Решение Совета депутатов муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 19 марта 2015 г. N 130-V СД "Об отчете главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2014 год"

Заслушав отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2014 год, на основании Устава Касимовского муниципального района, Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2014 год.

2. Признать работу главы Касимовского муниципального района в 2014 году удовлетворительной.

3. Обнародовать отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2014 год в Бюллетене Касимовского муниципального района.

Председатель Совета депутатов

С.А. Новиков

Доклад
об итогах социально-экономического развития Касимовского муниципального района Рязанской области за 2014 год

Уважаемые депутаты, уважаемые участники собрания!

Сегодня я представляю вашему вниманию ежегодный отчет "Итоги социально-экономического развития Касимовского муниципального района Рязанской области за 2014 год".

Значимым событием в политической жизни Касимовского района явились проведенные в сентябре 2014 года выборы 16 глав поселений и 215 депутатов двадцати четырех представительных органов района. Избирательная кампания отличалась большим количеством выдвинутых кандидатов (395 человек воспользовались своим пассивным избирательным правом и приняли участие в выборах). 5 избирательных объединений (ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", КПРФ, ЛДПР, Партия пенсионеров России и "Справедливая Россия") участвовали в выборах и получили определенное количество мандатов. Выборы прошли организованно, с хорошей явкой избирателей, чему способствовала большая подготовительная работа.

Социально-экономическое положение района стабильное, имеет положительную динамику развития. Основу экономики района составляют промышленные и сельскохозяйственные предприятия.

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

Бюджет Касимовского района, составляющими которого являются районный бюджет и бюджеты 25 городских и сельских поселений, формируется и исполняется как консолидированный. В 2014 году бюджеты 13 поселений района и районный бюджет имели достаточный налоговый потенциал и являлись бездотационными.

Доходная часть консолидированного бюджета района в 2014 году выполнена на 113,9% к плану и составила всего 634,3 млн. руб.

По безвозмездным поступлениям в 2014 году бюджет исполнен на 318,4 млн. руб. или 131,6% к плану. Перевыполнение плана достигнуто за счет привлечения средств федерального и областного бюджетов, добровольных пожертвований от организаций.

В части собственных налоговых и неналоговых доходов бюджет района исполнен в сумме 315,9 млн. руб. или 100% к плану.

Основным бюджето образующим налогом на протяжении ряда лет остается налог на доходы физических лиц - 237,9 млн. руб.

Расходная часть консолидированного бюджета за 2014 год исполнена в пределах поступивших доходных источников в сумме 691,6 млн. руб. или 122% к плану.

Наибольшую долю - 48% в расходах бюджета занимал раздел "Образование" - 330,5 млн. руб.

Были профинансированы социально-значимые расходы бюджета и обеспечены меры социальной поддержки населения: приобретение 4 квартир для детей-сирот (4,4 млн. руб.); жилья для молодых семей (0,5 млн. руб.); оплата льгот по коммунальным услугам работникам бюджетной сферы района (12,2 млн. руб.); содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях (10,4 млн. руб.); организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (2,2 млн. руб.); адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и другие меры социальной поддержки населения (900 тыс. руб.). Обеспечено поэтапное повышение заработной платы работников бюджетной сферы во исполнение Указов Президента РФ от 07.05.2012 г. N 597 "О мерах по реализации государственной и социальной политики" и N 761 от 01.06.2012 г. "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

В 2014 году Касимовским районом в рамках 14 муниципальных программ освоено 53,1 млн. руб. Привлечены средства 18 государственных федеральных и областных программ в сумме 59,7 млн. руб. Это - реальный источник дополнительного финансирования, развития бюджетных учреждений района, улучшения условий жизни населения.

Муниципальное имущество

В качестве одного из существенных дополнительных источников исполнения местного бюджета мы видим планомерную работу в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Согласно закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена инвентаризация долевой собственности земельных участков в 15 хозяйствах, утверждены списки невостребованных земельных долей и поданы иски в суд на общую площадь 9157 га. В данный момент вынесены судебные решения о признании муниципальной собственности на 9 157 га.

Работа с невостребованными земельными долями не завершена и продолжится в 2015 году, как одно из важных направлений работы.

В 2014 году неплательщикам арендной платы направлено 98 претензий, в суд подано 27 исков, по которым заявлено о взыскании арендной платы с арендаторов в пользу муниципалитета на общую сумму более 3 млн. рублей.

