Приложение

Приложение
к распоряжению
главы муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 15 октября 2010 г. N 17

Долгосрочная целевая программа
"Развитие образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 годы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.11.2008//"Российская газета", N 230, 06.11.2008; "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; "Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год"//"Российская газета", N 48, 20.03.2009; Закон Рязанской области от 07.05.2009 N 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Образовательные учреждения муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Цели и задачи	Целями Программы являются: внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели муниципального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина; обеспечение благоприятных условий для создания на районном уровне единой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; обеспечение государственной поддержки и создание благоприятных условий для полноценной жизнедеятельности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов; развитие на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район системы организации школьного питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Задачами Программы являются: реализация мер по поддержке Президентской стратегии - инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры; развитие системы управления качеством образовательных услуг, в том числе приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования; поддержка инновационных направлений деятельности в районной системе образования (муниципальные экспериментальные площадки); развитие интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования; развитие дистанционного образования детей с целью обеспечения доступности и возможности освоения общеобразовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося; развитие форм выявления и поддержки одаренных детей; обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; формирование единой информационно-образовательной среды и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс; оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности; создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях; обновление материально-технической базы школьных столовых и улучшение их санитарного состояния
Целевые индикаторы и показатели	Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система следующих целевых индикаторов: удельный вес школ, в которых введены новые государственные образовательные стандарты; доля детей дошкольного возраста (1 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования; количество образовательных учреждений, имеющих статус экспериментальной площадки; количество учащихся, приходящихся на один компьютер; доля одаренных детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей; доля одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на районных, областных и всероссийских конкурсах, в соревнованиях, олимпиадах, турнирах; доля образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, оснащенных современным технологическим оборудованием; удельный вес объектов образования, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности; удельный вес объектов образования, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами; доля школьных столовых, оснащенных современным технологическим оборудованием; удельный вес школьников, охваченных горячим питанием. Показатели для указанных выше индикаторов представлены в приложении N 1 к настоящей Программе
Сроки реализации	Реализация Программы осуществляется в 2010 - 2012 гг.
Перечень подпрограмм	Программа состоит из восьми подпрограмм, характеризующих основные направления работы: "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие региона"; "Одаренные дети"; "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"; "Комплексная безопасность образовательного учреждения"; "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"; "Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."; "Укрепление материально-технической базы ОУ муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."
Перечень основных мероприятий	Основными мероприятиями Программы являются: создание современной школьной инфраструктуры; приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования; создание многоуровневых образовательных учреждений для качественной подготовки рабочих кадров и специалистов для ведущих отраслей экономики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на основе оптимизации сети учреждений; подключение рабочих мест детей-инвалидов, учителей и центра дистанционного образования по широкополосным каналам доступа к сети Интернет и последующее техническое обслуживание оборудования и оплата трафика; подготовка учителей, непосредственно осуществляющих дистанционное обучение детей, и обучение работников, ответственных за организацию дистанционного обучения детей; учреждение стипендии главы муниципального образования одаренным детям; проведение районных и участие в региональных, во всероссийских и международных олимпиадах, фестивалях, смотрах-конкурсах, конференциях, соревнованиях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; гуманитарных наук, историко-краеведческих; художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, туристических); создание благоприятных условий для медицинского сопровождения образовательного процесса; оснащение образовательных учреждений охранно-пожарным оборудованием, средствами технической защиты от терроризма, их монтаж и наладка; оснащение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, индивидуальными устройствами спасения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания; приведение электросетей и электрооборудования образовательных учреждений в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; приведение путей эвакуации образовательных учреждений в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасности; ремонт, укомплектование наружного и внутреннего противопожарных водопроводов образовательных учреждений, проверка работоспособности пожарных кранов и гидрантов; проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей в образовательных учреждениях; оборудование подъезда и проездов с твердым покрытием к зданиям образовательных учреждений; установка и модернизация наружного ограждения, противопожарных дверей, защитных оконных элементов в образовательных учреждениях; оборудование зданий образовательных учреждений молниезащитой; совершенствование системы освещения территорий образовательных учреждений; оснащение школьных столовых и буфетов современным технологическим оборудованием в соответствии с СанПиН, посудой, мебелью
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 5666 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по подпрограммам: "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие региона" - 310 тыс. рублей; "Одаренные дети" - 1610 тыс. рублей; "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" - 700 тыс. рублей; "Комплексная безопасность образовательного учреждения" - 1390 тыс. рублей; "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" - 700 тыс. рублей; "Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 200 тыс. рублей; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 76 тыс. рублей; "Укрепление материально-технической базы ОУ муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 680 тыс. рублей. Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы по годам, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	поэтапное внедрение современной модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и развитие эффективных механизмов, направленных на обновление системы образования; соответствие системы образования приоритетным направлениям социально-экономического развития; создание современной школьной инфраструктуры; повышение доступности качественного образования; создание условий для модернизации образования как инструмента социального развития; создание муниципальных экспериментальных площадок и функциональное расширение деятельности школьных библиотек; внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях; развитие единой информационно-образовательной среды за счет интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс; обеспечение преемственности всех уровней образования на основе инновационных образовательных технологий, общих подходов к оценке качества, инструментов социального развития и непрерывного образования; обеспечение безопасных условий для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности; улучшение качества школьного питания

