Приложение. Генеральный план муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
Вослебовского сельского поселения
от 7 марта 2014 г. N 233

Генеральный план
муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области

Том I. Положение о территориальном планировании

Введение

Проект Генерального плана муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области выполнен по заказу администрации МО - Вослебовское СП в соответствии с заданием на разработку проекта от 2012 г.

Генеральный план является документом территориального планирования, устанавливающим функциональное зонирование ее градостроительного развития в целом в разрезе основных сфер обеспечения жизнедеятельности.

При разработке проекта использованы материалы: сельской администрации, служб администрации Скопинского района.

Проект выполнен в соответствии с требованиями:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации по состоянию на 25 сентября 2012 г. (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 20 июля 2012 г. N 120-ФЗ, от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ);

- СНиП 11-04-2003 (Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации);

- Санитарными эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция, 2007 г.;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (редакция от 23.07.2013);

- "Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", утвержденных приказом Министерства РФ от 26.05.2011 N 244;

- Водного кодекса РФ по состоянию на 25 сентября 2012 г. (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ);

- Лесного кодекса РФ по состоянию на 10 октября 2012 г. (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ);

- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- в соответствии с требованиями, изложенными в письме заместителя министра регионального развития РФ от 05.08.2011 N 21139-АВ/02;

- СП 53.13330.2011. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*;

- РНГП 2.10 - 2010. "Улично-дорожная сеть населенных пунктов Рязанской области" от 28 марта 2011 г. N 2-01-33;

- РНГП 3.10-2010. "Обустройство улично-дорожной сети населенных пунктов Рязанской области" от 27 апреля 2011 г. N 4-01-33;

- РНГП 4.5-2010 "Организация хранения и парковки автотранспортных средств в населенных пунктах Рязанской области" от 5 сентября 2011 г. N 11-01-33;

- РНГП 5.6-2010. "Рекреационные территории населенных пунктов Рязанской области" от 24 мая 2011 г. N 7-01-33;

- РНГП 6.10-2010. "Территории населенных пунктов Рязанской области с особыми условиями использования" от 30 июня 2011 г. N 9-01-33;

- РНГП 7.10-2010. "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" от 20 июля 2011 г. N 10-01-33;

- РНГП 8.5-2010. "Инженерное обеспечение и защита территории населенных пунктов Рязанской области" от 18 февраля 2011 г. N 1-01-33;

- РНГП 9.10-2010. "Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание населенных пунктов Рязанской области" от 17 мая 2011 г. N 6-01-33.

Проект разработан на следующие этапы:

I очередь строительства - 2025 год.

Расчетный срок - 2035 год.

Глава I

1.1. Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план территории поселения разрабатывается с целью эффективного функционального использования территории, решения экологических, социальных, хозяйственных, земельных и эстетических проблем организации среды жизнедеятельности населения, охватывающей все населенные пункты поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом целью разработки Генерального плана является определение направления развития планировочного каркаса сельского поселения и функционального назначения территории.

Основные задачи Генерального плана:

- выявление проблем градостроительного развития территории сельского поселения и разработка мероприятий, обеспечивающих создание комфортной среды проживания;

- определение функционального назначения отдельных элементов и установление градостроительных регламентов, используемых при организации строительства и оформлении градостроительной документации;

- разработка перечня мероприятия по организации положений Генерального плана, программы инвестиционного освоения территории;

- определение границ населенных пунктов, установление параметров развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры во взаимосвязи с развитием федеральной, региональной и межселенной инфраструктур и благоустройство территории;

- анализ экологического состояния территории, выявление всех ограничений, определяющих возможности ее использования в жизнедеятельности сельского населения;

- разработка предложений по перспективному развитию и территориальной организации производственной сферы деятельности населения;

- совершенствование сложившегося расселения с учетом перспектив дальнейшего развития населенных пунктов, входящих в состав поселений;

- развитие территорий и архитектурно-планировочных структур поселений, отдельных жилых производственных образований, определение их границ;

- развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- разработка мероприятий по охране окружающей среды, защите территорий от опасных природных явлений.

Важной задачей территориального планирования являются установление и изменение в установленном законом порядке границ населенных пунктов.

Необходимость учета множества факторов развития территории требует анализа ее комплексного развития, а также выявления ограничений по ее использованию.

По Градостроительному кодексу Российской Федерации оценка комплексного развития территории тесно связана с задачами размещения объекта капитального строительства регионального и местного значения и определением территорий, благоприятных для капитального строительства. Целью комплексного развития является взаимоувязанное развитие отраслей специализации и объектов капитального строительства регионального, федерального и местного значения. Оценка комплексного развития отражает уровень увязки региональных интересов с федеральными задачами и иными интересами по использованию территории и определяет предпосылки для решения частных задач территориального планирования.

Целями и задачами комплексного развития территории сельского поселения являются:

- развитие производительных сил на основе сбалансированного учета социальных, экологических и экономических факторов;

- формирование единого хозяйственного комплекса на основе взаимоувязанного развития ведущих и вспомогательных отраслей федеральной специализации, отраслей регионального значения, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- взаимная увязка интересов промышленного освоения, сельскохозяйственной и природоохранной деятельности для обеспечения устойчивого развития территории.

Главной целью территориального планирования МО - Вослебовское СП Скопинского района является обеспечение устойчивого развития территории через формирование правовых инструментов реализации полномочий органов местного самоуправления. Территориальное планирование сельского поселения - планирование развития его территории, включая установление функциональных зон, определение зон планируемого размещения объектов капитального строительства, зон с особыми условиями использования территорий. Конкретные задачи территориального планирования вытекают из определения его назначения в Градостроительном кодексе РФ (статья 9, п. 1): "Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

Проектные предложения по территориальному планированию направлены на достижение устойчивого социально-экономического развития путем последующей реализации планируемых мероприятий органами управления сельского поселения через градостроительную, земельную, инвестиционную, экономическую политику.

Градостроительный кодекс РФ предполагает взаимную увязку мероприятий по территориальному планированию и землепользованию. В частности, определение зон размещения объектов капитального строительства должно учитывать категории земель, на которых предполагается их размещение.

Обоснованные в Генеральном плане сельского поселения предложения по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую или изменению их границ имеют правовой характер и должны учитываться в конкретной правоприменительной практике при решении вопросов установления вида целевого использования земель, предоставления земельных участков.

В проекте Генерального плана сельского поселения МО - Вослебовское СП Скопинского района в соответствии с Градостроительным кодексом РФ обосновываются предложения по изменению границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе, а также даются основные направления возможного изменения границ и предложения по преобразованию муниципального образования.

Принципы устойчивого развития территорий тесно связаны с задачами обеспечения экологического равновесия природно-ландшафтных комплексов. Для этого в настоящей работе анализируется техногенное воздействие на окружающую среду.

Формирование территорий с природоохранными функциями позволит укрепить региональный экологический каркас.

Изменение границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе имеет целью наращивание и рациональное использование сельскохозяйственных земель и повышение уровня продовольственной самообеспеченности.

1.2. Общие сведения об объекте проектирования

Территория муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области расположена в восточной части Скопинского района. Связь населенных пунктов (сел и деревень), расположенных на территории муниципального образования, с областным и районным центрами осуществляется по автомобильным дорогам федерального значения М-6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань и межмуниципального значения Кораблино - Кнушево - "Москва - Волгоград" - Скопин.

Территория сельского поселения "МО - Вослебовское СП" граничит:

- с северо-запада - МО - Успенское СП Скопинского района;

- с севера и северо-востока - Кораблинский район Рязанской области;

- с юго-востока - МО - Шелемишевское СП Скопинского района;

- с юга - МО - Полянское СП Скопинского района;

- с юго-запада - город Скопин Рязанской области.

Административный центр поселения - с. Вослебово.

Размер занимаемой площади составляет 12815,55 га.

Расстояние до центра г. Скопина от центра с. Вослебово составляет 4 км, расстояние до центра г. Рязани - 84 км.

В состав сельского поселения входят 11 населенных пунктов:

1. с. Вослебово

2. с. Вердерево

3. д. Кушуново

4. с. Новое

5. д. Летово

6. д. Дмитриевский хутор

7. д. Воздвиженка

8. д. Савиловка

9. д. Свистовка

10. п. Лесничество

11. п. ст. Брикетная

Глава II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения

В составе раздела разработаны мероприятия с разбивкой по последовательности их выполнения: I очередь - срок реализации - до 2025 г., перспективный период - до 2035 г.

Основой для разработки данного раздела послужили документы прогнозного и нормативно-правового характера.

Все мероприятия объединены в группы.

В первой из них предусматриваются мероприятия по возможным направлениям изменения границ населенных пунктов и предложения по их преобразованию.

Вторая группа мероприятий включает предложения по изменению границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе.

Третья - по планируемому размещению объектов капитального строительства местного значения.

2.1. Предложения по изменению границ населенных пунктов МО - Вослебовское сельское поселение

Предполагается изменение границ населенных пунктов: Вослебово, Вердерево, Летово, Кушуново, Свистовка.

Изменение границ будет происходить в основном за счет земель категории сельскохозяйственного назначения.

2.2. Предложения по изменению границ сельскохозяйственного назначения

1. Изменение границ населенных пунктов с переводом земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

2. Перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли рекреации.

3. Перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

4. Перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли транспорта.

2.3. Размещение планируемых объектов капитального строительства местного значения

2.3.1. Размещение планируемых объектов капитального строительства, транспорта.

На первую очередь строительства предполагается:

- строительство автодороги с твердым покрытием межмуниципального значения Вердерево - Ерлино;

- для обеспечения стабильной пассажирской транспортной связи населенных пунктов с районным центром и другими муниципальными образованиями наращивать интенсивность движения подвижного состава, а также развитие новых маршрутов транспорта;

- разработать проект дальнейшего развития сети улиц и дорог.

На расчетный срок:

- развитие сети местных улиц и автомобильных дорог путем их реконструкции, модернизации и увеличения протяженности.

2.3.2. Размещение планируемых объектов капитального строительства жилищно-коммунального хозяйства.

Водоснабжение.

Обеспечение населения водой смешанное: колодцы и водопровод.

Для дальнейшего развития системы водоснабжения поселения рекомендуются следующие мероприятия:

На первую очередь:

- реконструкция участков системы водоснабжения поселения, строительство новых водопроводных сетей и объектов инженерного обеспечения для водоснабжения проектируемых объектов (в частности, реконструкция водопроводной сети в с. Вердерево, с. Вослебово, строительство водозаборного узла и водопроводной сети в с. Новое);

- улучшение работы существующей системы водоснабжения и надежности ее подачи, в том числе в период максимального потребления и чрезвычайных ситуаций;

- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;

- строительство станций обезжелезивания на существующих водозаборных сооружениях;

- организация зон санитарной охраны объектов, входящих в систему водоснабжения, с учетом сложившейся застройки сельских поселений;

- строительство шахтных колодцев в малых населенных пунктах.

На расчетный срок:

- реконструкция и капитальный ремонт водозаборных сооружений и сетей, подвергшихся износу.

Канализация.

Развитие систем бытовой канализации сельских населенных пунктов:

На первую очередь:

- строительство новых канализационных сетей для проектируемых объектов;

- установка локальных очистных сооружений на предприятиях, осуществляющих сброс сточных вод.

2.3.3. Размещения планируемых объектов энергетических систем местного значения.

Теплоснабжение.

Проектом Генерального плана МО - Вослебовское СП предусматривается:

На первую очередь:

- модернизация существующих источников тепловой энергии с замещением значительного количества действующих энергоустановок новыми;

- использование систем децентрализованного теплоснабжения на базе автономных индивидуальных источников (АИТ), особенно в сельской местности, работающих на газовом топливе.

На расчетный срок:

- строительство новых источников теплоэнергии с применением высокоэффективных технологий и оборудования;

- дальнейшее внедрение у потребителей приборов учета и систем регулирования тепловой энергии.

Электроснабжение.

Схемой территориального планирования МО - Вослебовское СП определены направления комплексного развития системы электроснабжения:

На первую очередь:

- реконструкция сетей уличного освещения во всех жилых населенных пунктах поселения.

На расчетный срок:

- реконструкция и техническое переоснащение существующих электроподстанций поселения.

Связь:

1. Обеспечить поселение всеми средствами и элементами связи с учетом проектируемых объектов и комплексов, предусмотренных в Генеральном плане.

2. Обеспечить расширение сети широкополосного доступа в Интернет для абонентов центральной телефонной станции.

3. Обеспечить установку оборудования для предоставления по линиям телефонной связи цифрового телевидения.

4. Модернизировать работу существующих стационарных отделений почтовой связи.

2.3.4. Размещение планируемых линейных объектов местного значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (в области газоснабжения).

На первую очередь:

- выполнение антикоррозионной защиты всех существующих и вновь вводимых стальных газопроводов.

На расчетный срок:

- дальнейшее развитие инфраструктуры газового хозяйства (строительство новых и расширение зоны обслуживания существующих ГРС, ГРП) в увязке с перспективной застройкой;

- своевременная диагностика и совершенствование системы автоматизации и безопасности газоиспользующих агрегатов;

- внедрение в системе газоснабжения автоматизированных систем управления топливно-энергетическими ресурсами (АСУ ТЭР).

2.3.5. Размещение планируемых объектов капитального строительства социальной инфраструктуры.

На территории Вослебовское СП на расчетный срок, в том числе на первую очередь реализации, получат развитие рекреационная и общественно-деловая зоны.

Для полного обеспечения существующих жилых зон объектами культурно-бытового обслуживания сельского и пребывающего населения проектом предлагаются реконструкция существующих и строительство новых:

- ремонт или реконструкция существующих библиотек;

- ремонт или реконструкция существующих школ и дошкольных учреждений;

- реконструкция существующих Домов культуры и клубов в нас. п. Вослебово, Свистово, Вердерево;

- объектов общественного питания.

2.4. Мероприятия по охране окружающей среды для развития территорий планировочных объектов капитального строительства

Проектом генплана предусматривается:

- разработка проектов организации СЗЗ для предполагаемых промышленных предприятий на территории сельского поселения;

- организация лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды и замеров уровней шума на границе СЗЗ и на территории жилой застройки в границах ориентировочной территории министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, РЖД;

- проведение мероприятий для озеленения и благоустройства СЗЗ предприятий согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция, СП 42.13330.2011;

- создание и поддержание системы учета и мониторинга основных загрязнителей атмосферного воздуха на территории сельского поселения;

- оптимизация транспортной сети в населенных пунктах в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- организация минимально допустимых санитарных разрывов от автомобильных дорог в соответствии с п. 11.6 СП 42.13330.2011 и выполнение воздухоохранных и шумозащитных мероприятий на территории жилой застройки;

- устройство специального шумозащитного остекления в жилых помещениях, в случае необходимости после выполнения замеров по шуму, в населенных пунктах, расположенных вблизи железной дороги;

- обеспечение эффективной очистки сточных вод;

- организация и ведение мониторинга загрязнения водных объектов сельского поселения по химическому, бактериологическому факторам в рамках выполнения программ социально-гигиенического мониторинга;

- предусмотреть комплекс мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества как по химическим, так и по микробиологическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

- разработка гидрогеологического заключения на родники;

- строительство шахтных колодцев в малых населенных пунктах;

- разработка проектов ЗСО для действующих источников водоснабжения, не имеющих их;

- организация вокруг каждой скважины и родника зоны строгого режима - I пояса;

- строгое соблюдение правил содержания I - III поясов ЗСО в соответствии со СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";

- оборудование источников нецентрализованного водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

- предусмотреть вывоз жидких отходов на специально отведенную сливную станцию КНС;

- развитие систем централизованной канализации с обязательной полной биологической очисткой всех загрязненных сточных вод (подробнее см. раздел "Водоотведение");

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Раздел "Водоотведение" в настоящем приложении отсутствует

- реконструкция и развитие сетей бытовой канализации;

- устройство водонепроницаемых выгребов в частной жилой застройке;

- соблюдение границ, организация и благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и других водоемов и выполнение полного комплекса природоохранных мероприятий в водоохранных зонах в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации по состоянию на 25 сентября 2012 г. (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ);

- соблюдение правил использования на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, садово-огородных участках, исключающих загрязнение, засорение и истощение водных объектов;

- запрещение в пределах водоохранных зон применения ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использования навозных стоков на удобрение;

- проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения воды в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;

- организация и обеспечение функционирования ветеринарной сети, обслуживающей предприятия животноводства и птицеводства;

- ликвидация всех стихийных свалок мусора в сельском поселении;

- благоустройство кладбищ в соответствии с инструкцией о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДС 13-2.2000;

- организацию санитарной очистки территории необходимо производить согласно СП 42.13330.2011 "Планировка и застройка городских и сельских поселений" и СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- сбор и транспортировку ТБО предусмотреть системой несменяемых мусоросборников, как с территории предприятий, организаций и учреждений, так и в жилищном фонде, с последующим вывозом согласно графику вывоза ТБО на специально отведенные полигоны ТБО;

- сбор и транспортировка ртутьсодержащих отходов должны соответствовать требованиям "Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681;

- проведение более детального обследования почв в зонах повышенного риска (на территориях детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок, жилой застройки, площадок отдыха; зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон) согласно СанПиН 2.1.7.1287-03;

- организация работы по улучшению состояния загрязнения почв сельского поселения и иловых придонных отложений водоемов с учетом санитарно-эпидемиологической оценки качества почвы на основании исследования на наличие загрязнений почвы химическими, бактериологическими факторами в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03; рекультивация территорий должна быть основана на результатах санитарно-эпидемиологической оценки загрязнения почв химическими, биологическими и паразитарными факторами во избежание лишних затрат и капиталовложений;

- соблюдение специального режима сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ в зоне влияния ЛЭП (возделывание нетрудоемких культур, минимальное применение механизмов и укороченный рабочий день);

- сохранение существующих озелененных территорий, вынужденный снос зеленых насаждений, попадающих под застройку, оформить в установленном законом порядке с обязательным компенсационным озеленением прилегающей территории ценными породами деревьев и кустарников.

