Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от 19 мая 2015 г N 53

Муниципальная программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Паспорт
муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Наименование программы	Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Ермишинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
Заказчик Программы	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы	Основные цели Программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей сельского населения, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений на 195 мест, спортивной площадки.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап:2014-2020 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)	1) Развитие дошкольных учреждений 2) Развитие культурно-досуговых учреждений , развитие спортивных площадок.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 3,4 млн. рублей (в ценах 2013 года), в том числе: 2016 год: внебюджетные средства - 1,7 млн. рублей 2017 год: внебюджетные средства - 0,7 млн. рублей 2018 год: внебюджетные средства - 1,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда

1. Характеристика проблемы

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и практически не развивается.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособного, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" планируется принятие комплекса мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита квалифицированных специалистов и рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере, связанной с обслуживанием села.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Необходимо развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса области, создание общественно нормальных условий жизнедеятельности сельского населения и расширение рынка труда. Это позволит обеспечить эффективность функционирования экономики агропромышленного комплекса области, решить демографические проблемы, активизировать трудовые ресурсы, человеческий фактор.

Особенность размещения сельского населения, удаленность сельских населенных пунктов от центров муниципальных районов и центральных усадеб предопределяет автономное жизнеобеспечение этих поселений, необходимость интегрированного подхода к развитию сельских муниципальных образований.

В сложившихся условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории сельского населения без государственной поддержки.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни;

- повышение уровня социального обустройства сельских территорий путем развития общеобразовательных учреждений и культурно-досуговой деятельности;

Задачи Программы:

- удовлетворение потребностей сельского населения, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инфраструктуры;

- концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса

- повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;

- активизация культурно-досуговой деятельности на селе.

3. Механизм реализации Программы

Заказчиком и разработчиком Программы является администрация Ермишинского муниципального района.

Администрация осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы, а также подготовку доклада о ходе реализации Программы (отдел сельского хозяйства администрации Ермишинского муниципального района);

- осуществляет взаимодействие с министерствами Рязанской области по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий;

- осуществляет анализ использования средств местного бюджета, привлеченных внебюджетных средств и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы (сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района);

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;

- вносит предложения по распределению средств на реализацию мероприятий Программы;

- с учетом реализации программных мероприятий уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет бюджетную заявку с ее обоснованием в финансово-казначейское управление администрации Ермишинского муниципального района и в министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области в случае наличия средств областного и федерального бюджетов;

- осуществляет ведение отчетности о реализации мероприятий Программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет сектор экономического развития администрации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования млн. руб								Ожидаемый результат
					всего	в т.ч. по годам
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Строительство д/сада в с. Азеево на 75 мест	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	внебюджетные средства	0,3					0,3			Повышение территориальной доступности образовательных организаций в сельской местности
2	Строительство д/сада в р.п. Ермишь на 120 мест	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	внебюджетные средства	2,1			0,7	0,7	0,7			Повышение территориальной доступности образовательных организаций в сельской местности
3	Строительство спортивной площадки в р.п. Ермишь	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	Администрация МО - Ермишинский муниципальный район	внебюджетные средства	1,0			1,0					Создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности

6. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	5	7	8	9
1. Ввод в действие дошкольных групп полного дня в общеобразовательных учреждений	мест					195
2. Количество построенных и реконструированных спортивных сооружений и площадок	единиц			1