Постановление Главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области от 26 сентября 2011 г. N 556 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах" (в редакции постановления от 21.10.2011 N 675)"

В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах" (далее - Программа).

2. Определить ответственным исполнителем Программы отдел экономического развития администрации Кораблинского муниципального района.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.

4. Постановление главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район от 29 августа 2011 года N 484 "О муниципальной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы" считать утратившим силу с момента принятия настоящего постановления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района С.О. Николаеву.

Глава администрации Кораблинского муниципального района

М.П. Липатов

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"
(утв. постановлением главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район от 26 сентября 2011 г. N 556)

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел экономического развития администрации Кораблинского муниципального района
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; Постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы"
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы являются оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; создание информационной системы реестра муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - 79 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4 тыс. рублей; 2012 год - 25 тыс. рублей; 2013 год - 25 тыс. рублей; 2014 год - 25 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы повысятся качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

В ближайшее время для обеспечения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо решить следующие основные проблемы:

- регламентация муниципальных услуг;

- обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2014 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:

- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

- Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".

3. Цели и задачи реализации программы

Основной целью Программы являются оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: регламентация муниципальных услуг; формирование и ведение реестра муниципальных услуг.

4. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования:

Бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области - 79 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 4 тыс. рублей;

2012 год - 25 тыс. рублей;

2013 год - 25 тыс. рублей;

2014 год - 25 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год.

В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" в размере 30 тыс. рублей.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

7. Система управления и контроля за реализацией программы

Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:

стратегическое управление реализацией Программы;

текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется главой Кораблинского муниципального района.

Глава Кораблинского муниципального района:

утверждает Программу;

определяет ответственных за реализацию Программы на территории района;

координирует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

вносит изменения в Программу.

Текущее управление реализацией, а также контроль за реализацией Программы осуществляется отделом экономического развития администрации муниципального района.

Участниками реализации Программы являются органы местного самоуправления, муниципальные учреждения района.

8. Основные показатели программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	3	3	2	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	5	4	3	2
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги	%	40	30	20	0
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	80	85	90	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	40	60	80	100

9. Ожидаемый эффект от реализации программы

В результате реализации Программы повысятся качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области информационной системы реестра муниципальных услуг.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг в муниципальном
образовании - Кораблинский муниципальный
район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)				Исполнитель	Ожидаемый результат
				2011	2012	2013	2014
1	Задача 1. Регламентация муниципальных услуг
	в том числе:
1.1	Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг								Постановление главы района
1.2	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг								внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг
2	Задача 2. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
	в том числе:
2.1	Разработка и утверждение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг								Постановление главы района
2.2	Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг	Бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район	75		25	25	25		удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
2.3	Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации, всего: в том числе:	Бюджет муниципального образования - Кораблинский муниципальный район	4	4	-	-	-		обеспечение подтверждения подлинности сведений о муниципальных услугах
	- приобретение электронного идентификатора "Rutoken", сертифицированного ФСТЭК;		2	2
	- приобретение лицензии на право использования СКЗИ "КриптоПро" версия 3.6		2	2
	Итого:		79	4	25	25	25