Постоянно проводимые мероприятия по повышению эффективности использования земель в виде претензионно-исковой работы обязательно дадут свои положительные результаты.

В течение 2014 года администрацией проведено три процедуры торгов по продаже муниципального имущества, в ходе которых реализовано 2 объекта.

Продано с аукциона 7 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2,31 га.

Доходы консолидированного бюджета района от использования муниципального имущества и доходы от продажи материальных и нематериальных активов в 2014 году составили 18,2 миллиона рублей, в том числе: от продажи земельных участков получено 3,7 млн. рублей, от продажи имущества составили 1 миллион рублей, от аренды имущества и земли составили 13,5 миллионов рублей.

Промышленность

Промышленность района представлена различными сферами деятельности: производство медицинской аппаратуры, продуктов питания, деревообработка и другие. На крупных и средних предприятиях района работает 4 618 человек. Это - 33% трудоспособного населения.

Объем отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности за 2014 год составил 3606 млн. рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом на 20%.

В общем объеме отгрузки товаров и оказанных услуг по обрабатывающему производству за 2014 год 82% приходится на ОАО "Елатомский приборный завод".

Объем отгруженной продукции на Елатомском приборном заводе вырос на 14% к уровню прошлого года и составил 2244,4 млн. рублей. Коллектив завода, численность которого составляет 981 человек, постоянно работает над совершенствованием выпускаемой продукции.

Объем отгруженной продукции за 2014 год на ОАО "Бельковский лесокомбинат" составил 151,5 млн. рублей, что на 2,2 млн. рублей (или 1,5%) больше уровня 2013 года. Численность работников - 281 человек.

ОАО "Бельковский лесокомбинат" в 2014 году стал победителем в конкурсе "Лучшие предприятия и организации Рязанской области" и награжден дипломом первой степени в группе предприятий по обработке древесины и производству изделий из древесины.

Объем отгруженной продукции на ОАО "Елатомский маслосырозавод" в 2014 году составил 59,4 млн. рублей, что на 1,9% или 1,1 млн. рублей выше 2013 года.

Среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях района за 2014 год составила 26701,2 руб., что меньше среднеобластного показателя на 0,6%.

Занятость населения

Положительной тенденцией можно считать уменьшение числа официально зарегистрированных безработных за 2014 год в Центре занятости населения Касимовского района. К началу года в органах службы занятости состояло на учете 89 человек, не занятых трудовой деятельностью, что на 32,5% меньше по сравнению с прошлым годом. В тоже время имеется 98 вакантных мест в отраслях экономики района.

За 2014 год за содействием в поиске работы обратилось 354 гражданина, из них трудоустроено 235 человек, прошли переобучение 26 человек.

Проблему по повышению эффективности трудоустройства помогает решить Долгосрочная целевая программа "О дополнительных мерах по стабилизации на рынке труда Рязанской области в 2014 году". В рамках этой программы один безработный гражданин получил финансовую помощь в размере 58,8 тысячи рублей на открытие собственного дела и зарегистрировался как индивидуальный предприниматель.

Особое внимание было уделено организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, выразивших желание работать в свободное от учебы время. Многие дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей. Во временной занятости приняли участие 126 учащихся средних общеобразовательных школ района.

Реализация мер государственной поддержки занятости в 2014 году оказала положительное влияние на повышение уровня жизни населения района и снижение социальной напряженности.

Инвестиции

Общий объем инвестиций в развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2014 года составил в сумме 492,4 млн. руб., что выше уровня 2013 года в 2,2 раза.

Средства были направлены на новое строительство, расширение и модернизацию существующих производств, внедрение новых технологических процессов производства, строительство жилья, объектов гражданского и коммунального назначения.

В целях привлечения потенциальных инвесторов администрацией размещена информация о ресурсах и инвестиционном потенциале района на интерактивной инвестиционной карте Рязанской области и на сайте района.

Сформирована рабочая группа по развитию Касимовского кластера стройматериалов, внесены изменения и дополнения в генеральный план Токаревского сельского поселения, внесены изменения в генеральный план Овчинниковского сельского поселения с обозначением зоны расположения Касимовского кластера стройматериалов.