2.5. Технико-экономические показатели

NN пп	Наименование	Единица измерения	Существующее положение	I очередь реализации	Расчетный срок
1.	Общая площадь земель в границах проектирования, в том числе:	га	12814,2	12814,2	12814,2
1.		%	100	100	100
	Земли населенных пунктов	га	603,41	663,97	665,71
	Земли населенных пунктов	%	4,71	5,18	5,20
	Земли промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны и т.д.	га	301,70	620,86	620,86
		%	2,35	4,85	4,85
	Земли лесного фонда	га	1305,00	1305,00	1305,00
	Земли лесного фонда	%	10,18	10,18	10,18
	Земли сельскохозяйственного назначения	га	10555,57	10175,85	10174,11
	Земли сельскохозяйственного назначения	%	82,37	79,41	79,40
	Земли водного фонда	га	48,52	48,52	48,52
	Земли водного фонда	%	0,38	0,38	0,38
2.	Население
	Общая численность населения, в том числе:	чел.	2969	4267	4304
	в сельском поселении	чел.	2969	2969	2969
	в зонах рынка недвижимости	чел.	-	1298	1335
	Количество населенных пунктов	единиц	9	9	9
3.	Жилищный фонд
	Общий объем жилого фонда, в том числе:	тыс. кв. м общ. площ.	60,10	95,39	96,43
	Общий объем жилого фонда, в том числе:	%	100,00	100,00	100,00
-	существующий сохраняемый	тыс. кв. м общ. площ.	59,05	59,05	59,05
-	существующий сохраняемый	%	98,25	61,91	61,24
-	новое строительство	тыс. кв. м общ. площ.	-	36,336	37,38
-	новое строительство	%	-	38,09	38,76
	Общий объем нового жилищного строительства, всего, в том числе по типу застройки:	тыс. кв. м общ. площ.		36,336	37,38
		%		100	100
-	индивидуальная малоэтажная	тыс. кв. м общ. площ.		36,336	37,38
-	индивидуальная малоэтажная	%		100	100
	Средняя обеспеченность жилым фондом:	кв. м/чел. (общ. площ.)	20,2	22,4	22,4
	в сельском поселении	кв. м/чел.	20,2	20,2	20,2
	в зонах рынка недвижимости	кв. м/чел.		28,0	28,0
	Убыль жилого фонда по экологическим требованиям			0	0
	Среднеежегодный ввод жилого фонда	тыс. кв. м общ. площ.	-	3,63	1,87
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
	Объекты дошкольного учреждения	мест	110	427	430
	Объекты дошкольного учреждения	норматив на 1 тыс. жителей	37	100	100
	Объекты учебно-общеобразовательного учреждения	мест	414	768	775
	Объекты учебно-общеобразовательного учреждения	норматив на 1 тыс. жителей	139	180	180
	Объекты здравоохранения (поликлиника)	посещ. в смену	0	0	0
	Объекты здравоохранения (поликлиника)	норматив на 1 тыс. жителей	0	0	0
	Объекты торгового назначения	кв. м торг. площ.	277,00	1696,45	1711,27
	Объекты торгового назначения	норматив на 1 тыс. жителей	93,30	397,60	397,60
	Объекты общественного питания	посад. мест	101	171	172
	Объекты общественного питания	норматив на 1 тыс. жителей	34	40	40
	Объекты бытового обслуживания	раб. мест	-	30	30
	Объекты бытового обслуживания	норматив на 1 тыс. жителей	-	7	7
	Объекты культурно-досугового назначения	мест	520	427	430
	Учреждения жилищно-коммунального хозяйствования:
	- бани	мест	-	30	30
	- бани	норматив на 1 тыс. жителей	-	7	7
	- пожарное депо	машины	-	-	-
5.	Ритуальное обслуживание
	Кладбище	га	3,42	21,7	21,7
6.	Инженерная инфраструктура
6.1	Электроснабжение
	- количество вновь сооружаемых трансформаторных подстанций ТП-10(6)/0,4 кВ	шт.	-	3	3
	- вновь подключаемая электрическая нагрузка	кВт	-	2090,69	2108,96
6.2	Телефонизация
	- вновь подключаемое количество телефонов	шт.	-	433	445
	- количество АТС	шт.	2	3	5
6.3	Газоснабжение
	- Расход природного газа	тыс. куб. м/год	890,70	1280,01	1291,20
	- Протяженность газовых сетей высокого давления Р = 0,6 МПа (в границах проектирования)	км	19,9	19,9	19,9
	- Протяженность газовых сетей среднего давления Р = 0,3 МПа (в границах проектирования)	км	23,1	23,1	23,1
6.4	Теплоснабжение
	Протяженность тепловых сетей	км	-	-	-
6.5	Водоснабжение
	- Водопотребление	тыс. куб. м/сут.	0,58	1,55	1,56
	- Протяженность сетей	км	38	38	38
6.6	Канализация
	- Общее поступление сточных вод	тыс. куб. м/сут.	0,44	0,63	0,64
	- Протяженность сетей	км	-	-	-
7.0	Инженерная подготовка территории
	- Расчистка водоемов	га	-	-	-
	- Защита от затопления подсыпка	тыс. куб. м	-	-	-
8.0	Транспортная инфраструктура
8.1	Улично-дорожная сеть
	- Автомобильные дороги федерального значения	км	13,10	13,10	13,10
	- Автомобильные дороги межмуниципального значения	км	15,70	19,20	19,20
	- Автомобильные дороги местного значения, главные улицы населенных пунктов	км	29,40	31,59	31,66
8.2	Сооружения для обслуживания и хранения транспортных средств
	- Станции технического обслуживания	пост	0	6	10
	- Автозаправочные станции	объект	2	2	2
	- Гаражи	машино-мест	-	288	436

Том II

Введение. Цели и задачи разработки проекта

Проект Генерального плана муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области выполнен по заказу администрации муниципального образования - Вослебовское сельское поселение в соответствии с заданием на разработку проекта от 2013 г.

Генеральный план является документом территориального планирования, устанавливающим функциональное зонирование ее градостроительного развития в целом, в разрезе основных сфер обеспечения жизнедеятельности.

Основные задачи Генерального плана:

- определение функционального назначения отдельных элементов;

- совершенствование сложившегося расселения с учетом перспектив дальнейшего развития населенных пунктов, входящих в состав поселения;

- развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- разработка мероприятий по охране окружающей среды, защите территорий от опасных природных явлений.

Проект выполнен в соответствии с требованиями:

- Санитарных эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция, 2007 г.;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (редакция от 23.07.2013);

- СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СП 53.13330.2011. "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*;

- РНГП 2.10 - 2010. "Улично-дорожная сеть населенных пунктов Рязанской области" от 28 марта 2011 г. N 2-01-33;

- РНГП 3.10-2010. "Обустройство улично-дорожной сети населенных пунктов Рязанской области" от 27 апреля 2011 г. N 4-01-33;

- РНГП 5.6-2010. "Рекреационные территории населенных пунктов Рязанской области" от 24 мая 2011 г. N 7-01-33;

- РНГП 7.10-2010. "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" от 20 июля 2011 г. N 10-01-33;

- РНГП 9.10-2010. "Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание населенных пунктов Рязанской области" от 17 мая 2011 г. N 6-01-33;

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Санитарных эпидемиологических правил и нормативов, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция, 2007 г.;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2011 N 136-ФЗ;

- Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Лесного кодекса РФ от 04 12.2006 N 200-ФЗ;

- "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- "СП 53.13330.2011. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*;

- РНГП 2.10 - 2010. "Улично-дорожная сеть населенных пунктов Рязанской области" от 28 марта 2011 г. N 2-01-33;

- РНГП 3.10-2010. "Обустройство улично-дорожной сети населенных пунктов Рязанской области" от 27 апреля 2011 г. N 4-01-33;

- РНГП 5.6-2010. "Рекреационные территории населенных пунктов Рязанской области" от 24 мая 2011 г. N 7-01-33;

- РНГП 7.10-2010. "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" от 20 июля 2011 г. N 10-01-33;

Проект разработан на следующие этапы:

I очередь строительства - 2025 год.

Расчетный срок - 2035 год.

Глава I

1.1. Общие сведения об объекте проектирования

Территория муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области расположена в восточной части Скопинского района. Связь населенных пунктов (сел и деревень), расположенных на территории муниципального образования, с областным и районным центрами осуществляется по автомобильным дорогам федерального значения М-6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань и межмуниципального значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин.

Территория сельского поселения "МО Вослебовское СП" граничит:

- с северо-запада - МО - Успенское СП Скопинского района;

- с севера и северо-востока - Кораблинский район Рязанской области;

- с юго-востока - МО - Шелемишевское СП Скопинского района;

- с юга - МО - Полянское СП Скопинского района;

- с юго-запада - город Скопин Рязанской области.

Административный центр поселения - с. Вослебово.

Размер занимаемой площади составляет 12815,55 га.

Расстояние до центра г. Скопина от центра с. Вослебово составляет 4 км, расстояние до центра г. Рязани - 84 км.

Административно-территориальное деление.

В состав муниципального образования - Вослебовское сельское поселение входят 11 населенных пункта, а именно:

1. с. Вослебово

2. с. Вердерево

3. д. Кушуново

4. с. Новое

5. д. Летово

6. д. Дмитриевский хутор

7. д. Воздвиженка

8. д. Савиловка

9. д. Свистовка

10. п. Лесничество

11. п. ст. Брикетная

1.2. Объекты культурного наследия на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области. Объекты культурного наследия (памятники археологии)

Список памятников истории и культуры, состоящих на государственной охране, находящихся на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области:

NN пп	Наименование	Местоположение	Площадь, га	Категория
-	-	Нет данных о размещении ОКН	-	-

Список выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, находящихся на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области:

NN пп	Наименование	Местоположение	Площадь, га	Категория
-	-	Нет данных о размещении ОКН	-	-

Обременения прав, связанные с сохранением объектов археологического наследия, на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области.

В пределах границ территорий объектов археологического наследия, включая выявленные объекты археологического наследия, пользователи (собственники) земельных участков при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязаны:

- заключить со специально уполномоченным региональным госорганом охраны объектов культурного наследия (далее - региональный госорган охраны объектов культурного наследия) охранное обязательство по земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии);

- до начала проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ согласовать с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия проекты хозяйственного освоения земельных участков, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

- разработать в составе проекта строительства хозяйственной и иной деятельности раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия;

- обеспечить организацию проведения и финансирование археологических работ в соответствии с разделом об обеспечении сохранности объекта археологического наследия.

На земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, расположенных вне границ территорий объектов археологического наследия и в охранных зонах объектов археологического наследия, заказчик работ до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязан:

- согласовать отводы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия;

- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной (археологической) экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

- представить в региональный госорган охраны объектов культурного наследия заключение специализированной научно-исследовательской организации археологического профиля по результатам историко-культурной (археологической) экспертизы о наличии либо отсутствии объектов археологического наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;

- в случае выявления в границе земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, неизвестных ранее объектов археологического наследия в составе проектно-сметной документации на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ разработать раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с управлением;

- при наличии на земельном участке выявленного объекта археологического наследия проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществлять четко в соответствии с разделом об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия.

Памятники архитектуры федерального значения

NN пп	Наименование объекта	Местонахождение объекта, год постройки
-	Нет данных о размещении ОКН	-

Памятники архитектуры регионального значения

NN пп	Наименование объекта	Местонахождение объекта
1	Церковь Рождества Богородицы	с. Вердерево

Глава II. Комплексный анализ территории

Комплексный анализ территории рассматривает следующие основные вопросы:

- оценка ресурсного потенциала территории;

- определение стартового социально-экономического уровня при переходе к рыночным отношениям;

- анализ экологического состояния территории.

Оценка ресурсного потенциала включает:

- инженерно-геологические, водные, сельскохозяйственные, рекреационные ресурсы;

- социальную сферу;

- градостроительный потенциал.

В социальную сферу оценки включаются показатели обеспеченности населения жилым фондом и учреждениями культурно-бытового обслуживания.

Понятие градостроительного потенциала представляет собой анализ совокупности производственного, жилищного и коммунального фонда и обеспеченности инженерно-транспортными коммуникациями и сооружениями.

II.1. Природные условия

Климат

Раздел составлен на основе данных проекта схемы территориального планирования Скопинского района 2012 г.

Климат Скопинского района умеренно континентальный с теплым летом и умеренно холодной зимой при ясно выраженных сезонах года.

Господствующее направление ветра зимой и весной - южное и юго-западное, летом - западное и северо-западное.

Среднемесячная температура воздуха в январе -10,5°С, в июле +20°С.

Абсолютная годовая максимальная температура воздуха +39°С.

Абсолютная минимальная температура воздуха -41°С.

Среднегодовая сумма осадков - 500 мм, причем максимум выпадает с апреля по октябрь - 300 - 400 мм. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом - 130 дней.

В зимний период оттепели повторяются почти ежегодно и возможны в любом месяце. Первые заморозки наблюдаются в среднем в конце сентября (ранние - в конце августа), последние - в среднем в начале мая (поздние - в начале - середине июня). Продолжительность безморозного периода 140 - 145 дней.

Средняя глубина промерзания почвы из максимальных за зиму 56 - 103 см при наибольшей 92 - 182 см.

Таблица II.1.1

Месячная и годовая температура воздуха

Станция	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Годовая
Скопин	-10,4	-10,0	-5,0	4,4	13,2	17,1	19,4	17,8	11,8	4,8	-2,0	-7,7	4,4

Среднегодовая упругость водяного пара (абсолютная влажность воздуха) по району 7,6 - 7,9 мб, среднемесячная от 2,6 до 15,6 мб. Относительная влажность воздуха среднегодовая 76 - 78%, по месяцам меняется от 61 до 90%.

Ветер

Ветровой режим отличается отсутствием сильных ветров и преобладанием слабых с переходом к умеренным, среднегодовые скорости не превышают 5 м/с (таблица 2). Наибольшие скорости ветра отмечаются в зимний период. Наибольшие скорости ветра повторяемостью один раз в 10 лет 22 - 27 м/с, один раз в 20 лет 24 - 30 м/с.

Таблица II.1.2

Средняя скорость ветра

Станция	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Годовая
Скопин	4,8	4,8	4,6	4,0	4,0	3,5	3,4	3,2	3,5	3,9	4,4	4,6	4,1

В теплый период в Скопинском районе преобладают ветры северо-западного направления и западного, повторяемость которых составляет 36%. В холодный период преобладают юго-западные и южные направления. Штили отмечены лишь в 6% от всех случаев.

Средняя годовая скорость ветра составляет 4,1 м/с, в январе - 4,8 м/с, в июле - 3,4 м/с.

В следующей таблице представлена повторяемость ветров по Скопинскому району.

Таблица II.1.3

Повторяемость ветров по Скопинскому району

Город	Месяцы	С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ
Скопин	VI - VIII	16	17	9	9	7	10	17	20
Скопин	XII - II	9	8	6	14	20	18	13	12

Атмосферные осадки

За год по Скопинскому району в среднем выпадает 520 - 580 мм (с поправкой на смачивание) осадков.

В течение года осадки распределены неравномерно, две трети годового количества осадков выпадает в теплый период. Максимальное количество выпадает в июле - 66 до 78 мм, минимальное в феврале - апреле - 33 - 36 мм.

Таблица II.1.4

Среднее количество осадков (мм)

Станция	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	XI - III	IV - X	Год
г. Скопин	35	30	34	36	52	58	75	56	42	44	42	44	185	363	548

Снежный покров появляется в среднем в конце октября - начале ноября (ранний в конце сентября - начале октября), сходит в среднем в начале апреля (поздний в конце апреля - начале мая). Число дней со снежным покровом 120 - 147. Высота снежного покрова в среднем 25 - 34 см на открытом месте, 38 - 54 см в защищенном от ветра. Наибольшая высота снежного покрова соответственно 48 - 63 см и 63 - 94 см.

Туманы

Туманы в Скопинском районе наблюдаются в течение всего года. Общее число дней с туманом за год - 39.

В теплый период года отмечается обычно от 1 до 4 дней с туманом в месяц. Общее число дней с туманом теплого полугодия превышает число дней с туманом теплого полугодия в 2,5 раза.

Таблица II.1.5

Среднее число дней с туманом

Месяц	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	IX - III	IV - X	Год
Число дней	5	4	5	4	0,7	0,7	1	2	2	3	5	6	23	11	39

Общая продолжительность туманов за холодный период (X - III) значительно превышает (почти в 5 раз) этот показатель для теплого периода.

В теплое полугодие туманы чаще возникают ночью, в холодное полугодие отмечается более равномерное распределение туманов в течение суток.

Выводы

Представленная краткая климатическая характеристика позволяет сделать следующие выводы относительно использования данной территории.

Для строительства.

Согласно климатическому районированию планировочная территория входит в зону, характеризуемую как благоприятная. Ограничивающим факторами могут являться:

проявление поздних весенних и ранних осенних заморозков;

обилие снега и возможные метели и др.

Это может усложнять организацию строительства и удорожать его.

Для сельского хозяйства.

Количество тепла и влаги вполне достаточно для возделывания озимых, яровых и крупяных культур, многолетних трав, овощей.

Условия перезимовки озимых культур и многолетних трав в районе благоприятные.

Для организации отдыха.

