Приложение 1. Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Павловское сельское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 10 октября 2014 г. N 112/1

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	"Дорожное хозяйство муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы " (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами: - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации", - Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; - Схема территориального планирования Павловского сельского поселения; - "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ; - постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79 об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы"; - решение Совета депутатов муниципального образования - Павловского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области от 22.10.2013 г. N 21а "О создании дорожного фонда Павловского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Павловское сельское поселение (далее - администрация)
Разработчик программы	Администрация Павловского сельского поселения
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Павловского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области Подрядные организации
Цели и задачи Программы	Цель: повышение уровня безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения поселения; - улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах Павловского сельского поселения; - увеличение срока службы дорожных покрытий; - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования находящихся в границах Павловского сельского поселения; - снижение себестоимости содержания дорог; - приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения; - повышение мобильности и деловой активности населения; - создание муниципальной транспортной системы, обеспечивающей оптимальные способы доставки пассажиров и грузов. Задачи: - ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обеспечение комфортных условий жизни населения поселения.
Целевые индикаторы Программы	Целевые индикаторы Программы и их значения на 2015 год ремонт дорог - 769.297 тыс. руб. Содержание автодорог - 213.0 тыс. руб. Обеспечение безопасности дорожного движения - 50,0 тыс. руб. Технической инвентаризации - 17,0 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий	1. Формирование нормативной базы для проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения. 3. Привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации программы. 4. Поэтапный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. 5. содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог. 6. Разработка проектно-сметной документации. 7. Обеспечение транспортной безопасности.
Важнейшие показатели эффективности программы	1. Отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов - 1,5 км; 2. Обеспечить летнее и зимнее содержание всех дорог общего пользования принадлежащих сельскому поселению.
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Подпрограмма	Система подпрограммных мероприятий включает пункт - повышение безопасности дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети поселения, ликвидация участков концентрации дорожных - транспортных происшествий.
Объемы и источники финансирования программы	Объемы финансирования программы: - областного бюджета в связи с созданием дорожного фонда 2015 год - 1049297 руб. 2016 год - 1342520 руб. 2017 год - 1102823 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит: - повысить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог; - увеличить протяженность автодорог с твердым покрытием; - улучшить доступность населения к транспортной сети; - повысить безопасность дорожного движения и снижение аварийности на дорогах; - привести дороги местного значения в нормативное состояние.
Система организации контроля за выполнением программы	Финансовый контроль за реализацией программы осуществляет контрольно-счетная комиссия Милославского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дорог во многом зависит качество жизни населения. Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.

Автомобильные дороги общего пользования за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие дорог в связи с тем, что много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия. Строительство и реконструкция автодорог не производились. Средства на обеспечение безопасности дорожного движения не выделялись.

По состоянию на 1 октября 2013 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в администрации составляет 35,75 км, в том числе с твердым покрытием 4 км.

Значительная часть автомобильных дорог с твердым покрытием, имеет высокую степень износа, так как срок службы большинства дорожных покрытий истек. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтового покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении автомобильных дорог.

Основная часть дорог в поселении грунтовая и это требует больших затрат.

Для приведения автомобильных дорог к современным нормам комфортности назрела необходимость создания данной Программы, где предусматриваются мероприятия на ремонт и содержания автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог, чтобы обеспечить потребности населения муниципального образования.

Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.

Планируемый ремонт и строительство дорог общего пользования местного значения в границах Павловского сельского поселения на период 2015 год составит 1200 м.п. дорожного полотна.

ГАРАНТ:

Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование автомобильных дорог (подъездов)	Объем работ м.п.
	2015 год
1.	Ремонт и реконструкция автомобильных дорог по улице Привокзальная и Центральная по ст. Топилы	600
3.	Ремонт дорожного покрытия /отсыпка щебнем/ улицы Центральная с-за Большевик	100
4.	Ремонт дорожного покрытия /отсыпка щебнем / улицы Молодежная с. Боршевое	500
	Итого	1200

Примечание: Протяженность автомобильных дорог может быть уточнена по результатам технической инвентаризации.

2. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда по автомобильным дорогам общего пользования поселения.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог до нормативных требований.

Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации",

- Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Схема территориального планирования Павловского сельского поселения;

- "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79 об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";

- решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 22.10.2013 г. N 21а "О создании дорожного фонда Павловского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области"

3. Сроки реализации программы на 2015 - 2017 годы

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и их значения

NN пп	Целевой индикатор программы	Планируемые значения целевых показателей 2015 г.
		Ед. измерения в км	Единица измерения в тыс. кв. м	тыс. руб.
1	2	3	4	5
1	Ремонт дорог	1,2	6,0	769,297
2	Содержание дорог (летнее и зимнее)	35,75	178,7	213,0
3	Техническая инвентаризация автодорог			17,0
4	Обеспечение безопасности дорожного движения			50,0

Проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Заказчик программы в пределах общей суммы ресурсов программы может изменять сумму средств на ремонт отдельных дорог после предоставления (корректировки) обоснованной сметы на ремонт. При этом заказчик программы руководствуется принципом выполнения максимального объема работ по ремонту каждой из дорог.

При изменении ситуации с финансированием Программы, при появлении дополнительных ресурсов заказчик программы вправе изменять перечень дорог, подлежащих ремонту, в пределах общего списка либо пополнением списка новыми объектами.

Основными рисками в реализации Программы являются:

- резкое увеличение стоимости содержания или ремонта 1 квадратного метра дороги;

Финансирование программы будет осуществляться за счет областного дорожного фонда и ассигнований из местного дорожного фонда.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

Целевым показателем хода реализации Программы является снижение доли автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.