Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 30 октября 2014 г. N 900

Паспорт
муниципальной программы

Наименование органа местного самоуправления - муниципального заказчика Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области с участием управлений и отделов. Территориальная избирательная комиссия Скопинского района (далее ТИК Скопинского района). Участковые избирательные комиссии (УИКи)
Наименование программы	Муниципальная программа муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Цели и задачи	- повышение правовой культуры молодежи, популяризации демократических принципов, формирования навыков активного, осознанного участия молодежи в выборах; - формирование гражданских качеств и повышения электоральной активности молодежи.
Целевые индикаторы и показатели	Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, выступающих в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов), которые представлены духовно-нравственными и количественными параметрами. Духовно-нравственные параметры: - расширение масштабов конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижение уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий; - усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления; - закрепление в содержании правового образования таких ценностей, как права и свободы человека, инициативное и активное участие в жизни общества, ответственность, толерантность, мир, отказ от насилия, межкультурный диалог и т.п. Количественные параметры: - ежегодное обучение и переподготовка не менее 300 организаторов выборов; - формирование кадрового резерва избирательных комиссий из числа молодежи; - увеличение участия в выборах молодежи в возрасте до 30 лет; - обеспечение ежегодного участия в Дне молодого избирателя не менее 1000 человек; - создание и организация работы Клубов молодого избирателя; - обеспечение 100% семей информационными материалами в преддверии выборов
Характеристика программных мероприятий	Реализация в 2015 - 2017 гг. мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей(участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" обеспечит решение первоочередных задач, по данному направлению в повышении правовой культуры молодежи.
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 60,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 20 тыс. руб.; 2016 год - 20 тыс. руб.; 2017 год - 20 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- объединение усилий органов власти, местного самоуправления, избирательных комиссий района, учреждений образования и культуры на повышение правовой культуры молодежи; - формирование позитивного отношения молодежи к работе избирательных комиссий, повышение уровня овладения ею навыками политических действий, участие в выборах в качестве кандидатов; - не формальный, заинтересованный подход к работе с молодежью, которая приобретет системный характер.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация в 2015 - 2017 гг. мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" обеспечит решение первоочередных задач, по данному направлению в повышении правовой культуры молодежи.

Информационно-просветительная деятельность и организационно-методическое обеспечение в работе территориальной избирательной комиссии направлены на создание, поддержание и развитие взаимодействия с молодежью. Оно будет осуществляться в целях воспитания у молодого поколения потребности в правовой грамотности, приобретения навыков собственного мнения, при этом учитывается психология молодежи, дух противоречия, присущий возрасту, и стремление к самоутверждению.

В связи с чем любое тематическое мероприятие территориальной избирательной комиссии строится таким образом, чтобы главная информация подавалась непосредственно и ненавязчиво, для того чтобы была достигнута конечная цель - вовлечение молодежи в мыслительный процесс, осознание необходимости участия в общественно-политической жизни страны, района и формирование собственного мнения.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: система формирования гражданских качеств и повышения электоральной активности молодежи.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- повышение правовой культуры молодежи;

- популяризация демократических принципов;

- формирование навыков активного, осознанного участия молодежи в выборах.

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- осуществляет подготовку проектов нормативных актов, вносит предложения по изменениям в законодательство Рязанской области по вопросам муниципальной службы;

- организует реализацию мероприятий Программы;

- отслеживает и координирует объемы финансирования Программы,

- составляет проекты бюджетных заявок;

- контролирует ход реализации Программы и обобщает результаты.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- отслеживает и координирует объемы финансирования Программы,

- составляет проекты бюджетных заявок;

- осуществляет подготовку проектов нормативных актов, вносит предложения по изменениям в законодательство Рязанской области по вопросам муниципальной службы;

- контролирует ход реализации Программы и обобщает результаты.

Территориальная избирательная комиссия Скопинского района:

- организует реализацию мероприятий Программы.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области путем выделения целевым назначением денежных средств исполнителям в объемах, утвержденных в местном бюджете в соответствии со сметным финансированием администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования Программы составляет 60,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 20 тыс. руб.;

2016 год - 20 тыс. руб.;

2017 год - 20 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями по реализации плана мероприятий.

6. Система Программных мероприятий

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с системой программных мероприятий Программы, указанным в Приложении к настоящей Программе.

Программные мероприятия Программы уточняются заказчиком на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 2 октября, 1 февраля информацию об исполнении муниципальных программ за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы (подпрограммы) прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году (приложение N 4 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16.09.2013 г. N 916).

К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы, от запланированных заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

- ежегодное обучение и переподготовка не менее 300 организаторов выборов;

- формирование кадрового резерва избирательных комиссий из числа молодежи;

- увеличение участия в выборах молодежи в возрасте до 30 лет;

- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого избирателя не менее 1000 человек;

- создание и организация работы Клубов молодого избирателя;

- обеспечение 100% семей информационными материалами в преддверии выборов.

9. Оценки эффективности реализации программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности являются:

- объединение усилий органов власти, местного самоуправления, избирательных комиссий района, учреждений образования и культуры на повышение правовой культуры молодежи;

- формирование позитивного отношения молодежи к работе избирательных комиссий, повышение уровня овладения ею навыками политических действий, участие в выборах в качестве кандидатов;

- не формальный, заинтересованный подход к работе с молодежью, которая приобретет системный характер.