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Одним из условий успешности социально-экономического развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и повышения благосостояния его населения является модернизация и реализация современной модели муниципального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Эффективность деятельности отраслей экономики связана с возможностью развития его человеческого потенциала, которая во многом определяется состоянием системы образования, ее инновационным развитием.

В системе образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район функционирует 27 образовательных учреждений. Несмотря на целый ряд положительных тенденций, сформировавшихся в системе образования за последние годы, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие. К ним относятся:

отсутствие механизма поэтапного формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина. Причинами этого являются:

1.1. Отставание системы образования от приоритетных направлений социально-экономического развития страны. В настоящее время существует необходимость совершенствования и обновления системы образования в целом в соответствии с основными направлениями Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа" и требованиями инновационного развития экономики. Необходима реализация комплекса мер по обеспечению условий введения новых федеральных государственных стандартов и созданию современной школьной инфраструктуры.

1.2. Недостаточное развитие единой системы оценки качества образовательных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район. Не сформирована система получения объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень.

1.3. Недостаточная поддержка инновационных направлений деятельности в системе образования, в том числе деятельности экспериментальных площадок. Школа должна быть готова обеспечить детей возможностью раскрыть свои способности и подготовиться к жизни в современном высокотехнологичном конкурентном мире. Экспериментальные площадки позволяют разрабатывать соответствующие современным условиям подходы к развитию образования, новые педагогические модели, технологии, средства, механизмы и системы.

1.4. Недостаточное развитие системы дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, что негативно сказывается на таком показателе, как доступность качественного образования для всех слоев населения.

2. Недостаточное развитие единой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Экономика испытывает острую нужду в талантливых руководителях, ученых, рабочих. Недостаток средств на поддержку и развитие талантливых детей ограничивает возможность участия одаренных детей в районных, областных, всероссийских и международных мероприятиях.

3. Большое количество детей, нуждающихся в государственной поддержке и социальной защите (в настоящее время в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район насчитывается 83 ребенка - это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), и низкий уровень трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Низкий уровень оснащенности образовательных учреждений современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения комплексной безопасности. Настоящее положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение комплексной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил их эксплуатации. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и другими нормами пожарной безопасности (НПБ) образовательные учреждения относятся к объектам с массовым пребыванием людей, к которым предъявляются особые дополнительные требования защиты от пожаров. Однако из-за недостаточных финансовых средств образовательными учреждениями предложенные мероприятия исполнены не в полной мере.

5. Недостаточный уровень организации школьного питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Несмотря на увеличение интенсивности характера обучения в последние годы и стабильно низкий социально-экономический уровень многих семей, охват учащихся горячим питанием по сравнению с 2008 годом остался практически на прежнем уровне. Вызывает серьезную озабоченность и состояние оборудования школьных столовых, в 70% из них оно не соответствует современным требованиям.