В рамках проекта создания индустриального парка "Касимов" на базе Касимовского карьера и прилегающей территории в июне 2014 года заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 765215 кв. м с ООО "Капитал-Ресурс". Земельный участок планируется использовать для размещения производства по добыче и переработке полезных ископаемых. В настоящее время решается вопрос об изменении категории земельного участка на земли промышленности, и его разделе в соответствии с нуждами указанной организации.

Ведется подготовка к заключению договора аренды с тем же ООО "Капитал-Ресурс" земельного участка площадью 150 000 кв. м с перспективой его перевода в земли промышленности.

Сельское хозяйство

В районе работает 20 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 13 крестьянско-фермерских хозяйств и 4 перерабатывающих предприятия.

В сельскохозяйственном производстве района занято 945 человек. Среднемесячная зарплата в 2014 году увеличилась на 14% к уровню прошлого года и составила 17 665 рублей.

По результатам 2014 года хозяйства района получили 194,9 млн. рублей прибыли с ростом к 2013 г. на 24%. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 720,6 млн. рублей с ростом к 2013 г. на 22,6%. Государственная поддержка сельхозпредприятиям в виде субсидий оказана в сумме 55,5 млн. руб.

В 2014 году самая высокая урожайность зерновых получена в колхозе им. Ленина - 40,2 ц/га, на втором месте - ООО "Аграрий" - 31,1 ц/га, в колхозе "Заветы Ильича" - 29 ц/га.

Уборочная площадь картофеля составляла 1 323 га. Валовой сбор урожая - 24 288 тонн, с каждого гектара было собрано - 183,6 центнера.

Одной из приоритетных отраслей сельского хозяйства в Касимовском районе является молочное животноводство.

По итогам 2014 года в сельскохозяйственных предприятиях произведено молока 24,6 тыс. тонн, что на 362 тонны больше уровня прошлого года.

Наиболее высокую прибавку в производстве молока к прошлому году получили животноводы колхозов им. Ленина - 227 тонн, "Заветы Ильича" - 350 тонн. По надоям на 1 фуражную корову лидирует колхоз им. Ленина - 9 070 кг, на втором месте колхоз "Заветы Ильича" - 6 834 кг.

На 1 января 2015 года в хозяйствах района насчитывается 9 272 головы крупного рогатого скота, что на 1 111 голов меньше уровня 2014 года, поголовье коров - 3 816 единиц, меньше уровня прошлого года на 413 голов. Сокращение поголовья произошло в связи с ухудшением финансового состояния и прекращением хозяйственной деятельности в ООО "Шостье" - выбыло 320 голов КРС, в ООО "Русич" общее поголовье сократилось на 72 головы, в ООО "Колос" - на 287 голов, в СПК "Луч" - сокращение КРС на 195 голов.

В числе значимых приоритетов аграрной политики Касимовского района развитие и модернизация производственных мощностей, внедрение современных инновационных технологий ведения хозяйства. Так, в прошедшем году в колхозе "Заветы Ильича" был построен и введен в эксплуатацию новый телятник на 180 голов крупного рогатого скота. Ведется строительство роботизированной фермы и установка оборудования в колхозе им. Ленина на 330 голов крупного рогатого скота. В этом же хозяйстве продолжается усовершенствование технологических процессов машинного доения коров и внедрение компьютерных расчетов в кормлении и раздаче кормов. В 2015 году будет введен в эксплуатацию перерабатывающий молокозавод в ООО "Ибердус". Затраты на инвестиционный проект по строительству завода составили - 60 млн. руб.

В 2014 году в районе отмечен рост фермерских хозяйств. Так получили гранты на поддержку начинающие фермеры: Чалышев Александр - 1,5 млн. руб., Кукушкина Валентина - 1,7 млн. руб., Крайнов Алексей Александрович - 1,1 млн. руб. Быстрыми темпами развивается, открытое в 2013 году КФХ Наумкин С.В. На 1 января 2015 года в его хозяйстве 8 600 голов кроликов, в текущем году запланирован ввод убойного цеха.

В районе активно продолжается реализация национального проекта "Развитие АПК до 2017 года". В рамках этого проекта за 2014 год получили социальную выплату на улучшение жилищных условий по долгосрочной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий Рязанской области на 2014 - 2017 годы" 8 семей: 7 семей из колхоза им. Ленина - приобретение, 1 семья колхоз "Заветы Ильича" - строительство. На 2015 год собрано 8 учетных дел и отправлено в Министерство сельского хозяйства Рязанской области.