В климатическом отношении район благоприятен для обеспечения населения всеми видами отдыха.

Гидрография и гидрология

Гидрографическая сеть рассматриваемой территории представлена р. Моша, р. Песчанка, р. Вослебовка, р. Молва.

По характеру водного режима реки относятся к восточно-европейскому типу с высоким половодьем и продолжительной меженью, нарушаемой в летне-осенний период дождевыми паводками.

Начало весеннего подъема уровней в среднем приходится на 3 - 5 апреля. Продолжительность подъема воды колеблется от 18 до 55 дней. Средняя дата начала спада приходится на 4 мая, продолжительность спада - до 38 суток.

В границах сельского поселения имеются озера.

Перечень водоемов приведен в таблице II.1.6.

Таблица II.1.6

NN пп	Наименование водного объекта	Площадь, га	Место расположения	Примечание
Муниципальное образование - Вослебовское сельское поселение
1	Пруд	1,28	С. окраина с. Вердерево	удовлетв.
2	Пруд	1,54	С. часть с. Вердерево	удовлетв.
3	Пруд	0,84	СВ. часть с. Вердерево	удовлетв.
4	Пруд	0,28	СВ. окраина с. Вердерево	удовлетв.
5	Пруд	1,6	В. часть с. Вердерево	удовлетв.
6	Пруд	2,47	Ю. окраина с. Вердерево	удовлетв.
7	Пруд	2,07	В. часть с. Вердерево	удовлетв.
8	Пруд	1,03	СЗ. часть с. Вердерево	удовлетв.
9	Пруд	2,1	З. часть д. Кушуново	удовлетв.
10	Пруд	0,4	СЗ часть д. Кушуново	удовлетв.
11	Пруд	0,45	СВ. часть д. Кушуново	удовлетв.
12	Пруд	0,4	В. часть д. Кушуново	удовлетв.
13	Пруд	0,6	В. часть д. Кушуново	удовлетв.
14	Пруд	0,2	ЮЗ. часть д. Кушуново	удовлетв.
15	Пруд	0,36	С. часть с. Вослебово, ул. Полевая	удовлетв.
16	Пруд	0,18	С. часть с. Вослебово, ул. Полевая	удовлетв.
17	Пруд	2,1	С. часть с. Вослебово, ул. Заречная	удовлетв.
18	Пруд	1,0	С. часть с. Вослебово, ул. Школьная	удовлетв.
19	Пруд	0,2	В. часть с. Вослебово, ул. Центральная	удовлетв.
20	Пруд	0,33	ЮВ. окраина с. Вослебово	удовлетв.
21	Пруд	0,22	ЮЗ. часть с. Вослебово, ул. Пригородная	удовлетв.
22	Пруд	0,51	ЮЗ. часть с. Вослебово, ул. Юбилейная	удовлетв.
23	Пруд	0,37	ЮЗ. часть с. Вослебово, ул. Юбилейная	удовлетв.
24	Пруд	0,94	2,4 км к ЮВ. от центра с. Вослебово	удовлетв.
25	Пруд	1,8	2,8 км к ЮВ. от центра с. Вослебово	удовлетв.
26	Пруд	3,7	С. окраина п. Лесничество	удовлетв.
27	Пруд	0,5	Центральная часть п. Лесничество	удовлетв.
28	Пруд	1,3	2,5 км к В. от п. Лесничество	удовлетв.
29	Пруд	7,4	С. окраина д. Свистово	удовлетв.
30	Пруд	0,27	0,6 км к ЮЗ. от д. Воздвиженка	удовлетв.
31	Пруд	1,8	д. Дмитриевский Хутор	удовлетв.

Подземные воды

В 1999 году ООО "Оникс" в рамках федеральной целевой программы была проведена работа по оценке обеспеченности населения Рязанской области ресурсами подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод (ПЭРПВ) Скопинского района составляют величину 180,32 тыс. куб. м/сут. Из них подземные воды с минерализацией до 1 г/куб. дм - 114,93 тыс. куб. м/сут., с минерализацией 1 - 1,5 г/куб. дм - 65,39 тыс. куб. м/сут. Модуль потенциальных эксплуатационных ресурсов - 1,2 л/с*кв. км.

Вывод.

Территория района достаточно хорошо обеспечена ресурсами поверхностных и подземных вод. Основным водным объектом является река Верда. Территория Скопинского района относится к районам Рязанской области, относительно обеспеченным местным стоком поверхностных вод, однако, исходя из условий водообеспеченности территории потенциальными ресурсами поверхностных вод, Скопинский район является недостаточно благоприятным с точки зрения затрат на водные ресурсы при строительстве. Основными перспективными направлениями использования поверхностных вод района являются: спортивное, любительское рыболовство, прудовое рыбоводство, рекреация и спорт, промышленное водоснабжение, сельскохозяйственное орошение и водоснабжение.

Геолого-геоморфологическая характеристика

Рельеф рассматриваемой территории представлен как среднерасчлененная пологоволнистая эрозионно-денудационная равнина, в рельефе представляет плоскую или пологоволнистую равнину, сложенную лессовидными суглинками. Рассматриваемый инженерно-геологический район распространен практически на всей территории Скопинского района. Абсолютные высоты - до 210 м.

В пределах рассматриваемого района развиты процессы боковой и овражной эрозии, местами встречаются блюдцеобразные западины. Склоны речных долин прорезаны многочисленными короткими, неглубокими оврагами.

Рассматриваемый инженерно-геологический район является ограниченно благоприятным для освоения по условиям пересеченного рельефа и развития экзогенных геологических процессов.

Надпойменные террасы сложены суглинками, песками, супесями. Поверхность ровная, с участками кочковатого рельефа, иногда заболочена, осложнена западинами. Глубина залегания уровня грунтовых вод - 2 - 5 м.

Рассматриваемый инженерно-геологический район является ограниченно благоприятным для освоения, на территории развиты эрозионные процессы, процессы подтопления, заболачивания.

Поймы рек тянутся узкой полосой, от десятков метров до 1,5 - 2,0 км, вдоль крупных оврагов и балок. Отмечаются два уровня - высокий (до 7 м) и низкий (до 2 м). Поверхность поймы неровная, кочковатая, осложненная карстовыми формами рельефа (карстовые воронки). Из экзогенных геологических процессов наибольшее распространение имеет боковая эрозия.

Близкое залегание уровня грунтовых вод характерно для всей территории района. Глубина залегания колеблется в пределах 0,5 - 3 метров. Воды гидравлически связаны с водами рек.

Район является неблагоприятными для освоения. Факторами, осложняющими строительство, являются: близкое залегание уровня грунтовых вод, широкое развитие неустойчивых грунтов (с условным расчетным сопротивлением 1,0 - 2,0, кг/кв. см), затопление паводковыми водами.

Вывод

В инженерно-геологическом отношении территория Скопинского района характеризуется:

- сравнительно спокойным рельефом;

- широким распространением лессовидных, иногда просадочных пород, строительство зданий и сооружений на таких грунтах должно осуществляться с учетом СНиП 2.02.01-83*, часть 3;

- возможностью возведения тяжелых, капитальных сооружений на коренных породах - нижнекаменноугольных известняках и песчано-глинистых отложениях, или на плотных суглинках морены;

- основанием для зданий и сооружений служат пески, супеси, суглинки с расчетным сопротивлением 2 - 2,5 кг/кв. см;

- на ряде участков ограничение на размещение строительства накладывают экзогенные геологические процессы. Освоению таких территорий должен предшествовать ряд инженерно-геологических работ;

- в основном благоприятными гидрогеологическими условиями для строительства.

II.2. Земельные ресурсы

Общая площадь муниципального образования - Вослебовское сельское поселение составляет 2110 га.

Распределение земельного фонда по категориям земель представлено в таблице II.2 по существующему и проектному предложению.

Таблица II.2

Распределение земельного фонда по категориям земель

NN пп	Наименование показателей	Существующее положение (га)	Проектное предложение (га)
1	Земли населенных пунктов	603,41	773,88
2	Земли промышленности, транспорта, земли обороны и т.д.	301,70	620,86
3	Земли сельскохозяйственного назначения	10555,57	10065,94
4	Земли лесного фонда	1305,00	1305,00
5	Земли водного фонда	48,52	48,52
	Итого	12814,20	12814,20

II.3. Демография и трудовые ресурсы

Население муниципального образования - Вослебовское сельское поселение, по данным администрации, на 01.01.2014 составило 2969 человек.

В центре администрации - селе Вослебово проживает 1912 человек, остальное население расселяется в остальных населенных пунктах. Перечень населенных пунктов с указанием численности населения представлен в таблице II.3.

Таблица II.3

Перечень населенных пунктов с указанием численности населения по администрации муниципального образования - Вослебовское сельское поселение на 1 января 2014 года

Наименование показателя	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Численность населения - всего	человек	3012	3012	3046	2969	2969
Населенные пункты, входящие в состав муниципального образования, всего	единиц	11	11	11	11	11
В т.ч.
с. Вослебово
Численность населения	человек	1982	1982	2004	1912	1912
Из общей численности населения поселения		66%	66%	67%	67%	67%
Дети:		272	272	339	297	297
дошкольного возраста	человек	103	103	151	151	151
школьного возраста	человек	169	169	188	146	146
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	23	23	25	31	31
Студенты	человек			63	78	78
Пенсионеры и инвалиды	человек	548	548	479	480	480
Работающее население		1139	1139	1186	1135	1135
с. Новое
Численность населения	человек	55	55	53	54	54
Из общей численности населения поселения		2%	2%	2%	2%	2%
Дети:	человек	13	13	12	12	12
дошкольного возраста	человек	4	4	2	3	3
школьного возраста	человек	9	9	10	9	9
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек		1	1	2	2
Студенты	человек			2	2	2
Пенсионеры и инвалиды	человек	12	12	12	11	11
Работающее население	человек	30	30	29	31	31
д. Свистовка
Численность населения	человек	256	256	248	241	241
Из общей численности населения поселения		8%	8%	8%	8%	8%
Дети:	человек	43	43	38	38	38
дошкольного возраста	человек	15	15	12	15	15
школьного возраста	человек	28	28	26	23	23
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	14	14	12	11	11
Студенты	человек			6	6	6
Пенсионеры и инвалиды	человек	39	39	43	42	42
Работающее население	человек	160	160	167	161	161
д. Летово
Численность населения	человек	20	20	18	18	18
Из общей численности населения поселения		0,66%	0,66%	0,6%	0,6%	0,6%
Дети:	человек	6	6	4	4	4
дошкольного возраста	человек	4	4	1	1	1
школьного возраста	человек	2	2	3	3	3
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	1	1
Студенты	человек
Пенсионеры и инвалиды	человек	9	9	9	8	8
Работающее население	человек	4	4	5	6	6
д. Дмитриевский хутор
Численность населения	человек	37	37	36	46	46
Из общей численности населения поселения		2%	2%	1%	1%	1%
Дети:	человек	5	5	5	10	10
дошкольного возраста	человек	4	4	4	8	8
школьного возраста	человек	1	1	1	2	2
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	2	2	5	4	4
Студенты	человек
Пенсионеры и инвалиды	человек	19	19	17	17	17
Работающее население	человек	11	11	14	19	19
с. Кушуново
Численность населения	человек	161	161	211	244	244
Из общей численности населения поселения		5%	5%	7%	7%	7%
Дети:	человек	43	43	68	81	81
дошкольного возраста	человек	28	28	44	50	50
школьного возраста	человек	15	15	24	31	31
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	5	5	1	3	3
Студенты	человек
Пенсионеры и инвалиды	человек	32	32	35	34	34
Работающее население	человек	81	81	108	129	129
с. Вердерево
Численность населения	человек	494	494	469	447	447
Из общей численности населения поселения		16%	16%	15%	15%	15%
Дети:	человек	63	63	51	43	43
дошкольного возраста	человек	25	25	20	17	17
школьного возраста	человек	38	38	31	26	26
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек	25	25	10	6	6
Студенты	человек			22	29	29
Пенсионеры и инвалиды	человек	102	102	101	102	102
Работающее население	человек	304	304	317	302	302
пос. Лесничество
Численность населения	человек	2	2	2	2	2
Из общей численности населения поселения		0,06%	0,06%	0,06%	0,06%	0,06%
Дети:	человек
дошкольного возраста	человек
школьного возраста	человек
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек
Студенты	человек
Пенсионеры и инвалиды	человек
Работающее население	человек	2	2	2	2	2
ст. Брикетная
Численность населения	человек	5	5	5	5	5
Из общей численности населения поселения		0,1%	0,1%	0,1%	0,1%	0,1%
Дети:	человек	1	1	1	1	1
дошкольного возраста	человек	1	1
школьного возраста	человек			1	1	1
Неработающее население в трудоспособном возрасте	человек
Студенты	человек
Пенсионеры и инвалиды	человек		2	1	1	1
Работающее население	человек	4	4	3	3	3

Изменение численности населения происходило под влиянием как естественного, так и механического движения.

Наиболее крупным населенным пунктом сельского поселения является с. Вослебово. Изменение численности населения всего сельского поселения находится в прямой зависимости от него.

Распределение населения по возрастным группам на 01.01.2014 следующее:

- население младше трудоспособного возраста - 19,17%;

- трудоспособное население - 58,66%;

- старше трудоспособного возраста - 22,17%.

В результате анализа сложившейся демографической ситуации и динамики численности населения были выполнены прогнозы численности населения.

Проектом прогнозируется на расчетный срок строительства численность населения 4304 человека, в том числе на I очередь реализации - 4267 человек.

При освоении жилых зон рынка недвижимости в границах проектирования будет дополнительно проживать 1335 человек на расчетный срок, в том числе 1298 человек на I очередь реализации.

Всего на территории сельского поселения население может составить 4304 человека на расчетный срок, в том числе на I очередь реализации - 4267 человек, а именно:

- сельское население может составить на расчетный срок, в том числе на I очередь реализации, 4304 человек;

- в жилых зонах рынка недвижимости - 1335 человек на расчетный срок, в том числе 1298 человек на I очередь реализации.

II.4. Жилой фонд

Жилищный фонд муниципального образования - Вослебовское сельское поселение на 01.01.2014 составил 60,1 тыс. кв. м общей площади. Население, проживающее на данной территории, составляет 2969 человек. Средняя обеспеченность жилым фондом на 1 человека составляет 20,2 кв. м/чел. В таблице II.4 представлена характеристика существующего жилого фонда до 2012 г.

Таблица II.4

Наличие объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории (наименование) городского (сельского) поселения	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Общая площадь жилищного фонда - всего	кв. м	59650	59650	59650	59650	60100
В том числе:
муниципальный жилищный фонд	кв. м	1840	1840	1270	1270	1270
ведомственный жилищный фонд	-
жилищный фонд МКД, находящийся в личной собственности граждан	кв. м	57810	58260	58380	58380	58380
Число домовладений (квартир)	единиц	1160	1160	1165	1165	1165
Общая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, всего	кв. м	1050	1050	1050	1050	1050
В том числе:
- муниципального	кв. м
Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)
водопроводом	%	80	95	98	98	98
канализацией	%	30	30	30	30	30
горячим водоснабжением	%
газоснабжением	%	80	95	98	98	98
ваннами и душем	%	30	50	60	60
центральным отоплением	%
Количество семей, имеющих право на получение субсидий по услугам ЖКХ	единиц	314	314	314	314	314
Водоснабжение
Мощность водозаборных сооружений	тыс. куб. м в сутки	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3
Протяженность уличной водопроводной сети	км	37,3	37,3	37,3	38	38
Канализация
Мощность очистных сооружений	тыс. куб. м в сутки	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Теплоснабжение
Мощность источников теплоснабжения	Гкал/час
Протяженность тепловых сетей	км
Газификация
Протяженность газовых сетей	км	25,2	25,2	25,2	25,2	26
Число газифицированных жилых домов (квартир), всего:	единиц	1148	1148	1148	1200	1200
в том числе
Сжиженным газом	единиц	130	130	50	50	50

На территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение на расчетный срок, в том числе на первую очередь реализации, развитие площадок жилых зон рынка недвижимости не предусматривается.

Обеспеченность в новом жилом фонде составит 28,0 кв. м/чел., в сельском существующем - 20,2 кв. м/чел.

Более подробно см. таблицу II.5 "Динамика жилого фонда на расчетный срок, в том числе на первую очередь реализации".

Ритуальное обслуживание.

В настоящее время на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение кладбища размещаются в:

с. Вослебово - 1,35 га;

с. Вердерево - 0,57 га;

с. Вердерево - 0,39 га;

с. Новое - 1,11 га.

В целом по сельскому поселению обеспеченность территориями кладбищ соответствует нормативным показателям и составляет 496,63%.