Реализация поставленных в Программе целей и задач позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами политики в сфере образования.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина;

- обеспечение благоприятных условий для создания единой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;

- обеспечение поддержки и создание благоприятных условий для полноценной жизнедеятельности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов;

- развитие системы организации школьного питания учащихся в общеобразовательных учреждениях.

Задачами Программы являются:

1. Реализация мер по поддержке Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры.

2. Развитие системы управления качеством образовательных услуг, в том числе приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования.

3. Поддержка инновационных направлений деятельности в системе образования (муниципальные экспериментальные площадки).

4. Развитие дистанционного образования детей с целью обеспечения доступности и возможности освоения общеобразовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося.

5. Развитие форм выявления и поддержки одаренных детей.

6. Обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

7. Формирование единой информационно-образовательной среды и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс.

8. Оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности.

9. Создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях.

10. Обновление материально-технической базы школьных столовых и улучшение их санитарного состояния.

Для достижения целей и решения поставленных задач предусматривается применение комплексного подхода и программно-целевого метода. Использование комплексного подхода предполагает разделение Программы на подпрограммы в зависимости от проблемного направления, что обеспечивает широкий охват проблемы программными мероприятиями, а применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам, ресурсам и исполнителям, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере образования.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за три года составляет 5666 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по подпрограммам:

1. "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие региона" - 310 тыс. рублей.

2. "Одаренные дети" - 1610 тыс. рублей.

3. "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" - 700 тыс. рублей.

4. "Комплексная безопасность образовательного учреждения" - 1390 тыс. рублей.

5. "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" - 700 тыс. рублей.

6. "Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 200 тыс. рублей.

7. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 76 тыс. рублей.

8. "Укрепление материально-технической базы ОУ муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." - 680 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы на 2010 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета.

5. Система программных мероприятий

Программа состоит из восьми подпрограмм, характеризующих основные направления действия Программы:

1. "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие региона" согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

2. "Одаренные дети" согласно приложению N 4 к настоящей Программе.

3. "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению N 5 к настоящей Программе.

4. "Комплексная безопасность образовательного учреждения" согласно приложению N 6 к настоящей Программе.

5. "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" согласно приложению N 7 к настоящей Программе.

6. "Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." согласно приложению N 8 к настоящей Программе.

7. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." согласно приложению N 9 к настоящей Программе.

8. "Укрепление материально-технической базы ОУ муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг." согласно приложению N 10 к настоящей Программе.

Каждая подпрограмма включает перечень мероприятий по реализации основных направлений подпрограммы, установленных в соответствующих приложениях к настоящей Программе.

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

В реализации Программы предусматривается участие Управления образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, органов местного самоуправления, образовательных учреждений района.

Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования из местного бюджета мероприятий Программы и согласовывает их с заместителем главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по социальным вопросам;

- формирует проект мероприятий Программы на очередной год;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения;

- подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящей Программы;

- ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы;

- выполняет функции заказчика в пределах объема средств, предусмотренных Управлению образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в рамках которых:

- проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- в течение всего срока действия государственного контракта контролирует выполнение работ, осуществляет приемку выполненных работ;

- иные функции по реализации Программы.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств.

7. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей Программы, которая приведена в приложении N 1 к Программе.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Основные результаты образовательной деятельности выражаются в отлаженном социальном эффекте, проявляются в увеличении интеллектуального и социально-экономического потенциала и сказываются на модернизации системы образования и всего общества в целом. Ожидаемые результаты представлены при помощи количественно измеримых целевых индикаторов и показателей (приведены в приложении N 1 к настоящей Программе) и следующих показателей эффективности от реализации мероприятий, которые не могут быть представлены в количественном эквиваленте:

- поэтапное внедрение современной модели образования и развитие эффективных механизмов, направленных на обновление системы муниципального образования;

- соответствие системы образования приоритетным направлениям социально-экономического развития;

