Приложение. Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории Ряжского муниципального района

Приложение
к Постановлению
администрации
Ряжского муниципального района
от 30 октября 2014 г. N 1278

Положение
о порядке организации и проведения фейерверков на территории Ряжского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории Ряжского муниципального района (далее - Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории Ряжского муниципального района.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III, IV и V классов по степени потенциальной опасности в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р N 51270-99 "Изделия пиротехнические, общие требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 27.04.1999 N 135.

1.3. Понятие пиротехнических изделий определяется в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р N 51270-99 "Изделия пиротехнические, общие требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 27 апреля 1999 г. N 135.

1.4. Устройство фейерверков с использованием пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования - Ряжский муниципальный район осуществляется на основании распоряжения администрации Ряжского муниципального района по согласованию с ОНД Ряжского района и МО МВД России "Ряжский".

1.5. Организатором фейерверка могут быть органы государственной власти, администрация Ряжского муниципального района, общественные организации, другие юридические лица, заинтересованные в проведении фейерверка (далее - организация - устроитель мероприятия).

1.6. Устройство фейерверков может осуществляться только юридическими лицами (далее - организация - устроитель фейерверка), зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Место и время проведения фейерверков

2.1. Устройство фейерверков запрещается:

а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий осуществляется только в местах, определенных постановлением администрации Ряжского муниципального района.

2.2. Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00 до 7.00), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

3. Требования к организации - устроителю фейерверка

3.1. Организация - устроитель фейерверка должна соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим деятельность по организации проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий, в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков

4.1. Разрешение на устройство фейерверка при проведении массового мероприятия выдается администрацией Ряжского муниципального района.

4.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка организация - устроитель мероприятия обязана:

4.2.1. Подать заявление о согласовании устройства фейерверка (приложение N 1 к Положению) в ОНД Ряжского района и МО МВД России "Ряжский" с приложением к нему:

а) копии распорядительного документа руководителя организации - устроителя мероприятия, проводящей массовое мероприятие с устройством фейерверка, о его проведении;

б) копии договора организации - устроителя мероприятия с организацией - устроителем фейерверка;

в) копии лицензии на право осуществления деятельности по устройству фейерверков;

г) копии распорядительного документа руководителя организации - устроителя фейерверка о назначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка, аттестованного на право руководства показами фейерверков;

д) списка пиротехников, аттестованных на право проведения фейерверков, с приложением копий соответствующих удостоверений;

е) технических решений (условий), при выполнении которых возможно проведение фейерверка, которые должны включать в себя схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

ж) сведений об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий и оборудования;

з) перечня пиротехнических изделий, предполагаемых к использованию при проведении фейерверка, с приложением выписок из руководства по эксплуатации и сертификатов соответствия;

и) формуляров на пусковое оборудование.

4.2.2. Направить в администрацию Ряжского муниципального района письменное обращение (приложение N 2 к Положению) в срок не позднее чем за 10 дней до намечаемой даты проведения массового мероприятия (праздничные дни в этот срок не включаются) с приложением к нему заявления в ОНД Ряжского района и МО МВД России "Ряжский" с отметками о согласовании проведения фейерверка и приложениями к нему согласно п. 4.2.1.

Письменное обращение должно также содержать обязательство организации - устроителя мероприятия принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка, медицинского обеспечения, согласованные с органами внутренних дел, государственного пожарного надзора и здравоохранения.

4.3. Письменное обращение по вопросу устройства фейерверка рассматривается администрацией Ряжского муниципального района в течение 5 дней с момента поступления обращения, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения массового мероприятия организация - устроитель мероприятия уведомляется о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении).

4.4. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка может быть принято по следующим основаниям:

а) письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям настоящего Положения;

б) организацией - устроителем мероприятия не представлены документы, указанные в п. 4.2.1 и п. 4.2.2 настоящего Положения, либо в случае представления неверных сведений;

в) не представляется возможным обеспечить надлежащую общественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;

г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленных формуляров;

д) имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организация - устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;

е) устройство фейерверка создает помехи для работы автомобильного, речного, железнодорожного или воздушного транспорта.

4.5. Действие п. 4.1, 4.2.2, 4.3, 4.4 не применяется в случаях, когда организация - устроитель мероприятия и администрация Ряжского муниципального района совпадают в одном лице.

5. Меры безопасности при устройстве фейерверков

5.1. Организация - устроитель мероприятия с использованием пиротехнических изделий обязана строго выполнять требования настоящего Положения, правил пожарной безопасности, правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок распространения и использования пиротехнических изделий.

5.2. Фейерверк с применением пиротехнических изделий должен проводиться на основании договора между организацией - устроителем мероприятия и организацией - устроителем фейерверка в соответствии с настоящим Положением.

В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства организации - устроителя фейерверка по охране места проведения фейерверка и обеспечению безопасности при его проведении, а также схема места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны.

5.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должны проводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефа местности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность показа.

5.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и сертифицированных пиротехнических изделий.

5.5. Организация - устроитель фейерверка обязана обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий.

Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в охранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка.

5.6. Зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий.

5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны.

5.8. Пусковые площадки должны быть по согласованию с органами государственного пожарного надзора обеспечены первичными средствами пожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле.

5.9. Работы по показу фейерверков должны выполнять аттестованные на право проведения фейерверков пиротехники.

5.10. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другое оборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должны иметь формуляры в соответствии с установленными ГОСТом.

Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленных формуляров, к эксплуатации не допускается.

5.11. После окончания фейерверка территория пусковой площадки должна быть тщательно осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

5.12. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты города (населенного пункта).

6. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.