Строительство

Приоритетные направления в сфере строительства Касимовского района: газификация населенных пунктов, строительство жилья, объектов социально-культурного и бытового назначения, коммунального хозяйства и ремонт дорог.

В рамках государственной программы Рязанской области "Развитие газификации в 2014 - 2020 гг." за 2014 год закончено строительство газовых сетей в населенных пунктах: д. Бучнево, д. Анатольевка, д. Назарово, д. Шульгино, д. Данево. Начато строительство газовых сетей в д. Василево, д. Лом, д. Новики.

За счет средств ООО "Газпром ПХГ" закончено строительство газовых сетей в д. Сорокино стоимостью 2,1 млн. руб. и протяженностью 4,7 км.

Всего проложено 16,7 км газовых сетей, освоено 9,6 млн. рублей, газифицировано 230 домов и квартир.

По программе "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области 2007 - 2015 гг." ведется реконструкция водопроводных сетей в д. Клетино протяженностью 11 км, стоимостью 32,6 млн. рублей. Завершение реконструкции запланировано на 2015 г.

Продолжается строительство комплексной компактной застройки в с. Дмитриево.

В рабочем поселке Елатьма по программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах" для 27-ми индивидуальных жилых домов закончено строительство автомобильной дороги стоимостью 23,8 млн. рублей. Выполнен ремонт автодороги по ул. Свердлова стоимостью 775 тыс. руб.

По учреждениям образования закончено строительство плоскостного сооружения Новодеревенской средней общеобразовательной школы; ремонт кровли здания Елатомского детского сада; ремонт спортивного зала Крутоярской средней общеобразовательной школы. Освоено 3,7 млн. рублей средств областного и местного бюджетов.

На средства ООО "Газпром ПХГ" завершено строительство стадиона в пос. Крутоярский общей площадью 2,43 га. Стоимость - 26,4 млн. руб.

По адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда Рязанской области построено 3 многоквартирных дома: 1 дом в с. Малеево, 2 дома в п. Лашма.

Завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в рабочем поселке Елатьма, общей стоимостью около 137 млн. руб.

За счет муниципального дорожного фонда администрации района и дорожных фондов поселений проведен текущий ремонт автомобильных дорог Касимовского района протяженностью 280 км на сумму 19,2 млн. рублей.

В Касимовском районе работы по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения выполнялись силами ДРСУ филиала ОАО "Рязаньавтодор". На содержание 416 км автомобильных дорог потрачено 70,1 млн. руб. из них на текущий ремонт асфальтобетонного покрытия 14,5 млн. рублей.

Архитектура, благоустройство и охрана окружающей среды

Утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений.

В 2014 году в Касимовском районе введено в эксплуатацию 8 539 кв. м общей площади жилья (план 8500 кв. м), в том числе: 4539 кв. м - индивидуального жилья; 447 кв. м (3 жилых дома) комплексной жилой застройки в с. Дмитриево; 830 кв. м (10 жилых домов) комплексной жилой застройки в с. Торбаево; 674 кв. м (9 жилых домов) комплексной жилой застройки в р.п. Елатьма, ул. Есенина, выполненных с применением современных технологий по энергосбережению, с полной коммунальной инфраструктурой.

За год подготовлено и выдано 197 разрешений на строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, административно - производственных, гражданских и объектов коммунального назначения.

Введено в эксплуатацию 17 объектов коммунального и гражданского назначения, в том числе:

- здание магазина в с. Ардабьево;

- здание пилорамы в р.п. Гусь-Железный;

- автономный источник теплоснабжения дома культуры в п. Крутоярский;

- 3 здания мини - котельных для кроличьих мини-ферм и здание убойного пункта в д. Беркеево;

- здание ФАПа в с. Дмитриево;

- полигон твердых бытовых отходов вблизи д. Кауровка;

- реконструированное здание кафе в п. Лашма.

Подготовлено и утверждено 27 актов освидетельствования объектов индивидуального жилищного строительства, строящихся с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Подготовлено и утверждено 88 актов о выборе земельных участков под строительство.

Сектором по охране окружающей среды проведены с участием жителей района всех возрастов и социальных групп следующие мероприятия:

- месячники по санитарной очистке и благоустройству на территории района, в которых приняло участие 14390 человек, проводилась уборка лесных массивов, придорожных полос с привлечением 142 единиц техники, ликвидировано 197 несанкционированных мест временного и длительного хранения отходов ТБО.