- создание современной школьной инфраструктуры;

- повышение доступности качественного образования;

- создание условий для модернизации образования как инструмента социального развития;

- создание муниципальных экспериментальных площадок и функциональное расширение деятельности школьных библиотек;

- внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях;

- развитие единой информационно-образовательной среды за счет интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс;

- обеспечение преемственности всех уровней образования на основе инновационных образовательных технологий, общих подходов к оценке качества, инструментов социального развития и непрерывного образования;

- развитие единой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;

- повышение эффективности деятельности по профессиональному образованию и социальному сопровождению воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение безопасных условий для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;

- улучшение качества школьного питания.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Система целевых индикаторов и показателей Программы

Целевой индикатор	Единица измерения	Показатели
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие экономики региона"
Удельный вес школ, в которых введены новые государственные образовательные стандарты	процент от общего количества школ	-	2	12	14
Доля детей дошкольного возраста (1 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования	процент детей дошкольного возраста от общего количества детей данной возрастной группы	85	97	97	100
Количество образовательных учреждений, имеющих статус экспериментальной площадки	число экспериментальных площадок	5	7	10	12
Количество учащихся, приходящихся на один компьютер	число человек на один компьютер	10	8	7	6
Подпрограмма "Одаренные дети"
Доля одаренных детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей	процент от общей численности детей школьного возраста	10	10	10	10
Доля одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на районных, областных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах	процент от общей численности детей школьного возраста	4	4	4	5
Подпрограмма "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
Доля образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	процент от общего числа образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	83	82	81	80
Подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения"
Удельный вес объектов образования, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности	процент от общего количества объектов образования	95	97	100	100
Удельный вес объектов образования, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами	процент от общего количества объектов образования	80	85	90	100
Подпрограмма "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"
Доля школьных столовых, оснащенных современным технологическим оборудованием	процент от общего количества школьных столовых	14,3	20	25	30
Удельный вес школьников, охваченных горячим питанием	процент от общего количества школьников	91	95	100	100
Подпрограмма "Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"
Оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой	количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер	8	7	6	5
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."
Доля образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети, которые состоят на учете в КДНиЗП	процент от общего числа образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети, состоящие на учете в КДНиЗП	58	57	56	55
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."
Уровень оснащенности материально-техническим оборудованием образовательных учреждений (обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий, оснащение учебно-лабораторным, технологическим оборудованием и мебелью в соответствии с современными требованиями и нормами)	процент обеспеченности образовательных учреждений учебно-лабораторным, технологическим оборудованием и мебелью	80	85	85	90

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, по годам

Наименование подпрограммы	Объем финансирования (тыс. рублей)
	всего за три года	2010	2011	2012
"Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие экономики региона"	310	0	155	155
"Одаренные дети"	1610	0	805	805
"Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"	700	0	310	390
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"	1390	50	630	710
"Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"	700	0	350	350
"Информатизация системы образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."	200	0	100	100
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."	76	0	38	38
"Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2010 - 2012 гг."	680	0	320	360
Итого	5666	50	2708	2908

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

Одним из условий успешности социально-экономического развития и повышения благосостояния населения района является модернизация и реализация современной модели муниципального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Эффективность деятельности отраслей экономики муниципального образования связана с возможностью развития его человеческого потенциала, которая во многом определяется состоянием системы образования, ее инновационным развитием.

В системе образования района функционирует 27 образовательных учреждений. Несмотря на целый ряд положительных тенденций, сформировавшихся в системе образования за последние годы, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие. К ним относятся:

1. Отсутствие механизма поэтапного формирования и реализации современной модели муниципального образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина. Причинами этого являются:

1.1. Отставание системы образования от приоритетных направлений социально-экономического развития страны. В настоящее время существует необходимость совершенствования и обновления системы образования в целом в соответствии с основными направлениями Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа" и требованиями инновационного развития экономики. Необходима реализация комплекса мер по обеспечению условий введения новых федеральных государственных стандартов и созданию современной школьной инфраструктуры.

