (в части мероприятий 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 3.1, 4.1);
- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением от 31 марта 2017 г. N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии:
по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (в части мероприятий 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 4.2);
- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, соответствующего условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацами четвертым - шестым настоящего пункта;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
для мероприятий пунктов 1.2 - 1.4, 2.1, 3.1, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий":
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:
для городских и сельских поселений Рязанской области - не менее 2% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;
для городских округов Рязанской области - не менее 5% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;
- наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
для мероприятия пункта 1.5 раздела 5 "Система программных мероприятий":
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:
для городских и сельских поселений Рязанской области - не менее 30% от стоимости мероприятий по государственной регистрации имущества;
для городских округов Рязанской области - не менее 40% от стоимости мероприятий по государственной регистрации имущества;
- наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- наличие перечня объектов, подлежащих государственной регистрации права собственности, с расчетом стоимости проведения технической инвентаризации, землеустроительных работ, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности по каждому объекту (далее - мероприятия по государственной регистрации имущества);
для мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,5% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;
- наличие у муниципального образования статуса монопрофильного муниципального образования (моногорода).
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июля 2017 г. N 169 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
для мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 2.1, 3.1, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий":
- отсутствие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, необходимых объектов:
водоснабжения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;
водоотведения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоотведения;
теплоснабжения - для предоставления субсидий на строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;
электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на строительство электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;
- наличие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, объектов, требующих реконструкции:
водоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;
водоотведения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоотведения;
теплоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию существующих котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;
электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на реконструкцию электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;
- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В первоочередном порядке финансируются:
объекты незавершенного строительства, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществлялось из областного бюджета в соответствии с Законом Рязанской области от 15.12.2006 N 165-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы", государственной программой Рязанской области "Модернизация коммунального комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 347, и (или) настоящей Программой;
объекты, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета;
для мероприятий пункта 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий":
- отсутствие в населенных пунктах объектов очистки питьевой воды (при наличии заключения уполномоченного органа о несоответствии питьевой воды СанПиН 2.1.4.1074-01. "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества");
- численность населения на территории муниципального образования;
- наличие многоквартирных домов на территории муниципального образования;
- показатели качества воды;
для мероприятия пункта 1.5 раздела 5 "Система программных мероприятий":
- наличие незарегистрированных объектов водоснабжения и водоотведения;
- наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения;
- численность населения на территории муниципального образования менее 250 тыс. человек;
для мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий:
- численность населения согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 01.01.2017 свыше 5000 человек.
4.6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы (в разрезе объектов) осуществляется в порядке, установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июля 2017 г. N 169 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.7. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий пунктов 1.2 - 1.4, 2.1, 3.1, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" в случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальными образованиями определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;
- стоимость (остаточная стоимость, стоимость этапа строительства (реконструкции) -го объекта капитального строительства, представленного муниципальным образованием к финансированию на текущий финансовый год;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции), рассчитанный по формуле:
,
где:
- уровень финансирования расходного обязательства -го муниципального образования из местного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции).
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, по формуле:
,
где:
- сумма бюджетных ассигнований, направляемая бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;
- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;
- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетных ассигнований, предусмотренную в областном бюджете, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы;
- сумма субсидий бюджетам -х муниципальных образований на -е объекты капитального строительства.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия пункта 1.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидии бюджету -го муниципального образования области (руб.);
- объем средств, необходимых для реализации мероприятий по государственной регистрации имущества в -м муниципальном образовании за минусом суммы софинансирования из местного бюджета муниципального образования (руб.);
- коэффициент софинансирования мероприятий по государственной регистрации имущества, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- общий объем субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления, предусмотренных в областном бюджете и подлежащих распределению между муниципальными образованиями (руб.);
- сумма по заявкам на государственную регистрацию имущества всех муниципальных образований Рязанской области за минусом суммы софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований (руб.).
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" в случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение субсидий между муниципальными образованиями определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на мероприятия по подготовке проектной документации -го объекта капитального строительства;
- стоимость мероприятия по подготовке проектной документации -го объекта капитального строительства, представленного муниципальным образованием к финансированию на текущий финансовый год;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета на мероприятия по подготовке проектной документации -го объекта капитального строительства, рассчитанный по формуле:
,
где:
- уровень финансирования расходного обязательства -го муниципального образования из местного бюджета на мероприятия по подготовке проектной документации -го объекта капитального строительства.
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальным образованием, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на реализацию мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий", распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, по формуле:
,
где:
- сумма бюджетных ассигнований, направляемая бюджету -го муниципального образования на мероприятия по подготовке проектной документации j-го объекта капитального строительства;
- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетных ассигнований, предусмотренную в областном бюджете на реализацию мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, рассчитанный по формуле:
,
где:
- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная в областном бюджете на реализацию мероприятий пунктов 1.6, 2.2, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы;
- сумма субсидий бюджетам -х муниципальных образований на мероприятия по подготовке проектной документации -х объектов капитального строительства.
4.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе объектов утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июля 2017 г. N 169 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.9. Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Субсидии, освободившиеся по результатам осуществления закупок, перераспределяются между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой (при соблюдении условий пункта 10 постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2016 г. N 310 "О мерах по реализации Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов").
Перераспределение между муниципальными образованиями на выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с условиями представления субсидий, критериями отбора, методиками расчета, установленными для соответствующих мероприятий подпрограммы.
Изменения, связанные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в соответствующее постановление Правительства Рязанской области, устанавливающее распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.
4.10. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 "Система программных мероприятий", осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 11.12.2008 N 323 "Об утверждении Положения об обязательном резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области".
4.11. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком подпрограммы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.12. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
4.13. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 декабря 2017 г. N 413
5. Система программных мероприятий
Раздел 6 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 31 октября 2017 г. N 272
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.