Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2015 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25 декабря 2017 г. N 683

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 14 ноября 2014 г. N 993

Муниципальная программа
муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 9 ноября, 31 декабря 2015 г., 21 июня, 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 12 мая, 1 июня, 26 июля, 17 октября, 25 декабря 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Михайловский муниципальный район

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Разработчик Программы	Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р "Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года"; Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 21 января 2017 г. N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Управления и отделы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Цели и задачи Программы	Цели Программы: повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район; обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселений района и повышения качества управления муниципальными финансами, обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы. Задачи Программы: обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету; развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ; эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район; выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований - поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов поселений района в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами Программы являются: уровень дефицита бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; удельный вес органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; отношение объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений; просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Михайловский муниципальный район; удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов); темп роста налоговых доходов консолидированного бюджета района (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах; удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы
Сроки и этапы реализации	2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район на реализацию мероприятий Программы составляет 163 236,85642 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 638,0 тыс. рублей; 2016 год - 38 440,88340 тыс. рублей; 2017 год - 34 872,33895 тыс. рублей; 2018 год - 30 549,73083 тыс. рублей; 2019 год - 28 996,94293 тыс. рублей; 2020 год - 29 768,96031 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы: отсутствие дефицита бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район от общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район в расходах бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 92,5% от общего объема расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район; обеспечение 100% доли органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; снижение объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня 0%; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Михайловский муниципальный район; снижение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов) до уровня 0%; обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений района (по отношению к предыдущему году) до уровня 103%; обеспечение темпа роста налоговых доходов консолидированного бюджета района (по отношению к предыдущему году) на уровне не менее 107% в сопоставимых нормативах; обеспечение величины разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности поселений района после их выравнивания до 2,4 раза; обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно. Показатели социально-экономической эффективности: обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район при сохранении стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района; снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и темпа роста объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район; развитие программно-целевого метода в бюджетном процессе, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат; обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий в целях создания условий для достижения целей муниципальной политики в соответствующих сферах и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Михайловский муниципальный район; повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район; совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов поселений; повышение качества управления бюджетным процессом муниципального образования - Михайловский муниципальный район; проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

На протяжении последних лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

За 2011 - 2013 годы в сфере управления общественными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район были достигнуты существенные позитивные изменения:

организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район и бюджеты поселений района утверждаются в формате "скользящей трехлетки";

сформирована соответствующая муниципальная нормативная правовая база и обеспечено практическое внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг, муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов;

осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений муниципального образования - Михайловский муниципальный район к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;

завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений муниципального образования - Михайловский муниципальный район на бюджетные учреждения нового типа;

осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район и муниципальными учреждениями муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

упорядочена процедура управления муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

В то же время, несмотря на поступательное развитие в последние годы нормативного правового регулирования и методического обеспечения бюджетных правоотношений, к настоящему времени процесс формирования целостной системы управления общественными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район еще не завершен.

Сохраняется ряд недостатков и нерешенных проблем в сфере управления муниципальными финансами, в том числе:

ограниченность практики использования в качестве основного инструмента для достижения целей муниципальной политики и основы для бюджетного планирования муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

сохранение практики неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов местного самоуправления района к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

отсутствие глубокого всестороннего анализа органами местного самоуправления района сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

недостаточная самостоятельность и ответственность органов местного самоуправления поселений района при осуществлении своих расходных и бюджетных полномочий, низкая заинтересованность их в наращивании собственной налоговой базы;

недостаточная открытость бюджетов, прозрачность и подотчетность деятельности участников бюджетного процесса, низкая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

На современном этапе с учетом достигнутых результатов основными тенденциями повышения эффективности управления муниципальными финансами должны стать:

1) обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости бюджетной системы района путем:

формирования бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район с учетом среднесрочного, а в дальнейшем и долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, основанных на реалистичных оценках;

недопустимости увязки в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район объемов расходов бюджета с определенными доходными источниками, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

полноты учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики в соответствующих сферах (отраслях);

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения, с учетом сроков и механизмов их реализации, а также соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития района, при этом темпы наращивания расходов должны быть увязаны со структурными изменениями в соответствующих сферах, в том числе зафиксированных в "дорожных картах";

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

усиление роли внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита при осуществлении бюджетного процесса путем переориентации с контроля за финансовыми потоками на контроль за результатами, которые приносит их использование.