Таблица II.5

Динамика жилого фонда на расчетный срок, в том числе на первую очередь реализации

NN пп	Наименование населенных пунктов	Существующий жилой фонд (т. кв. м общей площади)	Существующий сохраняемый жилой фонд					Новое строительство жилого фонда (зона рынка недвижимости)		Всего по проекту				Дачное строительство		Население (чел.)
			Всего жилого фонда (тыс. кв. м общей площади)	В том числе							В том числе			Существующее положение		Сельское	В зоне рынка недвижимости
				Индивидуальный малоэтажный		2 - 4-этаж. (т. кв. м)	Индивидуальный малоэтажный 5 - 8-этаж. (т. кв. м)			общ. площ. (т. кв. м)		индивидуальный малоэтажный существующий сохраняемый (тыс. кв. м)	индивидуальный малоэтажный в зонах рынка недвижимости (тыс. кв. м)	2 - 4-этаж. (тыс. кв. м)	колич. домов	общ. площ. (тыс. кв. м)
				Индивидуальный малоэтажный		общая площ. (т. кв. м)				колич. домов		Всего жилого фонда (тыс. кв. м общей площади)
				число домовладений (квартир)		общая площ. (т. кв. м)				колич. домов		Всего жилого фонда (тыс. кв. м общей площади)					в индивидуальном малоэтажном
1	с. Вослебово	-	-	384	21,4	-	-	278	23,38	-	-	23,38	-	145	-	1912	835
2	с. Новое	-	-	156	8,7	-	-	0	0,00	-	-	0,00	-	9	-	54	0
3	д. Свистовка	-	-	444	24,5	-	-	49	4,15	-	-	4,15	-	11	-	241	148
4	д. Летово	-	-	203	11,8	-	-	35	2,93	-	-	2,93	-	13	-	18	105
5	д. Дмитриевский Хутор	-	-	104	5,8	-	-	0	0,00	-	-	0,00	-	29	-	46	0
6	с. Кушуново	-	-	66	3,6	-	-	0	0,00	-	-	0,00	-	48	-	244	0
7	с. Вердерево	-	-	4	0,2	-	-	82	6,92	-	-	6,92	-	59	-	447	247
8	пос. Лесничество	-	-	5	0,3	-	-	0	0,00	-	-	0,00	-	0	-	2	0
9	ст. Брикетная							0	0,00			0,00		0	-	5	0
Итого		60,1	59,05	1156	59,05		-	445	37,38	96,43	59,05	37,38	-	314	0	2969	1335

Примечание: Обеспеченность жилым фондом: индивидуальная малоэтажная жилая зона (инвестиционные площадки) - 28,0 кв. м/чел., сельский жилой фонд - 20,2 кв. м/чел.

Таблица II.6

Учреждения культурно-бытового обслуживания

NN пп	Наименование учреждений	Ед. изм.	Необходимо по норме	Существующее сохраняемое	Новое строительство	Всего по проекту
1	Дошкольные учреждения	мест	430	110	320	430
2	Общеобразовательные учреждения	мест	775	414	361	775
3	Поликлиника	посещ. в смену	0		0	0
4	Аптека	объект	1	-	-	1
5	Торговые центры, продовольственные и непродовольственные магазины	кв. м торг. площади	1711	277	1434	1711
6	Предприятия общественного питания	посад. места	172	101	71	172
7	Спортивные территории	га	0,839	2,87	0	2,87
8	Отделение связи	объект	2	2	-	0
9	Банковский офис	опер. мест	13	0	13	13
10	Пожарное депо	машины	-	-	-	-
11	Библиотека	тыс. томов	25,82	5,4	20,42	25,82
12	Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	30		30	30
13	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	мест	430	520	-	520
14	ФАП	объект	-	3	-	-
15	Административное здание (офисы)	тыс. кв. м	-		-	-
16	Баня, сауна	мест	30		30	30

Глава III. Архитектурно-планировочная организация территории

Основными задачами архитектурно-планировочной организации территории являются:

- обеспечение планировочными средствами оптимальных условий для выявления потенциальных возможностей и рационального использования земель и других имеющихся ресурсов на основе сохранения экологического баланса и улучшения окружающей среды;

- формирование целостного социально-производственного градостроительного пространства в гармоничном сочетании с природным ландшафтом;

- определение роли, места, функции каждого населенного пункта в системе поселения с учетом производственных отношений, потребления социальных благ, реализации других сфер жизнедеятельности населения.

Проектные предложения разработаны на основе анализа современного состояния территории и в связи с поставленными задачами включают следующие вопросы: уточнение границ территории населенных пунктов; совершенствование системы расселения в увязке с динамикой демографических процессов и предполагаемыми изменениями численности населения, характером землепользования, многоукладностью хозяйствования; выбор структуры производства и размещение производственных объектов, фермерских хозяйств, коммерческого жилья, учреждений отдыха, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, мероприятия по улучшению ландшафта, внешнему благоустройству; архитектурно-планировочная организация территорий населенных пунктов, жилых и производственных зон, общественных центров, зон и учреждений отдыха.

III.1. Определение проектных границ территории населенных пунктов сельского поселения

Определение проектных границ территории населенных пунктов сельского поселения направлено на усиление роли низового звена административно-территориального управления сельской администрации в объединении интересов и координации развития территорий населенных пунктов, расположенных в зоне влияния администрации, с учетом приватизации сельхозпредприятий, дробления хозяйственных форм деятельности в сфере производства и обслуживания населения.

Территория муниципального образования - Вослебовское сельское поселение как часть административного района включает в себя земли населенных пунктов, сенокосов, выпасов и иного назначения, участков, площади и границы которых, а также ведомственная принадлежность сельской администрации определяются юридическими актами и установленным административно-территориальным делением.

В то же время, руководствуясь градостроительным требованием о соблюдении функционально-территориальной целостности объекта проектирования, при разработке Генерального плана в границы сельского поселения включены территории основной производственной и иной деятельности во всей совокупности используемых территорий, коммуникаций, предприятий, построек, служб с учетом сложившихся связей местного населения.

Поэтому в проекте Генерального плана муниципального образования - Вослебовское сельское поселение охвачена территория, включающая зональные, линейные и точечные элементы во всем их многообразии: система населенных пунктов (как аграрных, так и дачных), сельскохозяйственные территории, земли лесного фонда, рекреационные территории, акватории и водоохранные зоны, производственные предприятия и объекты, местные и полевые дороги, инженерные сооружения и коммуникации, кладбища.

Наряду с границами территорий сельского поселения в проекте Генерального плана определены границы населенных пунктов, перспективных инвестиционных площадок жилых зон, резервы жилых и производственных зон. Их определение необходимо для создания планировочных предпосылок рационального размещения и осуществления застройки, а также использования земель с учетом перспективной потребности.

Проектные границы населенных пунктов поселения разработаны с учетом:

- преемственности сложившихся форм расселения;

- функциональной, планировочной целостности;

- комплексности решения задач развития;

- значения в системе расселения и хозяйства.

При определении границ населенных пунктов в проекте учитывались следующие условия:

- наличие жилых зон, которые формируются жилой застройкой, существующей и проектной, резервной территорией для ее развития;

- включение производственной зоны (или объектов) с резервами для ее развития;

- наличие общественно-деловых зон, которые формируются учреждениями отдыха, существующими и проектными.

Размеры жилых зон (проектных для населенных пунктов и инвестиционных площадок), общественно-деловых зон устанавливаются в каждом конкретном случае исходя из градостроительной и экологической ситуации.

III.2. Общая градостроительная концепция планировочной организации проектируемой территории

Основной задачей генерального плана территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение является обоснование принципов, приоритетов и концептуальных решений по наиболее предпочтительным в экологических, социальных, хозяйственных отношениях направлениям развития населенных пунктов, социальной, производственной, дорожно-транспортной и инженерной инфраструктурам в увязке с комплексным анализом состояния и проблем развития территории.

На основе комплексного анализа градостроительной и природно-ландшафтной ситуации, экологической обстановки проектом принято решение:

- сохранение существующей производственной направленности хозяйствования с развитием новых форм собственности;

- сохранение и развитие всех населенных пунктов муниципального образования;

- развитие системы инженерной инфраструктуры во всех населенных пунктах;

- совершенствование существующей системы дорожно-транспортной инфраструктуры.

При решении планировочной структуры территории муниципального образования решались вопросы обеспечения устойчивых внутренних и внешних производственных и культурно-бытовых связей, их формирования, максимального сохранения и развития природных ресурсов.

Архитектурно-планировочное решение территории муниципального образования предусматривает также развитие инвестиционных жилых зон под жилищное строительство для жителей г. Рязани, г. Скопина и возможного размещения переселенцев, мигрантов.

Развитие системы культурно-бытового назначения - общественно-деловых зон, которое предполагает обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут при сохранении всех существующих опорных центров обслуживания.

Предлагаемое генеральным планом функциональное зонирование территории поселения делит его на четкие зоны:

- жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственные, инженерно-транспортной инфраструктуры, специального назначения, сельскохозяйственного использования.

Жилые зоны представлены:

- застройкой жилых зон - малоэтажной индивидуальной жилой застройкой (1 - 3 эт.) с приусадебными участками. Резервы жилой зоны расположены в следующих населенных пунктах: согласно заданию на проектирование размещение проектируемых жилых зон на территории сельского поселения не предусматривается.

Общественно-деловые зоны представлены территориями:

- общественных центров, существующих в населенных пунктах;

- объектами здравоохранения;

- общеобразовательных учреждений;

- объектов спортивного назначения, существующих и проектных (спортивные площадки, стадион).

Рекреационные зоны включают в себя: зоны отдыха населенных пунктов, организуемые на базе существующих озелененных территорий, водоемов, поймы р. Моша, в южной части, р. Песчанка, р. Вослебовка, р. Молва в центральной и северной части сельского поселения.

Производственные зоны представлены:

- существующей и проектируемой производственной зоной (с. Вослебово, с. Вердерево, с. Кушуново, с. Новое).

Зоны специального назначения представлены:

- существующими кладбищами, расположенными около населенных пунктов сельского поселения;

- озеленением специального назначения, предназначенными для сохранения и развития зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных зон.

Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры представлены:

- зоной основных магистральных дорог муниципального образования и района, проходящих через проектируемую территорию, коридоров магистральных сетей.

Зоны сельскохозяйственного использования представлены:

- зоной сельскохозяйственных угодий: пашни, сенокосы, пастбища;

- зонами, занятыми объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенными для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Прочие территории:

- земли водного фонда, к которым относятся пруды, реки;

- земли лесного фонда.

Основными композиционными элементами в структурном построении территории муниципального образования является железная дорога Узловая - Скопин, проходящая с запада на восток, вдоль которой располагается большинство населенных пунктов.

Административным центром является с. Вослебово, расположенное в западной части сельского поселения, непосредственная связь с остальными населенными пунктами осуществляется по автодорогам межмуниципального значения.

III.3. Производственная база

Основные предприятия, которые размещаются на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение, представлены в таблице III.1. Основные виды деятельности предприятий:

- ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники;

- сельхозпроизводство;

- производство полуфабрикатов.

Основным сельхозпроизводителем является СПК "Вердерево".

Таблица III.1

Список предприятий, организаций, частных предпринимателей, расположенных на территории административно-территориального образования

NN пп	Наименование предприятия	Адрес	Вид деятельности
1	СПК "Вердерево"	с. Вердерево, с. Новое	Животноводство, сельхозпроизводство, производственные и ремонтные мастерские
2	ОАО "Финансово-промышленная компания "БИМАР"	с. Вердерево	Производственная деятельность
3	ООО "ЛИНА"	с. Вердерево	Производственная деятельность - производство полуфабрикатов
4	ООО "Торговое предприятие "Элита"	с. Вослебово	Животноводство, сельхозпроизводство, производственные и ремонтные мастерские
5	ООО "Агротек"	с. Новое	Производственная деятельность

Развитие сельского хозяйства направлено на обеспечение населения овощами, молоком, мясом и другими сельхозпродуктами.

В настоящее время правительство уделяет внимание сектору малого предпринимательства и создает условия для его развития: это льготное кредитование, финансовые услуги, снижение административных барьеров, организационная поддержка маркетинговых и инвестиционных программ предприятий. Учитывая данную ситуацию, проектом предлагается и в дальнейшем развитие этого направления.

III.4. Расселение и архитектурно-планировочная организация населенных пунктов сельского поселения

Территория муниципального образования - Вослебовское сельское поселение большей своей частью состоит из земель сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда занимают в основном северную часть поселения.

Населенные пункты сельского поселения состоят из 4 сел: Вослебово, Вердерево, Кушуново, Новое; 3 деревень: Летово, Дмитриевский хутор, Свистовка; поселка станции Брикетная и поселка Лесничество.

с. Вослебово

Село Вослебово - административный центр сельского поселения, расположено в западной части сельского поселения на границе с г. Скопин. Кварталы малоэтажной индивидуальной жилой застройки (1 - 2 эт.) с приусадебными участками представлены компактной планировочной структурой, располагаясь вдоль восьми основных улиц. В центральной части села, на стыке улиц Пригородная, Школьная и Центральная, расположен общественно-деловой центр, включающий: администрацию, Дом культуры, библиотеку, ФАП, среднеобразовательную школу, детский сад, церковь, магазин.

В северной части села протекает река Вослебовка, протекающая из обширного пруда в северо-восточной части села. На территории пруда также имеются пять прудов, формирующих вокруг себя участки рекреационной зоны для отдыха граждан.

Производственная зона располагается в западной, IV и V классов - коммунально-складские и производственные базы, и юго-восточной окраинах села - III класса - животноводческий комплекс.

В южной окраине села проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Ряжск, однопутный неэлектрифицированный. Также по ул. Центральная проходит автомобильная дорога межмуниципального значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин.

В западной части села расположено кладбище площадью 1,35 га. Также имеется зарезервированная территория для захоронений общей площадью 18,28 га.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. предполагается в западном, северо-восточном и юго-восточном направлениях.

Развитие жилой застройки предполагается в северо-восточном (S = 25,76 га) и южном (S = 11,47 га) направлениях.

с. Новое

Село Новое расположено в 11 км от г. Скопина и в 8 км от административного центра - с. Вослебово, имеет линейную планировочную структуру, растянувшуюся вдоль ул. Рабочая. Село представлено индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками. В 0,5 км к востоку от села имеется кладбище площадью 1,11 га. В центре села имеются администрация, магазин. На северной окраине протекает река Моша.

Производственная зона располагается в южной окраине села, IV и V классов - коммунально-складские и производственные базы.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. не предусмотрено. Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, не предусматривается.

д. Свистовка

Деревня Свистовка расположена в 11 км от г. Скопина и в 8 км от административного центра - с. Вослебово. Жилая зона в виде индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками, имеет линейную планировочную структуру, растянувшуюся вдоль ул. Школьная. Общественная зона расположена в юго-восточной части села, имеет: библиотеку, магазин, Дом культуры.

На северной окраине населенного пункта имеется обширный живописный пруд, связанный с руслом реки Моша.

Производственная зона представлена: в северной части села - фермы крупнорогатого скота, III класса вредности.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. не предполагается. Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, предусмотрено в восточном направлении (S = 6,91 га).

д. Летово

Деревня Летово расположена в 12 км от г. Скопина и в 9 км от административного центра - с. Вослебово. Жилая зона в виде индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками, имеет линейную планировочную структуру, растянувшуюся вдоль ул. Зеленая.

На северной окраине населенного пункта протекает река Моша.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. предполагается в восточном направлении, соединяя три территориально обособленные части населенного пункта. Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, предусмотрено в восточном направлении (S = 4,88 га).

д. Дмитриевский хутор

Деревня Летово расположена в 19 км от г. Скопина и в 17 км от административного центра - с. Вослебово. Жилая зона в виде индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками, имеет линейную планировочную структуру, растянувшуюся вдоль ул. Свободы.

В центральной части населенного пункта имеется обширный пруд.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г., предполагается в центральной части, соединяя две территориально обособленные части населенного пункта. Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, не предусмотрено.

с. Кушуново

Село Кушуново расположено в 7 км от г. Скопина и в 4 км от административного центра - с. Вослебово. Планировочная структура компактна, в виде четырех основных улиц: ул. Садовая, ул. Полевая, ул. Московская и ул. Луговая. Жилая зона в виде индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками.

В южной части села проходит автодорога межмуниципального значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин.

На территории села имеются пять прудов, образуя живописную единую рекреационную зону, расположившуюся на всей территории села.

Производственная зона располагается в центральной части села, IV и V классов - коммунально-складские и производственные базы.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. предусмотрено в восточном направлении присоединением территориально обособленных участков существующей жилой застройки.

Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, не предусмотрено.

с. Вердерево

Село Вердерево расположено в 7 км от г. Скопина и в 4 км от административного центра - с. Вослебово. Планировочная структура линейная, жилая застройка в виде индивидуальной жилой застройкой (1 - 2 эт.) с приусадебными участками вытянута вдоль двух основных улиц: Центральная и Луговая. В центре села имеется памятник архитектуры регионального значения - Церковь Рождества Богородицы. Общественно-деловой центр расположен в центральной части села на пересечении улиц Центральная и Луговая, представлен: школа, детский сад, библиотека, Дом культуры, магазин.

На территории села имеются семь обширных живописных прудов, создающую особую привлекательность для инвестиционных площадок жилой индивидуальной застройки.

Производственная зона представлена в основном предприятиями IV и V классов опасности - коммунально-складские и производственные базы, расположенные на юго-восточной и северной окраин села, а также животноводческий комплекс III класса на северной окраине села.

На северо-западной окраине села проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Новомичуринск, железная дорога однопутная неэлектрифицированная.

На юго-восточной окраине расположены два кладбища площадью 0,57 га и 0,39 га.

Территориальное развитие границ населенного пункта согласно схеме территориального планирования Скопинского района от 2012 г. предусмотрено в западном, северо-восточном и восточном направлениях.

Развитие жилой застройки, согласно заданию на проектирование, предусмотрено в западном (S = 5,53 га) и северо-восточном (S = 6,00 га) направлениях.

III.5. Межселенное культурно-бытовое обслуживание

Учреждения культурно-бытового обслуживания населения муниципального образования - Вослебовское сельское поселение представлены рядом учреждений повседневного пользования с частичными элементами периодического пользования. Учреждения эпизодического и периодического пользования в полном объеме услуг расположены в районном центре г. Скопин, а также в областном центре г. Рязань.

Центром обслуживания сельского поселения является с. Вослебово. Здесь находятся учреждения периодического и повседневного спроса. Учреждения здравоохранения представлены 3 ФАП в населенных пунктах: Вослебово, Вердерево, Новое. Оказание медицинской помощи более высокого ранга ведется в районном и областном центрах.