- проведено 14 экологических акций: 4 акции "Чистый берег", 2 акции - "Чистый парк", 2 акции - "Чистый родник", 2 акции - "Марш парков", 1 акция - "Возродим наш лес", 3 акции - "Мусору нет!".

В рамках проведения муниципального экологического контроля были проведены 4 плановые проверки в отношении юридических лиц: ООО "Елатьмасервис", ООО "Дубрава", ОГБО "Елатомский специальный (коррекционный) дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья", ОАО "Бельковский лесокомбинат", ООО "Товарищ". По результатам проверок предписаний выдано не было, к административной и дисциплинарной ответственности не привлекались.

По итогам акции "Всероссийские Дни защиты от экологической опасности" награждены на областном конкурсе за лучшую организацию и проведение мероприятий от экологической опасности в Рязанской области в 2014 году - Крутоярский и Сынтульский детский сад.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории Касимовского муниципального района действуют 16 организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе 3 муниципальных унитарных предприятия (МУ МПЖКХ "Гусь-Железный", МУП ЖКХ "Сынтул", МУП ЖКС "с.Подлипки"). Управляющая организация ООО "Крутоярсервис-1" предоставляет услугу по содержанию и ремонту многоквартирных домов в Крутоярском сельском поселении.

Жилищный фонд Касимовского муниципального района включает 818 многоквартирных домов (из них 678 многоквартирных жилых домов блокированной застройки) и 17 581 индивидуальных жилых домов.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления составляет: непосредственное управление - 92,78%, управление управляющей организацией - 3,31%, управление товариществом собственников жилья - 3,91%.

За счет средств кредита из областного бюджета 1,3 млн. руб. на подготовку к отопительному периоду 2014/2015 года выполнено строительство водонапорной башни в д. Савино, линий электропередач и трансформаторной подстанции в п. Лашма.

В рамках муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" осуществлена реконструкция и демонтаж канализационной системы в п. Крутоярском за счет собственных средств бюджета Крутоярского сельского поселения в размере 3,7 млн. рублей.

За 2014 год значительно улучшилось состояние электрических сетей, не допускалось длительных аварийных отключений электроэнергии.

При подготовке МУ МПЖКХ "Гусь-Железный" к осенне - зимнему периоду 2014 - 2015 г. были выполнены следующие виды работ:

- профилактические испытания трансформаторных подстанций в количестве 27 ед.;

- приобретены приборы для испытания контуров заземления;

- заменена железобетонных опор - 109 шт. (п. Сосновка (Новодеревенское с/п); д. Лощинино, п. Крутоярский, р.п. Гусь-Железный, п. Лашма, р.п. Елатьма, с. Подлипки);

- замена опор деревянных - 116 шт., (д. Лощинино, п. Ташенка, п. Крутоярский, р.п. Елатьма, р.п. Гусь-Железный, п. Сынтул);

- замена устаревших линий электропередач на линии СИП - 8320 погонных метров провода (с. Подлипки, р.п. Елатьма, р.п. Гусь-Железный, п. Лашма);

- отремонтировано 27 подстанций в д. Клетино, п. Лашма, р.п. Гусь-Железный;

- замена фонарей уличного освещения - 60 шт. в р.п. Гусь-Железный, р.п. Елатьма.

Малый и средний бизнес

Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики. В 2014 году на территории района осуществляли деятельность 547 малых и средних предприятий, в том числе 363 индивидуальных предпринимателя. В районе ежегодно увеличивается количество малых и средних предприятий. За 2014 год вновь создано 90 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 32% больше прошлого года.

В рамках государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства получили безвозмездную финансовую помощь в виде субсидий:

- в министерстве экономического развития и торговли Рязанской области 5 предпринимателей на сумму 1,3 млн. руб.;

- в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области 3 КФХ на сумму 4,3 млн. руб.;

- В администрации Касимовского района 4 начинающих предпринимателя на сумму 744 тыс. рублей.

Касимовский районный центр поддержки предпринимательства оказывает консультационную помощь по вопросам государственной поддержки, регистрации предприятий различных форм собственности, бизнес планирования, получения займа (кредита) в Рязанском областном фонде поддержки малого предпринимательства, приобретения автотранспортных средств и оборудования в лизинг, по участию в программе "Школа молодежного предпринимательства".