Первоочередной мерой обеспечения долгосрочной устойчивости бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и противодействия бюджетным рискам должно выступать применение механизма ограничения роста расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район при безусловной реализации принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

Переход к формированию бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район с применением муниципальных программ предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов, концентрации всех муниципальных ресурсов на важнейших направлениях деятельности;

2) модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления и обеспечения потребностей граждан и общества в муниципальных услугах и работах, увеличения их доступности и качества, которая реализуется путем:

формирования муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район, исходя из четко определенных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих бюджетных ограничений;

формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район на основе внедрения современных программных продуктов в целях повышения качества управления бюджетным процессом;

усиления контроля за разработкой и выполнением муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район на всем их "жизненном цикле" - при разработке, поэтапной реализации, мониторинге, экспертизе, оценке результативности программ и обоснованности объемов бюджетных средств, использованных на выполнение программных мероприятий;

перехода к формированию и утверждению большей части расходов бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район в разрезе муниципальных программ муниципального образования - Михайловский муниципальный район (с соответствующим развитием классификации бюджетных расходов). Внедрение "программного" бюджета потребует изменения порядка составления и исполнения бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, корректировки системы бюджетной классификации и бюджетной отчетности;

использования инструмента муниципального задания на оказание муниципальных услуг и работ при стратегическом и бюджетном планировании в целях создания условий для достижения целей муниципальной политики в соответствующих сферах (отраслях) и повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования - Михайловский муниципальный район по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах (выполненных работах). Для этого органам местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район необходимо включить сводные показатели муниципальных заданий в состав целевых индикаторов муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования - Михайловский муниципальный район, формировать параметры муниципальных заданий в соответствии с целями и ожидаемыми результатами соответствующих муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

развития новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ, повышения их доступности и качества, а также прозрачности;

формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования - Михайловский муниципальный район в соответствии с ведомственными перечнями государственных услуг и работ, приведенными в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности;

продолжения использования и других программно-целевых инструментов, в частности "дорожных карт" изменений в социальной сфере, которые должны быть скоординированы по срокам проведения модернизационных мер, объемам финансирования и темпам достижения целевых показателей, включая оплату труда;

повышения прозрачности бюджетной системы, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, муниципальных учреждений муниципального образования - Михайловский муниципальный район, результатах использования бюджетных средств и т.д.;

3) создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, муниципальных учреждений муниципального образования - Михайловский муниципальный район за счет:

развития методологии финансового менеджмента в секторе муниципального управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества;

оказания методической поддержки главным распорядителям средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район в повышении качества финансового менеджмента;

4) эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район в соответствии со следующими принципами:

полнота и своевременность исполнения долговых обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

постоянный мониторинг долговой нагрузки на бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район и бюджеты поселений района при безусловном соблюдении бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

поддержание безопасного уровня и структуры муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

прозрачность управления муниципальным долгом;

5) развитие информационной системы управления общественными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности за счет:

повышения качества управления бюджетным процессом с внедрением передовых программно-целевых методов формирования и исполнения районного и местных бюджетов;

совершенствования формата размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет брошюры "Бюджет для граждан". Брошюра позволяет в доступной форме информировать население об основах бюджетного процесса, планируемых и фактически достигнутых объемах доходов и расходов бюджета. Публикуемая в открытых источниках информация предоставляет гражданам возможность составить представление о направлениях расходования бюджетных средств и сделать выводы об эффективности расходов и целевом использовании средств.

Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.

Основными документами, регулирующими сферу реализации Программы, являются:

Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Михайловской районной Думы от 25 декабря 2013 года N 97 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район";

Решение о бюджете муниципального образования - Михайловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселений района и повышения качества управления муниципальными финансами;

обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы.

Задачи Программы:

обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету;

развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ;

эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов поселений в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем и получателем средств районного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - ФКУ).

ФКУ:

проводит размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;

осуществляет иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением программы.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ФКУ - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - районный бюджет).

Общий объем средств районного бюджета на финансирование мероприятий:

2015 год - 638,0 тыс. рублей;

2016 год - 38 440,88340 тыс. рублей;

2017 год - 34 872,33895 тыс. рублей;

2018 год - 30 548,73083 тыс. рублей;

2019 год - 28 966,94293 тыс. рублей;

2020 год - 29 768,96031 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении N 1 к Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители программных мероприятий представляют в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район информацию о выполнении плана мероприятий реализации Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля за соответствующий отчетный период.

Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район информацию об исполнении Программы и информацию об эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 9 сентября 2013 г. N 482 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2014 годом:

отсутствие дефицита районного бюджета;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета в расходах районного бюджета;

доведение удельного веса расходов районного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 100% от общего объема расходов районного бюджета;

обеспечение 100% доли органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

снижение объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня 0%;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

снижение удельного веса расходов районного бюджета на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район в общем объеме расходов районного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов) до уровня 0%;

обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений района (по отношению к предыдущему году) до уровня 102%;

обеспечение темпа роста налоговых доходов консолидированного бюджета района (по отношению к предыдущему году) на уровне не менее 108% в сопоставимых нормативах;

обеспечение величины разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности поселений района после их выравнивания до 2,4 раза;

обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно.

Также будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности Программы:

обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района;

отсутствие дефицита районного бюджета и снижение темпа роста объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

развитие программно-целевого метода в бюджетном процессе, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход в последующем к "программному" бюджету;

обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий в целях создания условий для достижения целей муниципальной политики в соответствующих сферах и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг;

повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов поселений района;

повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район;

проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования - Михайловский муниципальный район.