Учреждения культуры представлены 3 клубными учреждениями (с. Вослебово, с. Вердерево, с. Свистовка) и 3 библиотеками (с. Вослебово, с. Вердерево, с. Свистовка). Учреждения торговли размещаются в с. Вослебово, с. Вердерево, с. Свистовка, с. Новое. Предприятия бытового обслуживания отсутствуют, предприятия общественного питания расположены в с. Вослебово.

В целом по администрации обеспеченность учреждениями культурно-бытового обслуживания недостаточная, выражена в отраслях: дошкольные учреждения, учреждения торговли, аптеки, спорт.

Территориальная организация системы культурно-бытового обслуживания населения сельского поселения предполагает обеспечение жителей каждого сельского поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности или доступности на транспорте не более 30 минут. Расчет необходимых учреждений обслуживания определен согласно СП 42.13330.2011.

В таблицах III.1 и III.2 представлены перечень существующих учреждений культурно-бытового обслуживания и обеспеченность данными учреждениями.

Таблица III.1

Перечень существующих объектов культурно-бытового обслуживания населения

NN пп	Наименование учреждений	Местоположение	Характеристика учреждений обслуживания
1	Дошкольное учреждение (норма/факт)	с. Вослебово, с. Вердерево	297/110 мест
2	Общеобразовательное учреждение (норма/факт)	с. Вослебово, с. Вердерево	534/414 мест
3	Поликлиника (амбулатория), ФАП	с. Вослебово, с. Вердерево, с. Новое	- посещ. в смену
4	Аптека	-	-
5	Дом культуры	с. Вослебово, с. Вердерево, д. Свистовка	520 мест
6	Библиотека	с. Вослебово, с. Вердерево, д. Свистовка	5,4 тыс. томов
7	Магазин	с. Вослебово, с. Вердерево, с. Свистовка, с. Новое	277 кв. м торг. пл.
8	Предприятие общественного питания	с. Вослебово	101 посад. места
9	Предприятие бытового обслуживания	-	- раб. место
10	Отделение связи	с. Вослебово, с. Вердерево	2 объекта
11	Банковский офис	-	- опер. мест
12	Спортивная территория	с. Вослебово, с. Вердерево	2,87 га
13	Сельская администрация	с. Ильинка, с. Березняги	- тыс. кв. м общ. площ.
14	Религиозное сооружение	с. Вослебово, с. Вердерево	2 объекта

Таблица III.2

Обеспеченность учреждениями культурно-бытового обслуживания

NN пп	Наименование	Ед. измерения	Всего
NN пп	Наименование	Ед. измерения	необходимо по норме	существующее положение	% обеспеченности
1	Дошкольные учреждения	мест	263	20	7,6
2	Общеобразовательные учреждения	мест	473	342	72,2
3	Поликлиника, амбулатория	посещ. в смену	60	36	60,4
4	Аптека	объект	2	0	0,0
5	Торговые центры, продовольственные и непродовольственные магазины	кв. м торг. площади	1046	292	27,9
6	Предприятия общественного питания	посад. места	105	12	11,4
7	Спортивные территории	га	0,513	1,71	333,4
8	Отделение связи	объект	1	3	300,0
9	Банковский офис	опер. мест	8	0	0,0
10	Пожарное депо	машины	-	-	-
11	Библиотека	тыс. томов	15,78	15,6	98,9
12	Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	18	0	0,0
13	Досуговые центры и культурно-развлекательные учреждения	мест	263	0	0,0
14	Бани, сауны	мест	18	0	0,0

Глава IV. Дорожно-транспортная инфраструктура

IV.1. Внешний транспорт и дороги

Существующее положение.

Муниципальное образование - Вослебовское сельское поселение располагается на границе к востоку от районного центра г. Скопин.

Сельское поселение обслуживается автомобильным и железнодорожным видами транспорта. Воздушные перевозки осуществляются аэропортом международного класса из города Рязань.

Основные грузовые и пассажирские автоперевозки осуществляются автодорогой федерального значения М6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань и автомобильной дорогой межмуниципального значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин.

Внешние и внутренние пассажирские перевозки в Скопинском районе осуществляют ОАО "Скопинское АТП", ООО "Автобусный парк", ООО "СПМП" и работающие по договору с администрацией района индивидуальные предприниматели.

Железнодорожный транспорт

По территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Ряжск, однопутная неэлектрифицированная. Также проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Новомичуринск, железная дорога однопутный неэлектрифицированный. По железнодорожной ветке осуществляется движение грузовых и пассажирских поездов.

IV.2. Улично-дорожная сеть и транспортное обслуживание

Существующее положение.

Основное внутреннее транспортное движение в муниципальном образовании осуществляется по автодороге федерального значения М6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань и автомобильным дорогам межмуниципального и местного значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин с твердым покрытием.

Внутри населенных пунктов муниципального образования проходят главные улицы, которые служат для связи основных частей населенного пункта между собой и предназначены также для пропуска массового пассажирского транспорта и транзитного транспорта. Ширина улиц в "красных линиях" составляет 15 - 30 м. Ширина проезжей части составляет 6 - 7 м.

Основные автодороги населенных пунктов муниципального образования обслуживают непосредственно жилые районы, обеспечивают выход из жилых районов на главные улицы населенных пунктов. Ширина улиц в "красных линиях" составляет около 20 м. Ширина проезжей части 5 - 6 м.

Характеристика улично-дорожной сети представлена в таблице IV.1.

Таблица IV.1

Характеристика улично-дорожной сети

Категория улиц	Протяженность, км			Плотность, км/100 кв. км
Категория улиц	сущ. полож.	I очередь стр-ва	расчетн. срок	сущ. полож.	I очередь стр-ва	расчетн. срок
Автодороги федерального значения	13,1	13,1	13,1	16,79	16,79	16,79
Автодороги межмуниципального значения	15,7	19,2	19,2	20,12	24,60	24,60
Автодороги местного значения	7,6	7,6	7,6	9,74	9,74	9,74
Главные улицы населенных пунктов	21,8	23,99	24,06	27,93	30,74	30,83
Итого:	58,2	63,89	63,96	74,58	81,87	81,96

Проектные предложения.

Все населенные пункты, кроме д. Дмитриевский хутор, д. Летово, имеют автодорожные подъезды с твердым покрытием. Недостатками улично-дорожной сети являются частичное отсутствие асфальтобетонного покрытия проезжей части в населенных пунктах, а также наличие поврежденного асфальтобетонного покрытия на автодорогах общего пользования.

Проектом предлагается в первую очередь:

1. Строительство автодороги с твердым покрытием межмуниципального значения направления Вердерево - Ерлино протяженностью 3,5 км в границах сельского поселения.

2. Организовать устройство твердого покрытия на главных и основных улицах муниципального образования.

Предлагаются следующие значения ширины проезжей части:

- автодорога местного значения - минимум 6 м;

- главные улицы населенных пунктов муниципального образования - минимум 7 м;

- основные улицы населенных пунктов муниципального образования - минимум 7 м;

- второстепенные улицы населенных пунктов муниципального образования - минимум 6 м.

Все сложные и опасные дорожные участки должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками и быть хорошо освещенными. Для безопасности пешеходов в районе их массового появления на дорогах (учебно-воспитательные учреждения, крупные магазины и т.п.) необходимо устанавливать искусственные неровности ("лежачие полицейские" высотой не более 10 см), обозначенные как разметкой, так и соответствующими дорожными знаками.

Сооружения на автомобильных и железных дорогах

Существующее положение.

На данный момент на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение существуют следующие сооружения на автомобильных дорогах:

- железнодорожный переезд на автодороге М6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань в пересечении с железнодорожной веткой направления Скопин - Новомичуринск.

Индивидуальный транспорт

Существующее положение.

На данный момент в муниципальном образовании - Вослебовское сельское поселение насчитывается примерно _____ легковых автомобилей и ____ мотоцикла. В среднем уровень автомобилизации сельского поселения составляет ____ автомобилей на 1000 жителей. Информация по индивидуальному транспорту представлена в таблице IV.2.

Таблица IV.2

Индивидуальный транспорт

Транспортные средства	Сущ. положение	I очередь строительства		Расчетный срок
Транспортные средства	Сущ. положение	норма на 1000 жит.	всего	норма на 1000 жит.	всего
Легковые автомобили	-	300	1280	450	1937
Мотоциклы и мотороллеры	-	-	-	-	-
Общее количество транспортных средств	-	-	1280	-	1937

IV.3. Гаражи, стоянки, предприятия по обслуживанию транспорта, АЗС

Гаражи, стоянки

Существующее положение.

В настоящие время на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение крупные гаражные массивы отсутствуют. Хранение автотранспорта производится на придомовых участках, в индивидуальных гаражах или на территории улично-дорожной сети.

Проектное предложение.

Для размещения проектного количества автотранспорта проектом принимается следующая система постоянного хранения:

- хранение автотранспорта, находящегося в собственности населения, проживающего в индивидуальной жилой застройке, а также в зоне застройки малоэтажными блокированными жилыми домами, осуществляется на придомовых участках и в индивидуальных придомовых гаражах.

Исходя из проектной численности населения муниципального образования - Вослебовское сельское поселение и перспективного уровня автомобилизации, определенного в методике расчета согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Рязанской области, на первую очередь проектирования уровень автомобилизации составит 300 автомобилей на 1000 жителей (примерно 1280 автомобилей), на расчетный срок - 450 автомобилей на 1000 жителей (примерно 1937 автомобилей).

Проектом принимается следующая обеспеченность стоянками для постоянного хранения автомобилей (согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Рязанской области):

- общая обеспеченность - 90%;

- за пределами селитебной территории - 10%.

Станции технического обслуживания легковых автомобилей

Существующее положение.

В настоящие время в муниципальном образовании станции технического обслуживания легковых автомобилей отсутствуют.

Расчет требуемого количества постов СТО выполнен в соответствии с п. 11.26 СП 42.13330-2011 и приведен в таблице IV.3.

Таблица IV.3

Станции технического обслуживания

Расчетный период	Расчетное количество ТС	Количество ТС на пост СТО	Требуемое количество постов СТО
I очередь строительства	1280	200	6
Расчетный срок	1937	200	10

Проектные предложения.

Согласно проекту схемы территориального планирования Скопинского района от 2012 г. проектом генерального плана сельского поселения предлагается дальнейшее проведение техобслуживания автомобилей на первую очередь реализации и расчетный срок в близлежащих муниципальный образованиях или в районном центре - г. Скопине.

АЗС

На данный момент на территории муниципального образования расположены две автозаправочные станции около автотрассы М6 "Каспий". Строительство новых объектов данного типа не предусматривается.

IV.4. Технико-экономические показатели, основные объемы работ

Таблица IV.4

Технико-экономические показатели

Наименование объектов	Един. измер.	В том числе:
Наименование объектов	Един. измер.	существ. положение	I оч. стр-ва	расчетный срок
Улично-дорожная сеть:
Автомобильные дороги федерального значения	км	13,10	13,10	13,10
Автомобильные дороги регионального межмуниципального значения	км	15,70	19,20	19,20
Автомобильные дороги местного значения, главные улицы населенных пунктов	км	29,40	31,59	31,66
Сооружения для обслуживания и хранения транспортных средств:
Гаражи	машино-мест	-	288	436
Станции технического обслуживания	пост	0	6	10

Таблица IV.5

Основные объемы работ

Наименование объектов	Ед. измер.	Первая очередь	Расчетный срок
Автомобильные дороги местного значения, главные улицы населенных пунктов	км	2,19	2,26
Гаражи	машино-место	-	-
Станции технического обслуживания	пост	6	10

Глава V. Инженерная инфраструктура

V.1. Водоснабжение

Существующее положение.

Источником водоснабжения проектируемой территории служат в основном, подземные воды. Водозаборными сооружениями являются артезианские скважины. В муниципальном образовании - Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района функционирует 12 артскважин. Велика изношенность водопроводных сетей, в замене нуждаются 60% сетей. Значительное количество требующих замены водопроводных сетей приводит к увеличению количества аварий в сетях, в результате велики потери воды и эксплуатационные расходы предприятий, оказывающих услуги по водоснабжению. По данным разработчика, потери в изношенных водопроводных сетях достигают 10% и более.

В структуре потребления воды наибольшую долю занимает население (66%), бюджетными организациями потребляется около 20%.

Водопроводные сети имеются в с. Вослебово, с. Вердерево, с. Кушуново, д. Свистово, д. Летово, пос. Савиловка. Протяженность водопроводных сетей в целом по сельскому поселению составляет 38 км.

Существующие источники водоснабжения приведены в таблице V.1.1.

Таблица V.1.1

NN пп	Наименование населенного пункта	Существующий источник водоснабжения
1.	с. Вослебово	5 скважин
2.	с. Вердерево	2 скважины
3.	с. Кушуново	2 скважины
4.	д. Свистово	1 скважина
5.	д. Летово	1 скважина
6.	пос. Савиловка	1 скважина

Данные по современному состоянию систем водоснабжения на проектируемой территории приведены в табл. V.1.2.

Для пожаротушения в сельском поселении имеются 36 пожарных водоемов и пожарных резервуаров. Существующие источники пожаротушения приведены в таблице V.1.2.

Таблица V.1.2

NN пп	Наименование населенного пункта	Существующий источник пожаротушения
1	с. Вослебово	5 пожарных водоемов
2	с. Вердерево	3 пожарных водоема
3	с. Кушуново	3 пожарных водоема
4	д. Свистовка	1 пожарный водоем
5	д. Летово	1 пожарный водоем

Проектные предложения.

Проектом предлагаются реконструкция аварийно опасных участков водопроводной сети на первую очередь, а также ремонт и чистка колодцев в населенных пунктах, не имеющих системы водоснабжения.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Рязанской области, удельное среднесуточное водопотребление на одного человека, проживающего в населенных пунктах в сельских поселениях составляет 195 л/сут.

Нормы расхода воды на наружное пожаротушение и количество одновременных пожаров принимаются согласно СП 8.13130.2009 "Источники наружного противопожарного водоснабжения". Расход воды на внутреннее пожаротушение принимается согласно СП 10.13130.2009 "Внутренний противопожарный водопровод". Расходы воды на наружное/внутреннее пожаротушение на проектируемой территории приведены в табл. V.1.4.

Таблица V.1.4

Расходы воды на наружное/внутреннее пожаротушение

NN пп	Наименование населенного пункта	Наруж.	Внутр.
1	с. Вослебово	10	2,5
2	с. Новое	5	0
3	д. Свистовка	5	1,5
4	д. Летово	5	0
5	д. Дмитриевский хутор	5	0
6	с. Кушуново	5	1,5
7	с. Вердерево	10	2,5
8	пос. Лесничество	5	0
9	ст. Брикетная	5	0

Таблица V.1.3

Данные по современному состоянию систем водоснабжения

NN пп	Наименование населенного пункта	Население, чел.	Ориентир. водопотребл., куб. м/сут.	Водоотведение, куб. м/сут.	Протяженность сетей		% обеспеч. водопр./канализацией	Состояние источника водоснабжения, сетей	Наличие очистн. сооруж., сост. сетей
NN пп	Наименование населенного пункта	Население, чел.	Ориентир. водопотребл., куб. м/сут.	Водоотведение, куб. м/сут.	водопровода, км	канализации, км	% обеспеч. водопр./канализацией	Состояние источника водоснабжения, сетей	Наличие очистн. сооруж., сост. сетей
1	с. Вослебово	1912	372,84	286,8	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
2	с. Новое	54	10,53	8,1	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
3	д. Свистовка	241	46,995	36,15	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
4	д. Летово	18	3,51	2,7	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
5	д. Дмитриевский хутор	46	8,97	6,9	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
6	с. Кушуново	244	47,58	36,6	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
7	с. Вердерево	447	87,165	67,05	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
8	пос. Лесничество	2	0,39	0,3	-	-	- / -	-	Вывоз стоков на КНС
9	ст. Брикетная	5	0,975	0,75					Вывоз стоков на КНС
	Всего:		577,59	444,3	38	-	98/30	-

Наружное пожаротушение предусматривается из пожарных гидрантов, пожарных резервуаров и водоемов, внутреннее - из водопроводной сети. Водопроводные сети проектируются кольцевыми. Расстояние между гидрантами определяется расчетом согласно СниП 2.04.02-84* на последующей стадии проектирования. Расчетные расходы воды приведены в таблице V.1.4.

Для обеспечения населения проектируемой территории качественной питьевой водой и улучшения на этой основе состояния здоровья населения необходимо выполнение следующих мероприятий:

- реконструкция водопроводных сетей с заменой изношенных участков и использованием современных материалов;

- организация постоянного лабораторного контроля за качеством воды источников хоз.-питьевого водоснабжения.

Таблица V.1.4

Расчетные расходы воды (куб. м/сут.)