1.2. Не сформирована система получения объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень.

1.3. Недостаточная поддержка инновационных направлений деятельности в системе образования, в том числе деятельности экспериментальных площадок. Школа должна быть готова обеспечить детей возможностью раскрыть свои способности и подготовиться к жизни в современном высокотехнологичном конкурентном мире. Экспериментальные площадки позволяют разрабатывать соответствующие современным условиям подходы к развитию образования, новые педагогические модели, технологии, средства, механизмы и системы.

1.4. Недостаточное развитие системы дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, что негативно сказывается на таком показателе, как доступность качественного образования для всех слоев населения.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Задачи подпрограммы:

1. Реализация мер по поддержке Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры.

2. Развитие системы управления качеством образовательных услуг, в том числе приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования.

3. Поддержка инновационных направлений деятельности в районной системе образования (муниципальные экспериментальные площадки).

4. Развитие интегрированных образовательных учреждений (школа-сад, общеобразовательные учреждения с дополнительной функцией по дошкольному образованию), реализующих образовательные программы различных уровней образования.

5. Развитие дистанционного образования детей с целью обеспечения доступности и возможности освоения общеобразовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося.

6. Создание ресурсных центров и развитие системы сетевого профильного обучения на III ступени образования.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета составляет:

- в 2010 году - не предусмотрено;

- в 2011 году - 155 тыс. рублей;

- в 2012 году - 155 тыс. рублей;

- итого за три года - 310 тыс. рублей.

Система программных мероприятий подпрограммы "Реализация модели образования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ориентированной на инновационное развитие региона"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Реализация мер по поддержке Президентской стратегии-инициативы "Наша новая школа", в том числе создание современной школьной инфраструктуры	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	20	0	10	10	поэтапное внедрение современной модели муниципального образования
	Задача 2. Развитие системы управления качеством образовательных услуг, в том числе приобретение программного обеспечения для проведения мониторинговых исследований качества образования	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	10	0	5	5	внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг
	Задача 3. Поддержка инновационных направлений деятельности в системе образования (муниципальные экспериментальные площадки)	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	50	0	25	25	создание условий для модернизации образовательной деятельности как инструмента социального развития
	Задача 4. Развитие интегрированных образовательных учреждений (школа-сад, общеобразовательные учреждения с дополнительной функцией по дошкольному образованию), реализующих образовательные программы различных уровней образования	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	200	0	100	100
5.	Задача 5. Развитие дистанционного образования детей с целью обеспечения доступности и возможности освоения общеобразовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	10	0	5	5
6.	Задача 6. Создание ресурсных центров и развитие системы сетевого профильного обучения на III ступени образования	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	20	0	10	10
	Итого			310	0	155	155

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма "Одаренные дети"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В настоящее время единая государственная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности получила на районном уровне недостаточное развитие. Экономика муниципального образования - Клепиковский муниципальный район испытывает острую нужду в талантливых руководителях, ученых, рабочих. Недостаток средств на поддержку и развитие талантливых детей ограничивает возможность участия одаренных детей в районных, областных, всероссийских и международных мероприятиях. Содержание подпрограммы направлено на дальнейшее развитие данной системы.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Задача подпрограммы - развитие форм выявления и поддержки одаренных детей.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета составляет:

- в 2010 году - не предусмотрено;

- в 2011 году - 805 тыс. рублей;

- в 2012 году - 805 тыс. рублей;

- итого за три года - 1610 тыс. рублей.

