Приложение. Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений Ухоловского муниципального образования в 2015 году"

Приложение

Муниципальная программа
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений Ухоловского муниципального образования в 2015 году"
(утв. постановлением администрации Смолеевского сельского поселения от 20 октября 2014 г. N 43)

Паспорт

Наименование Программы	"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений Ухоловского муниципального образования в 2015 году (подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения по Смолеевскому сельскому поселению")
Заказчик - застройщик объектов Программы	Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Основные разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Цель Программы	Участие в реализации областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2014 - 2020 годы" (с учетом входящих в программу подпрограмм)
Сроки реализации Программы	2015 г.
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования объектов на 2015 год - 280,0 тыс. руб., в том числе областной бюджет - 274,0 тыс. руб., местный бюджет - 6,0 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется строительным комплексом Ухоловского района. Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется контрольным органом при Совете депутатов Смолеевского сельского поселения

Введение

Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений Ухоловского муниципального образования в 2015 году", входящая в состав областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2014 - 2020 годы" с учетом подпрограммы: "Развитие систем водоснабжения и водоотведения по Смолеевскому сельскому поселению" предусматривает повышение качества коммунальных услуг для населения, решения задач по снижению сверхнормативного износа основных фондов объектов коммунального хозяйства, модернизацию этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, разработку и широкое внедрение мер по эффективному и рациональному хозяйствованию коммунального предприятия, максимальное использование всех достигнутых ресурсов, решение задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

1. Основные направления

Программа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений Ухоловского муниципального образования в 2015 году" с учетом подпрограммы: "Развитие систем водоснабжения и водоотведения по Смолеевскому сельскому поселению" направлена на повышение эффективности инвестиционных бюджетных расходов, повышения эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль.

2. Характеристика проблемы

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, технической отсталостью коммунальной системы управления и оснащенности, неэффективной работой предприятий.

Техническое состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким (от 60 до 70%) уровнем износа, высокой аварийностью и низким коэффициентом полезного действия мощностей. Высокий уровень износа и техническая отсталость основных фондов коммунального хозяйства связан с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального обслуживания населения в обновлении и модернизации основных фондов, не формировала стимулов к сокращению затрат.

Количество аварий и повреждений выросло за последнее 5 лет в несколько раз. Из общего количества аварий на инженерных сетях более половины произошли по причине ветхости сетей, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому увеличению числа аварий, ущерб от которых может исчисляться огромными суммами.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит:

- значительно повысить качество предоставляемых коммунальных услуг;

- улучшить экологическое состояние территорий.

3. Основные цели и задачи программы

Целью программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в поселение. Мероприятия по модернизации объектов коммунального хозяйства, их реализация, проводимая в рамках данной программы, приведут к улучшению обеспечения населения питьевой водой.

Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:

Бюджетные средства, направленные на реализацию программы

предназначены для выполнения инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией уже существующих объектов с высоким уровнем износа, а так же строительством новых объектов взамен объектов с высоким уровнем износа;

Повышение эффективности управления объектами коммунальной

инфраструктуры будет обеспечено путем формирования условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов.

Одним из ключевых направлений для решения данной задачи

является совершенствование системы тарифного регулирования и формирование договорных отношений между органами местного самоуправления и организацией коммунального комплекса.

4. Ресурсное обеспечение программы

В рамках указанной программы выделение денежных средств из областного бюджета производится муниципальному образованию только на условиях софинансирования:

- областной бюджет - 98% стоимости строительства объектов;

- бюджет муниципального образования - 2% стоимости строительства объекта.

5. Объем финансирования программы

Реализация Программы в объеме 280,0 тыс. рублей будет осуществляться за счет средств областного бюджета 274,0 тыс. рублей и бюджета муниципального образования - 6,0 тыс. рублей.

План мероприятий по реализации программы в 2015 г. представлен в Приложении N 1.

6. Механизм реализации программы

В соответствии с Положением бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение расходных обязательств, связанных с исполнением полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, будут полностью осуществляться муниципальным образованием.

Администрации муниципального образования передаются все функции заказчика-застройщика по объектам областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2014 - 2020 годы" с учетом входящих в нее подпрограмм.

Администрация муниципального образования:

- готовит исходно-разрешительную документацию на объект, согласно градостроительного кодекса;

- рассматривается и утверждает проектно-сметную документацию, прошедшую комплексную государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, а также график производства работ по стройкам и объектам;

- в целях реализации мероприятий Программы заключает договора с подрядными организациями, выигравшими конкурс, и контролирует их выполнение в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

- своевременно и в полном объеме перечисляют средства областного и бюджета муниципального образования за выполненные объемы работ по объектам;

- организовывает получение разрешений на ввод строек и объектов в эксплуатацию.

7. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет строительный комплекс администрации района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется контрольным органом при Совете депутатов Смолеевского сельского поселения и финансовым управлением муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.