Наименование	I очередь - 2020 г.	Расчетный срок - 2035 г.
с. Вослебово
- сущ. жилой фонд	372,84	372,84
- новое строительство	155,57	162,84
- неучтенные расходы 5%	26,42	26,78
- противопожарный расход	135,00	135,00
Всего:	689,83	697,46
с. Новое
- сущ. жилой фонд	10,53	10,53
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,53	0,53
- противопожарный расход	54,00	54,00
Всего:	65,06	65,06
д. Свистовка
- сущ. жилой фонд	47,00	47,00
- новое строительство	28,87	28,87
- неучтенные расходы 5%	3,79	3,79
- противопожарный расход	70,20	70,20
Всего:	149,86	149,86
д. Летово
- сущ. жилой фонд	3,51	3,51
- новое строительство	20,39	20,39
- неучтенные расходы 5%	1,20	1,20
- противопожарный расход	54,00	54,00
Всего:	79,10	79,10
д. Дмитриевский хутор
- сущ. жилой фонд	8,97	8,97
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,45	0,45
- противопожарный расход	54,00	54,00
Всего:	63,42	63,42
с. Кушуново
- сущ. жилой фонд	47,58	47,58
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	2,38	2,38
- противопожарный расход	70,20	70,20
Всего:	120,16	120,16
с. Вердерево
- сущ. жилой фонд	87,17	87,17
- новое строительство	48,22	48,22
- неучтенные расходы 5%	6,77	6,77
- противопожарный расход	135,00	135,00
Всего:	277,16	277,16
пос. Лесничество
- сущ. жилой фонд	0,39	0,39
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,02	0,02
- противопожарный расход	54,00	54,00
Всего:	54,41	54,41
ст. Брикетная
- сущ. жилой фонд	0,98	0,98
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,05	0,05
- противопожарный расход	54,00	54,00
Всего:	55,02	55,02
Итого:	1554,01	1561,64

V.2. Канализация

Существующее положение.

Во всех населенных пунктах централизованная система канализации отсутствует, население пользуется выгребами.

Проектные предложения.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие системы бытовой канализации путем оснащения вновь проектируемых жилых домов индивидуальными двухкамерными септиками.

Качество сточных вод на выпуске с очистных сооружений предусматривается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

Вывоз жидких отходов от неканализованной застройки предлагается на сливную станцию, предусмотренную проектом схемы территориального планирования района.

Загрязненные производственные сточные воды подаются в сеть бытовой канализации после их очистки на локальных очистных сооружениях. Сточные воды от мытья машин и механизмов должны очищаться на локальных установках и использоваться вторично. Производственные стоки от животноводческих комплексов предусматривается собирать в навозохранилищах с последующим использованием их в качестве удобрения.

Нормы водоотведения приняты в соответствии со СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

Расчетные расходы сточных вод приведены в таблице V.2.1.

Таблица V.2.1

Расчетные расходы сточных вод (куб. м/сут.)

Наименование	I очередь - 2020 г.	Расчетный срок - 2035 г.
с. Вослебово
- сущ. жилой фонд	286,8	286,8
- новое строительство	119,67	125,26
- неучтенные расходы 5%	20,32	20,60
Всего:	426,79	432,66
с. Новое
- сущ. жилой фонд	8,1	8,1
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,41	0,41
Всего:	8,51	8,51
д. Свистовка
- сущ. жилой фонд	36,15	36,15
- новое строительство	22,21	22,21
- неучтенные расходы 5%	2,92	2,92
Всего:	61,28	61,28
д. Летово
- сущ. жилой фонд	2,7	2,7
- новое строительство	15,69	15,69
- неучтенные расходы 5%	0,92	0,92
Всего:	19,31	19,31
д. Дмитриевский Хутор
- сущ. жилой фонд	6,9	6,9
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,35	0,35
Всего:	7,25	7,25
с. Кушуново
- сущ. жилой фонд	36,6	36,6
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	1,83	1,83
Всего:	38,43	38,43
с. Вердерево
- сущ. жилой фонд	67,05	67,05
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	3,35	3,35
Всего:	70,40	70,40
пос. Лесничество
- сущ. жилой фонд	0,3	0,3
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,02	0,02
Всего:	0,32	0,32
ст. Брикетная
- сущ. жилой фонд	0,75	0,75
- новое строительство	0,00	0,00
- неучтенные расходы 5%	0,04	0,04
Всего:	0,79	0,79
Итого:	633,06	638,93

Дождевая канализация

Существующее положение.

В настоящее время сети дождевой канализации на проектируемой территории нет. Поверхностный сток сбрасывается в пониженные места рельефа без очистки.

Проектные предложения.

Отвод дождевых и талых вод с территорий производственных объектов предлагается системой лотков в емкости для грязных дождевых вод с дальнейшей их подачей на локальные очистные сооружения. После очистки дождевые воды предлагается направлять в емкость очищенных дождевых стоков и использовать на полив территории предприятий.

С территории малоэтажной селитебной зоны проектом предлагается отводить поверхностный сток открытым способом - по лоткам проезжей части улиц через водопропускные сооружения на рельеф или пруды-накопители и использовать для полива приусадебных участков частной жилой застройки.

С целью снижения загрязненности поверхностного стока проектом предлагается ряд организационно-технических мероприятий:

- организация регулярной уборки территории;

- проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

- ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта во время ливневых дождей на дорожные покрытия.

V.3. Теплоснабжение

Существующее положение.

Основными потребителями тепла в муниципальном образовании - Вослебовское сельское поселение являются жилищно-коммунальный сектор и культурно-бытовые учреждения.

Учреждения административного и культурно-бытового назначения имеют встроенные котельные или печи с различными видами топлива.

Обеспечение теплом малоэтажного жилого фонда осуществляется децентрализованно - от индивидуальных источников тепла, преимущественно на газовом топливе.

Проектом генерального плана муниципального образования - Вослебовское сельское поселение предусматривается:

На первую очередь:

- модернизация существующих источников теплоэнергии с замещением значительного количества действующих энергоустановок новыми;

На расчетный срок:

- строительство новых источников теплоэнергии с применением высокоэффективных технологий и оборудования;

- дальнейшее внедрение у потребителей приборов учета и систем регулирования теплоэнергии.

V.4. Газоснабжение

Существующее положение.

Все населенные пункты, входящие в состав муниципального образования - Вослебовское сельское поселение, газифицированы, кроме пос. Лесничество и д. Дмитриевский Хутор. Газификация населенных пунктов осуществляется от газораспределительной станции (ГРС), расположенной в г. Скопине, газопроводами среднего давления Р = 0,3 МПа. Также по территории сельского поселения проходит магистральный газопровод высокого давления в направлении ЮЗ - СВ.

Газопроводы находятся в удовлетворительном состоянии.

Протяженность газопроводов среднего давления Р = 0,3 МПа в границах проектирования - около 23,1 км, газопроводов высокого давления Р = 1,2 МПа - 19,9 км.

Газификация Скопинского района в настоящее время ведется в соответствии с:

- областной целевой программой "Развитие газификации Рязанской области в 2009 - 2015 годах";

- федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2015 года";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование названной федеральной целевой программой следует читать как "Социальное развитие села до 2013 года"

- инвестиционной программой ОАО "Газпром" по газификации регионов;

- инвестиционными программами за счет потребителей газа (население, предприятия и т.д.).

Проектные предложения.

Источники газоснабжения.

Источником газоснабжения проектируемой территории является ГРС, расположенная в г. Скопине.

Нормативные данные и расчетное потребление газа.

Расчет потребления газа произведен по нормам СНиП 42-01-2002 и СП 42-101-2003.

На основании этих норм определена годовая норма газопотребления на одного человека при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 куб. м. Ориентировочный расход природного газа на расчетный срок и первую очередь строительства по населенным пунктам дан в нижеследующей таблице V.4.1.

Общий расход газа по проектируемой территории составит на первую очередь 1280,01 тыс. куб. м/год.

Таблица V.4.1

Ориентировочный баланс газопотребления

NN пп	Наименование населенных пунктов	Единицы измерения	Годовой расход газа
NN пп	Наименование населенных пунктов	Единицы измерения	существующее положение	I-я очередь стр-ва, 2020 г.	расчетный срок, 2035 г.
1.	Расход газа, всего:	тыс. куб. м/год	890,70	1280,01	1291,20
2.	В том числе на с. Ильинка	тыс. куб. м/год	573,60	812,94	824,12

Примечание: Расходы газа на последующих стадиях проектирования должны быть уточнены.

V.5. Электроснабжение

Существующее положение.

Электроснабжение населенных пунктов и других объектов в границах территории сельского поселения в настоящее время осуществляется централизованно от энергетической системы ПО "Скопинские электрические сети", через трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ.

Все населенные пункты, входящие в границы проектирования, оборудованы отдельными ТП, в том числе абонентскими. Конструктивно ТП выполнены в основном в виде мачтовых однотрансформаторных ТП открытого исполнения, а также отдельно стоящих кирпичных зданий и комплектных трансформаторных подстанций.

Обеспеченность населенных пунктов трансформаторными подстанциями напряжением ТП-10/0,4 кВ показана на чертеже "Карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжение и связь)".

Электроснабжение территории сельского поселения достаточно надежное, соответствует II и III категориям электроснабжения потребителей по ПУЭ.

Проектные предложения.

Проектные предложения по электроснабжению в составе проекта генплана территории сельского поселения выполнены на основании проекта схемы территориального планирования Скопинского муниципального района с перспективой до 2020 г.", выполненного РосНИПИ Урбанистики, 2012 г.

Потребителями электроэнергии на перспективу являются жилой фонд индивидуальной малоэтажной застройки, объекты соцкультбыта, коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры.

Расчет нагрузок по новому жилому фонду в населенных пунктах выполнен в соответствии с нормативными данными удельных электрических нагрузок на дом, в зависимости от количества проектируемых домов - кВт/дом:

- СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий". Москва, 2004 г.;

- "Нормативы для определения расчетных электрических нагрузок коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети. Изменения и дополнения раздела 2 "Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94".

По объектам соцкультбыта и общественным зданиям нагрузки подсчитаны по удельным нагрузкам на единицу показателя (кВт/место, кВт/кв. м торговой площади и т.д.), по объектам коммунального хозяйства - по данным действующих объектов и применяемым типовым проектам.

Расчетная максимальная нагрузка территории на расчетный срок составила 1534,19 кВт.

Разделом электроснабжения намечается строительство новых ТП в населенных пунктах с большими объемами ввода нового жилого фонда и СКБ. Применяемые ТП - в блочном исполнении, с воздушными вводами и ориентировочной мощностью трансформаторов 160 - 400 кВА.

Освещение магистральных улиц населенных пунктов сельсовета предлагается выполнить воздушными линиями на ж/б опорах светильниками ЖКУ03-25-01 с натриевыми лампами.

Результирующие данные расчетных нагрузок приведены в таблице V.5.1.

После утверждения проекта Генплана территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение на последующих стадиях проектирования необходимо специализированной организации разработать схему развития сети 10 кВ, в которой уточняются места расположения объектов электроснабжения и трасс прохождения линий электропередачи.

Таблица V.5.1

Расчет электрической нагрузки жилищно-коммунального сектора

NN пп	Наименование поселений	Первая очередь			Расчетный срок
NN пп	Наименование поселений	Население, чел.	Год. эл. потр., млн. кВтч	Макс. эл. нагр., кВт	Население, чел	Год. эл. потр., млн. кВтч	Макс. эл. нагр., кВт
1	с. Вослебово	2710	5,88	1327,80	2747	5,96	1346,07
2	с. Новое	54	0,12	26,46	54	0,12	26,46
3	д. Свистовка	389	0,84	190,65	389	0,84	190,65
4	д. Летово	123	0,27	60,06	123	0,27	60,06
5	д. Дмитриевский хутор	46	0,10	22,54	46	0,10	22,54
6	с. Кушуново	244	0,53	119,56	244	0,53	119,56
7	с. Вердерево	694	1,51	340,20	694	1,51	340,20
8	пос. Лесничество	2	0,00	0,98	2	0,00	0,98
9	ст. Брикетная	5	0,01	2,45	5	0,01	2,45
Итого по поселению		4267	9,26	2090,69	4304	9,34	2108,96

V.6. Связь

Существующее положение.

В настоящее время на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение население, органы управления и промышленные объекты обеспечиваются услугами связи и информатизации в достаточном объеме и нормального качества. Телефонизация осуществляется от АТС, расположенных в с. Новое (АТСК 50/200 на 40 номеров) и в с. Вердерево (АТСК 50/200 на 100 номеров) Скопинского района. Монтированная емкость станций составляет 150 номеров.

Наибольшее количество телефонных точек установлено в с. Вослебово, с. Вердерево. Также во всех населенных пунктах сельского поселения установлены таксофоны.

Кроме телефонной проводной связи на территории присутствует мобильная связь, представленная всеми операторами сотовой связи, действующими на территории Рязанской области.

Проводное радиовещание в границах территории сельского поселения отсутствует, осуществляется переход на эфирное радиовещание с применением малогабаритных многопрограммных электроприемников с питанием от электросети.

Проектные предложения.

Предложения по связи выполнены на основании экономического раздела генплана, основного чертежа. Для обеспечения населения необходимым количеством номеров и качеством связи разделом предлагается:

5. Обеспечить поселение всеми средствами и элементами связи с учетом проектируемых объектов и комплексов, предусмотренных в Генеральном плане.

6. Обеспечить расширение сети широкополосного доступа в Интернет для абонентов центральной телефонной станции.

7. Обеспечить установку оборудования для предоставления по линиям телефонной связи цифрового телевидения.

Объемы работ по связи по очередям строительства приведены в таблице V.6.1. Местоположение телефонных станций и ориентировочное направление трасс соединительных кабелей ВОЛС показаны на чертеже "Карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжение и связь)".

Таблица V.6.1

Объемы работ по связи по очередям строительства

Наименование сооружения	Ед. изм.	Количество
		I оч. (2020 г.)	Расч. срок (2035 г.)
Монтаж телефонной точки, включая оборудование и линейные сооружения	шт.	433	445

Глава VI. Охрана окружающей среды с материалами оценки воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду

Введение

Раздел выполнен в соответствии с:

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 29.12.2010);

- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 28.09.2010);

- Федеральным законом от 27.01.1995 N 713-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного Федерального закона следует читать как "от 23.02.1995 N 26-ФЗ"

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 27.12.2009);

- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением" (с изменениями от 01.02.2005);

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Новая редакция (с изменениями от 09.09.2010);

- СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

- СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (с изменениями от 28.06.2010);

- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы" (с изменениями от 25.04.2007);

- СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих и радиотехнических объектов" (с изменениями от 19.12.2007);

- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";

- ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов";

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

- СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";

- СП 42.13320.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- Водным кодексом РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (с изменениями от 28.12.2010);

- СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

- СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы";

- СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

- Правилами устройства электроустановок;

- РНГП 8.5-2010 "Инженерное обеспечение и защита территории населенных пунктов Рязанской области";

- РНГП 7.10-2010 "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области";

- Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

- Сборником санитарных и ветеринарных правил "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", Москва, 1996 г.;

- Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, МДК 11-01.2002;

- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, МДК 2-03.2003;

- Рекомендациями по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения, МДС 31-10.2004;

- Инструкцией о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агромелиоративных и других земляных работ;

- Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (N 372 от 16.05.2000);

- "Методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", утвержденными приказом Минрегиона РФ от 26 мая 2011 г. N 244.

VI.1. Анализ экологических проблем и природных особенностей территории

Обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения, с одной стороны, и охрана природы, с другой, - важнейшие проблемы развития любого сельского поселения.

Анализ сложившейся экологической обстановки на территории сельского поселения выполнялся с учетом различных факторов:

- компонентов ландшафта - растительность, рельеф, геология и гидрогеология, водные ресурсы;

- антропогенных факторов - загрязненность приземного слоя атмосферы, шумовой режим, загрязненность поверхностных, грунтовых вод и почвенно-растительного покрова; уровень электромагнитного поля;

- климатических факторов.

При анализе общеэкологической ситуации на территории сельского поселения можно выделить следующие наиболее серьезные проблемы окружающей среды:

- несоблюдение СЗЗ от предприятий, транспортных и коммунальных объектов;

- отсутствие проектов СЗЗ предприятий;

- отсутствие полного канализования населенных пунктов сельского поселения;

- отсутствие организации зон санитарной охраны источников водоснабжения.

VI.2. Оценка состояния атмосферного воздуха и мероприятия по улучшению воздушного бассейна города

2.1. Анализ состояния атмосферного воздуха

Территория муниципального образования - Вослебовское сельское поселение расположена в восточной части Скопинского района. Сельское поселение характеризуется невысоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В настоящее время стационарные посты наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории сельского поселения отсутствуют.

2.2. Источники загрязнения

Основными источниками загрязнения воздушного бассейна сельского поселения являются сельскохозяйственные и производственные предприятия, автомобильный и железнодорожный транспорт.

Проекты нормативов предельно допустимых выбросов для производственных зон и проекты санитарно-защитных зон для предприятий не разрабатывались.

Предприятия.

Характеристика предприятий сельского поселения приведена в таблице VI.1 "Характеристика, размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов".

Транспорт.

Транспортно-дорожный комплекс сельского поселения включает в себя предприятия различных форм собственности автомобильного транспорта. Транспортно-дорожный комплекс является одним из основных загрязнителей воздушного бассейна.

Автомобильный транспорт.

Одним из основных источников загрязнения атмосферы является автомобильный транспорт. В результате выхлопов двигателей внутреннего сгорания автомобилей в атмосферный воздух выделяются оксид и диоксид углерода, оксид и диоксид азота, альдегиды, сажа, бензопирен.

В настоящее время на территории сельского поселения грузовой транзитный и местный транспорт проходит по следующим автомобильным дорогам общего пользования:

- М6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань II категории. Санитарный разрыв, равный 100 м (согласно п. 8.21 СП 42.13320.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"), соблюдается;

- Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин, IV категории. Санитарный разрыв, равный 50 м (согласно п. 8.21 СП 42.13320.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"), не соблюдается - попадает жилая застройка с. Вослебово, с. Кушуново.

Согласно СНиП 2.07.01-89*, п. 6.19, расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП 23-03-2003, - не менее 25 м.

В настоящее время для автодорог V категории и не имеющих категории, проходящих по территории сельсовета, требования СНиП 2.07.01-89*, п. 6.19, выполняются.

