Приложение. Программа социально-экономического развития муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2013 годы

Приложение
к решению
Совета депутатов
от 19 апреля 2010 г. N 8

Программа
социально-экономического развития муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2013 годы

Паспорт
программы социально-экономического развития муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2010 - 2013 годы

Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Закон Рязанской области об областном бюджете на очередной год; программа социально-экономического развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район; Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение; схема территориального планирования Рязанской области и иные нормативные правовые акты Рязанской области, схема территориального планирования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Заказчик Программы	Совет депутатов муниципального образования - Оськинское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Основные цели, на достижение которых направлена Программа	- решение ключевых социально-экономических проблем поселения; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; - повышение уровня и обеспечение занятости населения
Основные задачи Программы, выполнение которых приводит к решению поставленных задач	- обеспечение роста доходов местного бюджета поселения; - создание благоприятного инвестиционного климата, создание условий для открытия новых рабочих мест и поддержание эффективной занятости населения; - поддержка и развитие малого предпринимательства; - создание условий для развития личного подсобного хозяйства; - повышение качества оказания услуг жилищно-коммунальной сферы; - развитие инфраструктуры отдыха и туризма; - повышение эффективности использования земельных ресурсов и муниципального имущества, находящегося в собственности поселения; - создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни, проведение занятий физической культурой и спортом; - создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, отдыха и туризма; - повышение самостоятельности и эффективности работы органов местного самоуправления; - участие в реализации государственных и муниципальных программ, проектов, мероприятий развития поселения; - формирование муниципальной нормативно-правовой базы для реализации целей и задач Программы
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2010 - 2015 годы
Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Контроль за реализацией Программы	Совет депутатов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района

II. Основные программные мероприятия

1. Бюджетная политика.
Бюджет муниципального образования

Структура доходов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2010 год

тыс. руб.

Показатели	Оценка на 01.01.2010, тыс. руб.	План 2010 г., тыс. руб.	Прогноз
			2011 г., тыс. руб.	2012 г., тыс. руб.	2013 г., тыс. руб.
Доходы, всего	2669,0	1898,0	1983,0	2111,0	2111,0
Средства, получаемые в рамках межбюджетных отношений, в т.ч.
дотации
субвенции
субсидии
прочие межбюджетные трансферты	569,0	569,0	569,0	569,0	569,0
Собственные доходы, в т.ч.	335,0	335,0	335,0	335,0	335,0

Показатели	Оценка на 01.01.2010, тыс. руб.	План 2010 г., тыс. руб.	Прогноз
			2011 г., тыс. руб.	2012 г., тыс. руб.	2013 г., тыс. руб.
Расходы	2497,0	1898,0	1904,9	1911,8	1911,8
в том числе ЖКХ	402,0	305,0	311,0	317,0	317,0

Мероприятия по увеличению доходов поселения:

- ведение похозяйственного учета;

- повышение собираемости местных налогов;

- увеличение объема неналоговых поступлений;

- формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов;

- привлечение внебюджетных средств.

2. Развитие малого предпринимательства

Для повышения благосостояния населения необходимо:

- привлекать инвесторов для развития малого предпринимательства в сфере создания зон отдыха и туризма на территории поселения;

- развивать инфраструктуру торговли за счет привлечения инвестиций местных предпринимателей и предпринимателей других территорий;

- развивать придорожный сервис;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства и переработке сельскохозяйственной продукции.

Приоритетными направлениями деятельности малого предпринимательства являются:

- обработка лесоматериалов;

- торговля.

3. Развитие потребительского рынка

На территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение расположено 7 стационарных магазинов, а также существует выездная торговля по отдаленным и малочисленным населенным пунктам.

Потребительский рынок Оськинского сельского поселения характеризуется стабильностью.

4. Здравоохранение

На территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение расположены амбулатория и аптечный пункт в д. Оськино.

Медицинское обслуживание населения поселения осуществляет Клепиковская ЦРБ.

Показатели	Оценка на 01.01.2010	План 2010 г.	Прогноз
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
Амбулатория	1	1	1	1	1
Аптечный пункт	1	1	1	1	1
Численность медицинского персонала:	1	1	1	1	1
- в амбулатории	4	4	4	4	4
- в аптечном пункте	1	1	1	1	1

На территории Оськинского сельского поселения амбулатория осуществляет до 70 посещений в смену. В этом же здании есть аптечный пункт. Фельдшер обслуживает 20 населенных пунктов. Ежегодно в поселение выезжает стационарная флюорографическая установка. Кроме того, районной администрацией выделяется автобус два раза в год, чтобы население могло выехать на флюорографическое обследование в г. Спас-Клепики.

Приоритетными направлениями развития муниципального здравоохранения являются:

1) ремонт и оснащение имеющегося помещения медицинским оборудованием;

2) повышение эффективности работы амбулатории;

3) информационное обеспечение деятельности медицинского учреждения.

5. Культура

Показатели	Оценка на 01.01.2010	План 2010 г.	Прогноз
			2011	2012	2013
Число учреждений культуры	1	1	1	1	1
Число библиотек	2	2	2	2	2
Книжный фонд библиотек - всего, в том числе:	11708	11908	12108	12308	12508
- д. Оськино	7144	7294	7444	7594	7744
- д. Гуреево	4564	4614	4664	4714	4764
Здания, требующие капитального/текущего ремонта	1	-	1	-	-

На период 2010 - 2015 годов планируется провести капитальный ремонт здания Дома культуры.

Мероприятия по развитию культуры:

- привлечение населения к участию в культурной жизни населения;

- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения.

6. Занятость и безработица

Показатели	Оценка на 01.01.2010	План 2010 г.	Прогноз
			2011	2012	2013
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости	13	13	13	13	12
Численность официально зарегистрированных безработных	13	13	13	13	12

Мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест:

- привлечение инвестиций для создания предприятий любой формы собственности.

7. Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства

По территории муниципального образования - Оськинское сельское поселение проходит автодорога Москва - Егорьевск - Тума - Касимов. В плане развития транспортной инфраструктуры планируется в 2009 - 2015 гг. строительство новой автозаправочной станции в районе д. Лаптево для повышения обслуживания автотранспорта, а также реконструкция автодороги на отдельных участках.

В период 2010 - 2013 гг. планируется капитальный ремонт муниципальной дороги д. Оськино, д. Макарово.

8. Управление муниципальным имуществом

Мероприятия для эффективного управления муниципальным имуществом:

- создание системы кадастра недвижимости (земельных участков) в автоматизированной (электронной) базе данных;

- возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом;

- создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.

9. Природопользование и охрана окружающей среды

Важным вопросом в области природопользования и охраны окружающей среды является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории сельского поселения.

III. Ожидаемые социально-экономические результаты

1. Ежегодное увеличение собственных доходов поселения за счет увеличения налогооблагаемой базы (увеличение кадастровой стоимости земли, введение в эксплуатацию неоформленных строений, уменьшение числа налогонеплательщиков).

2. Повышение социально-экономической активности населения, участие в развитии поселения.

3. Повышение уровня жизни населения.

4. Развитие социальной сферы поселения.

5. Совершенствование системы природопользования.

6. Повышение эффективности муниципального управления.

7. Активизация экономической и хозяйственной деятельности на территории поселения.