Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие личных подсобных хозяйств на территории Елинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1
к проекту постановления
администрации
от 6 октября 2014 г. N 25

Муниципальная программа
"Развитие личных подсобных хозяйств на территории Елинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие личных подсобных хозяйств на территории Елинского сельского поселения на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", - Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Заказчик Программы	Администрация Елинского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация Елинского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы	Администрация Елинского сельского поселения
Цели и задачи Программы	- развитие и поддержка личных подсобных хозяйств и других малых форм хозяйствования на селе (крестьянские фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели в сфере сельскохозяйственного производства); - повышение занятости и доходов граждан, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.
Срок реализации программы	2014 - 2016 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 3000 рублей из бюджета Елинского сельского поселения, в том числе по годам: 2014 - 1 000 рублей, 2015 - 1 000 рублей, 2016 - 1 000 рублей
Контроль за выполнением Программы	Администрация Елинского сельского поселения

I. Содержание проблемы

Развитие и поддержка личных подсобных хозяйств являются одним из направлений муниципальной программы. В Елинском сельском поселении проживает 785 человек.

На 01.01.2013 года ведут личное подсобное хозяйство 92 домохозяйства, зарегистрировано 1 фермерское хозяйство. В личных подсобных хозяйствах на 1 сентября 2013 года содержится 10 голов крупного рогатого скота. Также в личных подсобных хозяйствах содержатся свиньи - 21 голова, овцы и козы - 64 головы, птица - 294 головы.

На территории Елинского сельского поселения не существует сельскохозяйственных предприятий, поэтому необходима поддержка малых форм хозяйствования на селе, так как личные подсобные хозяйства граждан имеют большой потенциал в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и самообеспечении продуктами питания. Реализация продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, является дополнительным источником доходов. Поддержка личных подсобных хозяйств, граждан будет способствовать уменьшению оттока населения из сельской местности, улучшению демографической структуры населения, снижению социальной напряженности - поэтому возникла необходимость создания программы.

Целью программы является создание условий для эффективной работы и развития малых форм хозяйствования (ЛПХ, КФХ, индивидуальные предприниматели в сфере сельскохозяйственного производства) до уровня товарного производства, использования их потенциала для обеспечения роста экономики и решения существующих социальных задач на территории Елинского сельского поселения.

Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие: - Существенной причиной, сдерживающей рост численности поголовья скота у населения, является дороговизна кормов, в частности комбикорма. - Отсутствие системы сбыта продукции, невысокая цена закупок.

- Старение населения и нежелание молодых семей из-за невысокого уровня дохода вследствие невысокой культуры производства, неотработанной системы сбыта произведенной продукции обзаводиться личным подсобным хозяйством.

В связи с этим администрация сельского поселения должна ставить перед собой первостепенную задачу занятости и самозанятости населения. Способствуя и регулируя процесс развития малых форм хозяйствования в поселении можно решать эту проблему.

Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость сельского населения.

Эту проблему, возможно, решить следующим путем:

- более интенсивно привлекать льготные кредитные ресурсы для развития малых форм хозяйствования в поселении;

- поддерживать инициативу граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока; - создавать условия для создания и развития потребительских кооперативов; - поддерживать развитие личного подсобного хозяйства молодых семей;

- организовать взаимодействие с сельскохозяйственными предприятиями района и области для обеспечения сельского населения молодняком крупного рогатого скота для выращивания на мясо, для племенных целей, семенным материалом картофеля и овощей;

- оказывать содействие владельцам ЛПХ и других малых форм хозяйствования в подготовке правовых документов, технико-экономических обоснований, бизнес-планов и других документов по организации сельскохозяйственного производства, кооперированию ЛПХ и их рыночной интеграции.

- обеспечить необходимый уровень ветеринарного обслуживания в личных подсобных хозяйствах в соответствии с действующим законодательством.

Все вышеизложенное требует осуществления мер государственной поддержки малых форм хозяйствования на территории Елинского сельского поселения.

II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий и механизмов для устойчивого развития личных подсобных хозяйств и других малых форм хозяйствования Елинского сельского поселения, повышение официальной занятости и доходов владельцев личных подсобных хозяйств.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- укрепление правового положения владельцев личных подсобных хозяйств и других малых форм хозяйствования на селе;

- совершенствование взаимоотношений и развития связей ЛПХ с сельскохозяйственными организациями, перерабатывающими, организациями потребительской кооперации, предпринимателями;

- создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- - оказание информационно-консультационных услуг для владельцев ЛПХ и других сельхозтоваропроизводителей;

- проведение обучающих семинаров, лекций и других учебных мероприятий;

- создание компьютерной базы данных по похозяйственным книгам сельского поселения;

- проведение конкурсов на лучшее подворье, приуроченных к проведению дней села.

Программой определены перспективные для Елинского сельского поселения направления развития производства товарной продукции малыми формами хозяйствования:

- производство молока;

- производство мяса;

- производство овощей, картофеля.

Самостоятельными направлениями развития непродовольственной сферы могут стать развитие специализированных видов туризма (охота, рыболовство, пешие маршруты выходного дня), вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности, народные промыслы, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться ежегодно в течение 2014 - 2016 годов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая сумма финансовых средств, требуемая на период реализации Программы, составляет 3 000 рублей, в том числе:

поддержки ЛПХ, КФХ, индивидуальных предпринимателей в сфере сельскохозяйственного производства - 3 000 рублей

Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, планируется из средств местного бюджета.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация Елинского сельского поселения, которая с целью реализации данной Программы в соответствии с действующим законодательством:

- принимает участие в организации управления и осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

- осуществляет координацию работы исполнителей программных мероприятий;

- заключает в установленном порядке договоры и контракты с исполнителями;

- проводит согласование объемов финансирования;

- в соответствии со своей компетенцией участвует в финансировании мероприятий;

- осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов;

- в соответствии с установленным порядком вносит предложения о корректировке Программы, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования;

- осуществляет сбор материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы и расходовании бюджетных средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы получат развитие существующие, ЛПХ, индивидуальные предприниматели в сфере сельскохозяйственного производства. Реализация Программы позволит стимулировать рост сельскохозяйственного производства по основным видам продукции, производимой малыми формами хозяйствования в сельской местности.

Ожидается, что в результате выполнения Программы увеличится поголовье коров, объем производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, что позволит улучшить экономическое положение сельского населения и создать условия для нормальной жизнедеятельности в сельской местности.

Эффективность выполнения Программы будет определяться достижением показателей, приведенных в приложение N 2 к настоящей Программе