Железнодорожный транспорт.

Железнодорожный транспорт является заметным загрязнителем окружающей природной среды.

По территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Ряжск, однопутный неэлектрифицированный. Также проходит участок железнодорожной ветки направления Скопин - Новомичуринск, железная дорога однопутная неэлектрифицированная. По железнодорожной ветке осуществляется движение грузовых и пассажирских поездов. Минимальный разрыв, равный 100 м (СП 42.13320.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" п. 8.20), соблюдается.

Санитарные разрывы от линий железнодорожного транспорта должны быть уточнены на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.). Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

Для получения полной характеристики выбросов загрязняющих веществ необходимо провести инвентаризацию всех источников загрязнения и выполнить проекты организации СЗЗ для всех предприятий и объектов.

2.3. Характеристика и размеры санитарно-защитных зон

В настоящее время проекты санитарно-защитных зон для предприятий, расположенных на территории с. Вослебово и на территории сельского поселения, отсутствуют. Санитарно-защитные зоны не организованы.

Размеры санитарно-защитных зон от предприятий сельского поселения приняты согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция и приведены в таблице VI.1 "Характеристика, размеры санитарно-защитных зон, санитарных разрывов".

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами производственной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ. Производственные объекты, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, Домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Размеры санитарно-защитных зон для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (расчетная санитарно-защитная зона).

Разработка проекта СЗЗ для объектов I - III классов опасности является обязательной. Размер СЗЗ для производственных объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.

Для групп производственных объектов устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников производственных объектов, входящих в единую зону.

Установление размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов I и II классов опасности осуществляется постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании:

- предварительного заключения управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации;

- действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.), выполненной аккредитованными организациями;

- оценки риска здоровью населения.

Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровня физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий, а также данных производственного контроля.

Для производственных зон в составе предприятий III, IV, V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

- действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.).

Размер санитарно-защитных зон от производственных зон и отдельно расположенных объектов может быть уменьшен при условии выполнения:

- проекта, обосновывающего необходимые изменения;

- объективном доказательстве достижения уровня химического загрязнения и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для производственных объектов III, IV, V классов опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке измерений);

- подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;

- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании производственных объектов и связанном с этим изменении класса опасности;

- внедрении передовых технологических решений, эффективных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.

Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровня физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.

Для автомагистралей, гаражей и автостоянок устанавливается расстояние (санитарный разрыв) от источника химического, физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов.

Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Охранные зоны высоковольтных линий электропередачи установлены на основе Правил устройства электроустановок, ГОСТ 12.1.051-90 (СТ СЭВ 6862-89) "Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В".

Охранная зона магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, трубопроводов для сжиженных углеводородных газов устанавливается на основе СНиП 2.05.06-85; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция.

Охранная зона распределительных газопроводов устанавливается на основе СНиП 2.07.01-89*, Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".

Ориентировочные санитарно-защитные зоны предприятий и объектов в муниципальном образовании - Вослебовское сельское поселение:

Таблица VI.1

NN пп	Наименование предприятия, местоположение	Существующее положение			Проектные предложения
NN пп	Наименование предприятия, местоположение	Источники загрязнения	Размер СЗЗ по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция)	Соблюдение СЗЗ	Проектные предложения
1	ООО "Торговое предприятие "Элита". 2 км к ЮВ от центра с. Вослебово	Фермы крупного рогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Соблюдается
2	Животноводческий комплекс крупного рогатого скота. ЮВ окраина с. Вослебово	Фермы крупного рогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вослебово	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
3	Птицефабрика. 1,5 км к Ю. от центра с. Вослебово	Фермы птицеводческие	300 м (7.1.11, III кл.)	Соблюдается
4	Производственная база, с. Вослебово, ул. Дорожная, дом 8	Производственные мастерские	100 м (IV кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вослебово	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
5	Склады для хранения строительных материалов, с. Вослебово, ул. Дорожная, дом 11а	Складские сооружения	50 м (7.1.11, V кл.)	Соблюдается
6	ГРП с. Вослебово	ГРП газопровода среднего давления	100 м (IV кл.)	Соблюдается
7	Баня с. Вослебово	Сооружения для обслуживания и эксплуатации здания бани	50 м (7.1.12, V кл.)	Соблюдается
8	Столярный цех. Западная часть с. Вослебово	Производственные мастерские	100 м (7.1.5, IV кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вослебово	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
9	Кладбище. Западная часть с. Вослебово	Сельское кладбище	50 м (7.1.12., V кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вослебово	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
10	АЗС. 2,5 км к В. от центра с. Вослебово	Автозаправочная станция	100 м (7.1.12, IV кл.)	Соблюдается
11	ДРП 2,5 км к В. от центра с. Вослебово	ДРП	100 м (7.1.12, IV кл.)	Соблюдается
12	СПК "Вердерево". С. окраина с. Вердерево	Фермы крупного рогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вердерево	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
13	Производственная база. С. окраина с. Вердерево	Производственные мастерские	100 м (IV кл.)	Частично соблюдается. В СЗЗ попадают приусадебные участки с. Вердерево
14	ОАО "Финансово-промышленная компания "БИМАР" - спиртзавод. ЮВ. окраина с. Вердерево	Промышленные объекты по производству пищевого спирта	100 м (7.1.8, IV кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вердерево	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
15	ООО "ЛИНА". ЮВ. окраина с. Вердерево	Промышленные объекты по производству полуфабрикатов	50 м (7.1.8, V кл.)	Соблюдается
16	Склады. ЮВ. окраина с. Вердерево	Складские сооружения	50 м (7.1.11, V кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вердерево	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
17	Кладбище. Южная часть с. Вердерево	Сельское кладбище	50 м (7.1.12, V кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Вердерево	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
18	Кладбище. Южная часть с. Вердерево	Сельское кладбище	50 м (7.1.12, V кл.)	Соблюдается
19	Склады. З. окраина с. Вердерево	Складские сооружения	50 м (7.1.11, V кл.)	Соблюдается
20	Склады. Центральная часть с. Кушуново	Складские сооружения	50 м (7.1.11, V кл.)	Частично соблюдается. В СЗЗ попадают приусадебные участки с. Кушуново
21	Склады. ЮВ часть с. Кушуново	Складские сооружения	50 м (7.1.11, V кл.)	Соблюдается
22	Животноводческий комплекс крупного рогатого скота. СВ окраина д. Свистовка	Фермы крупнорогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Соблюдается
23	ООО "Агротек". Южная часть с. Новое	Производственные мастерские	100 м (IV кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Новое	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
24	СПК "Вердерево". ЮВ окраина с. Новое	Производственные мастерские	100 м (IV кл.)	Соблюдается
25	Кладбище. 0,7 км к В. от центра с. Новое	Сельское кладбище	50 м (7.1.12., V кл.)	Соблюдается
26	ГРП д. Летово	ГРП газопровода среднего давления	100 м (IV кл.)	Соблюдается
27	Животноводческий комплекс крупного рогатого скота. 0,4 км к С. от центра д. Летово	Фермы крупнорогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Соблюдается
28	Животноводческий комплекс крупного рогатого скота. 0,35 км к В. от центра д. Савиловка	Фермы крупнорогатого скота	300 м (7.1.11, III кл.)	Не соблюдается. В СЗЗ попадает жилая застройка с. Савиловка	Разработка проекта СЗЗ, организация СЗЗ по проекту. Выполнение природоохранных мероприятий
29	Скотомогильник. 1,2 км к ЮВ. от центра с. Вердерево	Скотомогильник	1000 м (7.1.12, I кл.)	Частично соблюдается. В СЗЗ попадают приусадебные участки с. Вердерево и с. Кушуново
30	Скотомогильник. 1,5 км к ЮЮВ. от центра д. Летово	Скотомогильник	1000 м (7.1.12, I кл.)	Соблюдается

2.4. Проектные предложения по улучшению состояния атмосферного воздуха

Проведенный анализ существующего состояния загрязнения атмосферного воздуха показал, что для охраны воздушного бассейна требуется выполнить следующие мероприятия:

- технологические;

- организационные;

- планировочные.

Проектом генплана предлагается комплекс технологических мероприятий:

- оснащение всех существующих и сохраняемых источников вредных выбросов, расположенных на территории сельского поселения, газоочистными и пылеулавливающими установками;

- решение вопроса о размещении постов наблюдений ВВУУГМС за состоянием окружающей среды с учетом сложившейся обстановки по загрязнению воды, воздуха, почвы;

- проведение мероприятий по охране окружающей среды на предприятиях сельского поселения для улучшения условий проживания в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция (см. таблицу VI.1);

- выполнение проектов зонирования территории предприятий по классам в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция и предлагаемых планировочных решений;

- определение размеров санитарно-защитных зон для всех предприятий с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников загрязнения предприятий в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СП 42.13320.2011 и предлагаемых технологических и планировочных мероприятий, проектов ревизии и зонирования территорий предприятий; при необходимости комплекс мероприятий для обеспечения ПДК загрязняющих веществ и ПДУ звука на территории жилой застройки;

- выполнение расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) от магистралей общегородского, районного значения и железной дороги с комплексом мероприятий, обеспечивающих нормативные концентрации загрязняющих веществ и ПДУ шума на линии жилой застройки с последующим проведением натурных исследований и измерений, и организацией минимально возможных санитарных разрывов от автодорог (СП 42.13320.2011);

- организация лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды и замеров уровней шума на территории жилой застройки, расположенной в ориентировочных СЗЗ предприятий и гаражного массива до обоснования расчетами и проектами санитарно-защитных зон от всех предприятий и решение вопросов об организации мониторинга загрязнения атмосферного воздуха с учетом всех источников загрязнения;

- посадка деревьев и кустарников пылеулавливающих пород;

- организация минимально допустимых санитарных разрывов от автомагистралей и железной дороги (100 м) на основании расчетов рассеивания атмосферного воздуха и физических факторов с последующим проведением натурных исследований, измерений на территории жилой застройки и выполнением при необходимости воздухоохранных и шумозащитных мероприятий на территории жилой застройки;

- проектирование и строительство улиц с дорожным покрытием улучшенного качества;

- размещение предприятий торговли (киоски, мини-маркеты, мини-магазины и т.д.) следует проводить в соответствии с требованиями СП 42.13320.2011;

- размещение жилых и общественных зданий, дошкольных учреждений с соблюдением норм инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями СП 42.13320.2011, СНиП 31-06-2009, СНиП 23-05-95*, СанПиН 2.4.1.1249-03; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03;

- размещение новых производственных территорий предприятий IV - V классов в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция.

VI.3. Оценка состояния подземных и поверхностных вод

3.1. Оценка состояния водных объектов

По территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение протекает р. Моша, р. Песчанка, р. Вослебовка, р. Молва. Также на территории сельского поселения имеются безымянные ручьи, озера и пруды культурного и бытового назначения.

3.2. Водоохранные зоны водных объектов

Чрезвычайно важным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль водных объектов. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ от 3 июня 2006 г. (с изменениями от 19 июля 2011 года).

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах водоохранных зон (ВОЗ) устанавливаются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Вокруг водных объектов на территории поселения устанавливается береговая полоса, т.е. полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья - не более чем 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м. Для прудов на территории сельского поселения устанавливается береговая полоса. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии.

Ширина водоохранных зон для рек и ручьев на территории сельского поселения составляет:

NN пп	Наименование рек	Протяженность, км	Ширина водоохранной зоны, м
1	р. Моша	От 10 до 50	150
2	р. Молва	От 10 до 50	150
3	р. Песчанка	До 10	50
4	р. Вослебовка	До 10	50

Водоохранная зона для прудов и озер устанавливается равной ширине водоохранной зоны ручья.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет:

- 30 м для обратного и нулевого уклона;

- 40 м для уклона до 3 м;

- 50 м для уклона 3 м и более.

Источниками загрязнения поверхностных водоемов на территории сельского поселения являются:

- неканализованное жилье и приусадебные участки;

- животноводческие комплексы, расположенные на расстоянии менее 300 м от водоема.

Для улучшения санитарно-эпидемиологического состояния воды поверхностных водных объектов необходимо:

- соблюдение границ, организация и благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и водоемов и выполнение полного комплекса природоохранных мероприятий в водоохранных зонах в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 3 июня 2006 г. (с изменениями от 19 июля 2011 года);

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, на территории сельского поселения;

- запрещение в пределах прибрежных полос распашки земель и выпаса скота, применения удобрений, размещения дачных и садово-огородных участков, выделения участков под индивидуальное строительство;

- запрещение применения химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и использования навозных стоков на удобрение на приусадебных участках, расположенных в водоохранных зонах;

ГАРАНТ:

- устройство водонепроницаемых выгребов в частной жилой застройке.

3.3. Оценка подземных вод и мероприятия по их охране

Водозаборными сооружениями являются артезианские скважины и шахтные колодцы. Всего на территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение насчитывается 12 скважин. Родники, используемые для централизованного хоз.-питьевого водоснабжения, расположены за границами проектирования. Населением используются также индивидуальные источники.

Одной из мер, обеспечивающих получение питьевой воды соответствующего качества, является организация зон санитарной охраны источников водоснабжения и соблюдение в них соответствующих режимов в полном объеме. Неудовлетворительное качество воды в источниках, неудовлетворительное состояние водопроводов из-за отсутствия зон санитарной охраны, необходимого комплекса очистных сооружений, перебоев с подачей воды отражаются на качестве питьевой воды, поступающей населению.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Размеры I пояса ЗСО определяются СанПиН 2.1.4.1110-02 и составляют 50 м. Гидрогеологические заключения на источники водоснабжения отсутствуют.

Основные мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод:

- разработка гидрогеологического заключения на все источники водоснабжения, находящиеся на территории сельского поселения;

- разработка проектов ЗСО для действующих источников водоснабжения, не имеющих их, и для всех проектируемых источников централизованного водоснабжения;

- организация вокруг каждой скважины и родника зоны строгого режима - I пояса;

- строгое соблюдение правил содержания I - III поясов ЗСО в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";

- оборудовать водопроводы современными обеззараживающими установками;

- организация постоянного лабораторного контроля за качеством воды источников хоз.-питьевого водоснабжения;

- эксплуатация предприятий и животноводческих комплексов согласно действующим строительным и санитарным нормам и правилам;

- предусмотреть вывоз жидких отходов на сливную станцию;

- контроль за качеством подземных вод осуществлять согласно СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- ликвидация всех неорганизованных стихийных свалок с дальнейшей рекультивацией и санацией территорий.

VI.4. Оценка состояния природного комплекса и предложения по улучшению ландшафта

4.1. Характеристика зеленого фонда. Формирование системы зеленых насаждений

Зеленые насаждения занимают важное место в формировании и функционировании окружающей среды. Каждый элемент системы озеленения участвует в организации территории и формировании архитектурно-художественного облика сельского поселения, обеспечивает рекреационные потребности населения, защищает от транспортного и другого шума, от выхлопных газов, пыли, регулирует температурно-влажностный, радиационный и ветровой режимы, а также создает условия, способствующие нормальной жизнедеятельности всей экосистемы.

Система зеленых насаждений сельского поселения представлена:

- зелеными насаждениями общего пользования;

- зелеными насаждениями ограниченного пользования (насаждения при детских садах, школах, на приусадебных участках, в коллективных садах, насаждения на улицах, насаждения в административных и общественных центрах, насаждения внутри жилой застройки);

- зелеными насаждениями специального назначения (санитарно-защитные, водоохранные зоны, лесопосадки вдоль дорог, кладбища);

- лесами;

- лугами.

Наиболее пагубное влияние на растительность в пределах сельского поселения оказывают три основных фактора:

- комплексное воздействие урбанизированной среды (преимущественно в пределах поселковых застроек);

- рекреационные нагрузки (вытаптывание, создание пожароопасной ситуации, физическое уничтожение).

Площадь озелененных территорий общего пользования принята согласно нормам СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и составит 1305,0 га (3032,06 кв. м/чел.) на расчетный срок (по норме зеленых насаждений 12 кв. м/чел.).

Характеристика зеленых насаждений сельского поселения

Растительность сельского поселения, особенно ее небольшие массивы и рядовые посадки вдоль проезжей части улиц, сильно угнетена комплексом отрицательных факторов - уплотнением почв с нарушением водно-воздушного бассейна и температурного режима, вызванного физическими нагрузками, обеднением питательными веществами.

С наступлением зрелости зеленые насаждения стареют, распадаются, разрушаются и гибнут. В результате озеленение перестает выполнять свои жизненно необходимые функции, что может привести к существенным отрицательным изменениям всей экосистемы.

Большое значение имеют леса, расположенные в пределах муниципального образования - Вослебовское сельское поселение.

Лес как компонент окружающей среды, тесно взаимодействуя с другими ее компонентами (водой, воздухом, почвой и др.), участвует в поддержании равновесия всей экосистемы, играя активную роль в круговороте веществ в природе.

Растительность имеет колоссальное хозяйственное и социальное значение, является поставщиком технологического и лекарственного сырья, продуктов питания, источником здоровья.

Предлагается проведение лесотехнических мероприятий по улучшению породного состава, экологических и эстетических свойств леса, введение соответствующих режимов посещения тех или иных участков леса, имеющих соответствующую правовую основу.

Проектом Генплана предусматривается:

- создание единой взаимосвязанной системы зеленых насаждений общего пользования;

- включение в единую систему зеленых насаждений санитарно-защитных зон;

- предусмотреть максимальное озеленение территории сельского поселения с благоустройством рекреационных зон.