Система программных мероприятий подпрограммы "Одаренные дети"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Выявление одаренных детей (организация диагностики и мониторинга Центра психолого-медико-социального сопровождения "Контакт")	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	10	0	5	5	Выявление одаренных детей путем индивидуальной работы с ними
2	Стипендии главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	700	0	350	350	Доля одаренных детей, включенных в районную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
3	Проведение районных и участие в региональных, всероссийских и международных олимпиадах, фестивалях, смотрах, конкурсах, конференциях, соревнованиях (научно-исследовательских, научно-технического творчества, гуманитарных наук, историко-краеведческих, художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, туристических)	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	600	0	300	300	Количество районных и областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной, спортивной и творческой деятельности
4	Развитие системы дополнительного образования с учетом индивидуальных склонностей детей	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	300	0	150	150	Укрепление материальной базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и поддержка одаренных детей
	Итого			1610	0	805	805

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В настоящее время в сфере поддержки и социальной защиты детей на муниципальном уровне существует ряд проблем. Наиболее значимые из них: большое количество детей, нуждающихся в государственной поддержке и социальной защите, и низкий уровень трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Недостаток средств на поддержку этих детей приводит к недостаточной эффективности их образовательной и профессиональной подготовки.

Содержание мероприятий подпрограммы направлено на развитие системы поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- Обеспечение поддержки и создание благоприятных условий для полноценной жизнедеятельности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение конкурентоспособности образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- формирование единой информационно-образовательной среды и интенсивности внедрения информационно-коммуникативных технологий в образовательный процесс;

- обеспечение процесса комплексного сопровождения замещающей семьи на сложных этапах приема, а также организация системы мониторинга и оценки эффективности семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация школы приемных родителей и профилактика синдрома приемного ребенка.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета составляет:

- в 2010 году - не предусмотрено;

- в 2011 году - 310 тыс. рублей;

- в 2012 году - 390 тыс. рублей;

- итого за три года - 700 тыс. рублей.

Система программных мероприятий подпрограммы "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Создание благоприятных условий для медицинского сопровождения детей данной категории; приобретение лечебно-профилактического оборудования	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	370	0	170	200	Повышение эффективности образовательной и профессиональной подготовки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2	Повышение эффективности образовательной и профессиональной подготовки детей этой категории, приобретение оборудования для оказания дополнительных образовательных услуг	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	70	0	30	40
3	Совершенствование системы питания в школе-интернате и социальной столовой, приобретение оборудования для пищеблоков	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	170	0	70	100
4	Оснащение школы-интерната и службы сопровождения ЦПМСС компьютерной техникой, средствами телекоммуникаций, лицензионными и сертифицированными программными средствами	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	90	0	40	50

Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Развитие образования
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838), и другими нормами пожарной безопасности (НПБ) образовательные учреждения относятся к объектам с массовым пребыванием людей, к которым предъявляются особые дополнительные требования защиты от пожаров.

Для реализации требований Правил пожарной безопасности, исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора и контроля в полном объеме, приведения противопожарного и антитеррористического состояния объектов к нормативному необходимы финансовые средства в объеме 1890 тыс. руб.

Приоритетность обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих муниципальной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

Содержание мероприятий подпрограммы направлено на решение организационных проблем, связанных с формированием эффективной системы обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Задачи подпрограммы:

- оснащение образовательных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности;

- создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета составляет:

- в 2010 году - 50000 рублей;

- в 2011 году - 630000 рублей;

- в 2012 году - 710000 рублей;

- итого за три года - 1390000 рублей.

Система программных мероприятий подпрограммы "Комплексная безопасность образовательного учреждения"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования				Ожидаемый результат
				Всего	В том числе по годам (в тыс. руб.)
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Оснащение образовательных учреждений современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности, в том числе:	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	370	10	170	190	увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных средствами технической защиты от терроризма
1.1.	Оснащение средствами технической защиты от терроризма, их монтаж и наладка	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	240	10	110	120
1.2.	Оснащение первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, индивидуальными устройствами спасения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	140	10	60	70
2.	Задача 2. Создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, в том числе:	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	1000	20	460	520	увеличение доли образовательных учреждений, обеспечивающих безопасные условия для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности
2.1.	Приведение электросетей и электрооборудования в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	230	0	110	120
2.2.	Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасности	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	130	0	60	70
2.3.	Ремонт, укомплектование наружного и внутреннего противопожарных водопроводов, проверка работоспособности пожарных кранов	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	местный бюджет	90	0	40	50
2.4.	Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей	Упр