Проектом Генерального плана также предусматриваются капитальное строительство и строительство линейных объектов, которые, возможно, затронут участки земель лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности, поэтому рекомендуется предусмотреть процедуру оформления заинтересованными лицами прав пользования на такие участки в департаменте лесного хозяйства Рязанской области (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование) или перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

4.2. Охрана животного мира

Животный мир занимает особое место стимулятора и ускорителя биосферных процессов обмена вещества и энергии. Животный мир необходим человеку также с утилитарной и эстетической точек зрения. Утилитарное значение животных - в их значительной хозяйственной ценности, животные нужны для непредвиденных ныне направлений исследования природы в будущем. Сохранение генетического разнообразия необходимо для повышения продуктивности сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также как мощное средство защиты окружающей среды от прогрессирующего антропогенного давления.

На фауну птиц действуют два главных фактора: отравление мест их обитания пестицидами и урбанизация.

Охрана животных должна осуществляться через создание лесополос, сохранение островков естественной растительности среди распаханных полей, регулирование выпаса и косьбы в местах массового выплода водоплавающих, применение загонного метода уборки урожая. Благодаря системе федеральных и областных нормативных актов осуществляется рациональное использование охотничьих животных, регулируемое сроками охот, запретами и ограничениями, позволяющее поддерживать численность животных в пределах средних многолетних показателей, сохранять и расширять разнообразие охотничьих видов.

Комплекс мероприятий по защите животного мира, в т.ч. рыбных запасов, в рамках проекта Генерального плана включает:

- мероприятия по охране воздушного бассейна, водных объектов, растительного мира, почв и санитарной очистке территории (см. соответствующие разделы);

- организация ЗСО источников водоснабжения;

- организация водоохранных зон водных объектов;

- ликвидация сброса неочищенных сточных вод в водоемы сельсовета;

- организация эффективной очистки сточных вод на очистных сооружениях;

- предоставление населению информации о культуре поведения на водоемах и нормативных документах, регламентирующих осуществление любительского и спортивного рыболовства;

- соблюдение требований Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- соблюдение требований Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи";

- соблюдение требований Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";

- соблюдение требований Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

VI.5. Оценка состояния и мероприятия по охране почв

5.1. Загрязнение почв

Основными источниками загрязнения почв являются предприятия, автомобильный транспорт, бытовые отходы.

На загрязнение почвы влияет обработка растений химическими средствами защиты от вредителей и сорняков. При охране почвенного покрова от дальнейшей денатурации и истощения необходимо учитывать уровень загрязнения почвы химическими веществами.

Данные ежегодных контрольных замеров и проб химического загрязнения ионами тяжелых металлов почв территории сельсовета отсутствуют, так как систематических наблюдений не ведется.

5.2. Нарушенные территории

Разрушение почвы происходит вследствие естественных и антропогенных причин:

- отчуждения сельскохозяйственных земель;

- эрозии и дефляции почв;

- загрязнения почв пестицидами и минеральными удобрениями;

- загрязнения почв промышленными и бытовыми отходами;

- нарушения земель горными выработками;

- чрезмерной рекреационной нагрузки на ландшафт.

В процессе водной эрозии и дефляции почв нарушаются наиболее ценные сельскохозяйственные земли.

Процессы эрозии и дефляции помимо концентрированной физической антропогенной нагрузки осложнены сильно измененными в условиях урбанизации электромагнитным, гидродинамическим, геохимическим и гравитационным режимами.

Массированные разрушения почвенного покрова происходят в результате устройства различного рода выемок, насыпей, отсыпки террикоников и т.д.

Особенно страдают участки ландшафта вдоль разного рода коммуникаций - автодорог, линий электропередачи, газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов.

Огромный урон ландшафту и особенно ценнейшим его участкам наносит засорение его вследствие рекреационной деятельности.

5.3. Проектные предложения

Для охраны почв проектом Генплана предусмотрены следующие основные мероприятия:

- организация системы утилизации бытовых и промышленных отходов;

- строительство контейнерных площадок в населенных пунктах;

- рациональное использование территорий, отчуждаемых под застройку, ускоренное освоение неудобных и бросовых земель;

- инженерная подготовка территории;

- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;

- благоустройство территорий промпредприятий;

- организация отвода дождевых вод;

- канализование;

- регламентированное применение пестицидов и переход к интегрированным методам защиты растений;

- внедрение в широких масштабах обогащения сельскохозяйственных угодий питательными веществами за счет использования очищенных сточных вод, а также биологических методов борьбы с вредителями сельского и лесного хозяйства;

- подбор наиболее стойких к антропогенным нагрузкам пород растительности;

- восстановление нарушенных земель (техническая, биологическая и комбинированная рекультивация);

- комплексное изучение состояния загрязнения почвы населенных пунктов, организация мониторинга почвы и использование данных контроля при всех видах жилищного и промышленного строительства;

Рекультивация территорий должна быть основана на результатах санитарно-эпидемиологической оценки загрязнения почв химическими, биологическими и паразитарными факторами во избежание лишних затрат и капиталовложений.

Направление рекультивации выбирается в соответствии с требованиями дальнейшего рационального использования нарушенных земель. С учетом характера нарушения земель направление рекультивации может быть выбрано в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.1.02-83 "Охрана природы земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации с учетом их последующего целевого использования".

Освобождение земель, занятых несанкционированными свалками бытовых отходов, с последующей их рекультивацией и использованием для других градостроительных целей:

- регламентированное рекреационное освоение территории;

- обеспечение разнообразия и мозаичности ландшафта;

- охрана наиболее ценных ландшафтов;

- учет при застройке природных особенностей ландшафта;

- организация рекреационных зон и зон отдыха с элементами благоустройства с учетом данных санитарно-эпидемиологической оценки почв территории поселения;

- выбор резервных территорий под жилую застройку с учетом санитарно-эпидемиологической оценки качества почвы на основании исследования на наличие загрязнений почвы химическими, бактериологическими факторами в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03;

- комплекс мероприятий по содержанию домашних животных в соответствии с типовыми правилами содержания собак и кошек.

VI.6. Оценка влияния физических факторов на окружающую среду

К физическим факторам загрязнения окружающей среды относятся шум, электромагнитные излучения, радиация, вибрация и др.

6.1. Шум

К одним из факторов загрязнения окружающей среды относится шум на селитебной территории, создаваемый различными источниками.

В результате постоянного длительного кумулятивного действия шума на человека могут возникать различные хронические расстройства функций организма и патологические состояния у человека.

Шумовой фон на территории сельского поселения формируется транспортными потоками легкового, всеми видами грузового и пассажирского автотранспорта по автодорогам федерального значения II категории М6 "Каспий" Москва - Волгоград - Астрахань, межмуниципального значения Кораблино - Кушуново - "Москва - Волгоград" - Скопин, IV категории; однопутной неэлектрифицированной железной дороге общего пользования направления Скопин - Новомичуринск и однопутной неэлектрифицированной железной дороге общего пользования направления Скопин - Ряжск.

Зоны шумового воздействия от автодорог определены в соответствии с классом автодорог и интенсивностью движения транспорта.

Санитарные разрывы от автодорог соблюдаются не везде (см. чертеж "Карта ограничений использования территорий (охрана окружающей среды)".

В зону шумового дискомфорта попадает существующая жилая застройка с. Ильинка, с. Казинка, с. Березняги, пос. Широкий, с. Мшанка.

Для снижения уровня шумового воздействия от автотранспорта проектом предлагается:

- выполнение расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

- организация минимально допустимых санитарных разрывов от автомобильных дорог после выполнения в случае необходимости комплекса технологических, шумозащитных и др. мероприятий для обеспечения ПДК м.р. загрязняющих веществ, ПДУ звука, вибрации, ЭМП и др. на территории жилой застройки, расположенной за границей минимально допустимого санитарного разрыва;

- улучшение покрытия проезжих частей автодорог;

- посадка вдоль дорог зеленых насаждений;

- устройство специального шумозащитного остекления в жилых домах с. Вослебово, с. Кушуново, в случае необходимости после выполнения замеров по шуму.

Ожидаемый уровень шума на территории жилой застройки, расположенной вдоль выше перечисленных автодорог, после выполнения вышеперечисленных шумозащитных мероприятий не будет превышать ПДУ звука согласно СНиП 23-03-2003.

Проектные решения по улично-дорожной сети и транспортному обслуживанию см. раздел "Дорожно-транспортная инфраструктура".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Глава IV. "Дорожно-транспортная инфраструктура" Тома II настоящего приложения

ГРС

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Новая редакция (р. 4.1.1, класс III, п. 28) санитарно-защитная зона от газораспределительных станций с одоризацией газа меркаптанами до жилых зданий должна быть не менее 300 метров. На территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение ГРС от магистрального газопровода не располагаются.

6.2. Электромагнитные излучения

Вредное воздействие электромагнитных излучений на окружающую среду происходит от линий электропередачи высокого напряжения, радиопередающих объектов.

Согласно СП N 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты" защита населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок и требованиям Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется.

Согласно "Справочнику по проектированию электрических сетей" (под редакцией Д.Л. Файбисовича, 2006 г.), ширина охранной зоны составляет:

- для ВЛ напряжением 35 кВ - 38 м, по обе стороны линий от крайних проводов на расстоянии 19 м;

- для ВЛ напряжением 110 кВ - 50 м, по обе стороны линий от крайних проводов на расстоянии 25 м;

- для ВЛ напряжением 220 кВ - 64 м, по обе стороны линий от крайних проводов на расстоянии 32 м;

- для ВЛ напряжением 500 кВ - 84 м, по обе стороны линий от крайних проводов на расстоянии 42 м.

Для смягчения воздействия электромагнитных излучений проектом Генплана предусматривается:

- устройство специальных охранных зон вдоль ЛЭП напряжением 110; 220 кВ;

- проведение многорядных посадок зеленых насаждений по фронту распределения волн (при ширине 15 - 20 м обеспечивается снижение интенсивности излучения на 10 - 15%);

- организация санитарно-защитных зон;

- обеспечение необходимых санитарных разрывов и проведение мероприятий по биологической защите во всех иных случаях в соответствии с имеющимися градостроительными нормативами;

- выполнение мероприятий по защите окружающей среды от электромагнитных излучений комплексно, применяя одновременно как активные, так и пассивные (планировочные) методы.

6.3. Радиация, ионизирующее излучение

За последние годы радиационная обстановка на территории Скопинского района в целом не изменилась и обусловлена естественными источниками ионизирующего излучения, техногенными факторами и последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Наибольший вклад в дозу облучения населения района вносят природные источники ионизирующего излучения (64%) и медицинские рентгенодиагностические процедуры (34%), формировавшие в 2008 г. около 98% коллективной дозы облучения населения.

Спецификой радиационной обстановки на территории района остается аварийное загрязнение местности чернобыльского происхождения. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на данной местности была несколько выше в населенных пунктах, загрязненных в результате чернобыльской аварии.

Вся Рязанская область принадлежит к дальней зоне аварии, образованной в результате выпадения с атмосферными осадками радиоактивного цезия-137. Загрязненные территории фиксируются в 18 районах области в виде отдельных пятен разной интенсивности.

Средние годовые эффективные дозы по этим населенным пунктам составили от 0,02 до 0,3 мЗв. В целом годовая эффективная доза не превышает установленного предела - 1 мЗв - ни по одному из загрязненных населенных пунктов. На Схеме зон с особыми условиями использования территории показаны территории, загрязненные в результате выпадения с атмосферными осадками радиоактивного цезия-137. В настоящее время основная масса радиоактивного цезия-137 аккумулирована в почвенном покрове (на глубине до 20 см), причем 70 - 95% его валового содержания находится в неподвижном состоянии.

Период полуочищения почв от цезия-137 составляет около 10 лет под хвойными лесами, 30 лет на залеже. Сенокосы и пастбища с торфяными и торфяно-глеевыми почвами в экологическом отношении опасны, поскольку они характеризуются высоким коэффициентом перехода цезия-137 в растительность.

В пределах загрязненных радионуклидами природных комплексов необходимо учитывать вторичное поступление изотопов в поверхностные водоемы. Наибольшие площади радиоактивного загрязнения приходятся на области с большой распаханностью и активной эрозионной деятельностью. В этих районах возникает опасность попадания радионуклидов в поверхностные водотоки, в первую очередь в малые реки.

Следует отметить, что в условиях заводей, плотин, мелководий, заболоченных участков рек и др. возможно накопление цезия-137 грунтами водоемов. В целом на территории района не отмечено превышение норматива содержания цезия-137 в поверхностных водоемах.

Радиационно-гигиенический мониторинг осуществлялся в эксплуатируемых зданиях, строящихся зданиях, а также при отводе земельных участков под новое строительство.

При исследовании образцов строительных материалов все отнесены к I классу, который по гигиеническим радиационным показателям допускается к использованию без ограничений.

Правовая основа вопросов радиационной безопасности определяется Федеральными законами "О радиационной безопасности населения", "Об использовании атомной энергии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей среды", "О сертификации продукции и услуг" и рядом нормативно-правовых документов Правительства и ведомств.

Организующим элементом в этой работе является система радиационно-гигиенической паспортизации. Ежегодно каждая организация, использующая источники ионизирующего излучения (ИИИ), составляет радиационно-гигиенический паспорт предприятия, получает на него заключение территориальной службы Роспотребнадзора и представляет в местные органы власти. На основе паспортов организаций составляются радиационно-гигиенические паспорта района и населенных пунктов. В паспорт заложен принцип работы по отклонениям от нормативов. Если контролируемый показатель не превышает установленные пределы, то в паспорте констатируется этот факт. При превышении норм паспорт требует приложения плана мероприятий по доведению показателя до допустимых значений.

VI.7. Оценка размещения и эксплуатации коммунальных объектов

7.1. Кладбища

На территории сельского поселения расположены 6 кладбищ, все кладбища действующие.

Перечень кладбищ приводится в нижеследующей таблице:

NN пп	Местоположение кладбища	Действующее/закрытое	Площ. террит., га	% заполнения	СЗЗ, м	Соблюдение СЗЗ
1	с. Вослебово	действующее	1,35	-	50	не соблюдается
2	с. Вердерево	действующее	0,57	-	50	частично соблюдается
3	с. Вердерево	действующее	0,39	-	50	соблюдается
4	с. Новое	действующее	1,11	-	50	соблюдается

Санитарно-защитная зона для сельских кладбищ принимается размером 50 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, V кл. (7.1.12). Проектом Генерального плана на I очередь строительства предлагается:

- содержание и благоустройство кладбищ с учетом требований СанПиН 2.1.1279-03, рекомендаций о порядке похорон и содержанию кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002; рекомендаций по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения МДС 31-10.2004;

- организация санитарной очистки территорий кладбищ согласно СанПиН 42-128-4690-88.

7.2. Скотомогильники

На территории муниципального образования - Вослебовское сельское поселение расположены 2 действующих скотомогильника, СЗЗ 1000 м не соблюдается. Сибиреязвенные скотомогильники отсутствуют.

Из природно-очаговых заболеваний регистрируются единичные случаи заболевания животных бешенством.

Проектом предлагается:

- проведение работ по установлению точных мест сибиреязвенных захоронений;

- при проведении земляных работ и обнаружении в грунте костей животных немедленное прекращение земляных работ, вызов представителей Государственного ветеринарного надзора, запрещение доступа к обнаруженным предметам посторонних лиц и бродячих животных;

- после установления мест захоронения сибиреязвенных захоронений:

- в случае расположения в СЗЗ от скотомогильника, равной 1000 м, жилой застройки в соответствии с п. 5.19 Санитарно-ветеринарных правил СП 3.1.089-96, ВП 13.3.1320-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Сибирская язва" проведение обеззараживания (санации) почвенных очагов сибирской язвы бромистым метилом с последующим отрицательным лабораторным анализом проб почвы и гуммированного остатка на сибирскую язву, после чего очаг считается ликвидированным и соответствующие ограничения снимаются;

- в случае соблюдения 1000 м СЗЗ от установленного сибиреязвенного захоронения корректировка и уточнение расположения новой жилой застройки; консервация скотомогильников согласно проектам на основании действующей инструкции "О ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ" (23095 от 03.05.71), ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

VI.8. Санитарная очистка территории

8.1. Бытовые отходы

Основными источниками загрязнения почв в сельском поселении являются сельскохозяйственные и промышленные предприятия, котельные, транспорт, бытовые отходы.

Основными факторами загрязнения почв являются:

- неудовлетворительная организация сбора и утилизации бытовых отходов;

- несанкционированные стихийные свалки на окраинах населенных пунктов, в оврагах, в районах садоводческих обществ, индивидуальных застроек, гаражей, сараев.

Сливная станция на территории сельского поселения отсутствует.

Свалки снега на территории сельского поселения отсутствуют. В зимнее время снег складируется по обочинам улиц и дорог.

Уборка дорог осуществляется специализирующими организациями г. Скопина, г. Рязани, спец. техника размещена на их территории.

Нормы накопления твердых бытовых отходов от жилого фонда, предприятий и организаций приняты согласно решению Рязанского городского Совета от 27.12.2001 N 515.

Общее количество твердых бытовых отходов в год от жилой застройки составляет:

0,31 т (1,5 куб. м) x 4340 чел. = 1334,24 т (6456,0 куб. м) на расчетный срок (включая I очередь).

Расчет накопления твердых бытовых отходов от предприятий и организаций представлен в таблице VI.1.

Таблица VI.1

Расчет накопления твердых бытовых отходов

Объекты образования ТБО

Единица измерения

Среднегодовая норма накопления ТБО, т (куб. м)

Всего расчетный

<< Назад
	Содержание Решение Совета депутатов муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской...

Приложение. Генеральный план муниципального образования - Вослебовское сельское поселение Скопинского района Рязанской области

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Новости

Аналитика