При непосредственном участии районного центра поддержки предпринимательства главы КФХ Кукушкина Валентина, Чалышев Александр стали победителями конкурса по ведомственной целевой программе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области "Начинающий фермер", а ИП Усакова Екатерина заняла 1-е место на открытом чемпионате Рязанской области по парикмахерскому искусству.

Потребительский рынок и муниципальные закупки

Потребительский рынок Касимовского района представлен сложившейся системой обслуживания населения. На территории района работают 295 торговых предприятий, 52 предприятия общественного питания, 17 предприятий бытового обслуживания.

В сфере торговли, общественного питания и услуг занято 1 070 человек, это примерно 7,8% трудоспособного населения района.

За счет собственных средств предпринимателей введено в эксплуатацию пять магазинов (р.п. Елатьма, р.п. Сынтул, с. Ибердус, с. Ардабьево, с. Ермолово), один аптечный пункт (р.п. Лашма), один ресторан (с. Телебукино) и одно кафе (д. Лощинино). Всего за год привлечено в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников 73 млн. рублей, создано 29 единиц новых рабочих мест.

Розничный товарооборот по району за 2014 год составил 1 252 млн. руб., увеличился по сравнению с прошлым годом на 8,5%, оборот общественного питания составил 90,9 млн. руб., темп роста к прошлому году составил 112,1%.

Ежедневно проводится мониторинг и контроль за состоянием розничных цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию. Для проведения мониторинга были сформированы перечни конкретных розничных торговых объектов различных форматов: 3 сетевых локальных магазина (ООО "Коммерческий центр", ООО "Елатьма - молоко", Гусевское потребительское общество), 3 несетевых магазина (ИП Вытулева Л.М., ИП Дарюшин В.В., ИП Кузина Л.П.) и 1 нестационарный объект (ИП Гармашова Е.А.).

Из 204 населенных пунктов 75 имеют стационарные магазины, в 160 населенных пунктах организована выездная торговля.

В сфере выездной торговли работают автолавки четырех потребительских обществ и 14 индивидуальных предпринимателей. Жители населенных пунктов обеспечиваются товарами первой необходимости автолавками не реже двух раз в неделю.

За 2014 год проведено 173 процедуры закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд 72 заказчиков.

Заключен 91 муниципальный контракт на сумму 119,2 млн. рублей.

По итогам проведения процедур торгов и запроса котировок сэкономлено более 3 миллионов рублей.

Демография

Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории.

Население Касимовского района 27 953 человека, в т.ч. дети до 18 лет - 3 807 человек.

Родилось 278 детей, умерло 650 человек. За 2014 год рождаемость увеличилась на 3 человека.

Демографическая ситуация, характеризуется постоянным сокращением численности населения вследствие естественной и миграционной убыли, сокращением удельного веса молодежи, старением населения, миграционным оттоком его наиболее дееспособной части.

К сожалению, пока не удается переломить процесс естественной убыли населения.

Улучшение демографической ситуации находится в числе приоритетных направлений деятельности администрации района на 2015 и последующие годы.

Здравоохранение

Очень важным в жизни каждого человека является своевременность и качество оказания медицинской помощи. Несмотря на то, что полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории района с 2012 года переданы на областной уровень, тесное сотрудничество с медицинскими учреждениями продолжается.

Лечебная сеть в Касимовском районе представлена:

- Елатомской районной больницей;

- участковыми больницами - р.п. Гусь-Железный, р.п. Сынтул, п. Лашма;

- врачебными амбулаториями - Подлипкинской и Ново-Деревенской;

- 51 фельдшерско-акушерским пунктом;

- офисом врача общей практики с. Перво;

- 33 домовыми хозяйствами (В населенных пунктах, где нет ФАП на добровольных началах граждане у себя дома оказывают помощь жителям. Они могут измерить давление, сделать перевязку, вызвать фельдшера или скорую помощь).

Стационарная помощь оказывается в 4 специализированных отделениях.

Общее количеством коек 76, из них круглосуточных - 35.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается по 7 специальностям.

Отделение скорой помощи имеет 4 бригады.

В сельские населенные пункты осуществляются плановые выезды областных врачей и врачей ЦРБ. За 2014 год проведен 1531 плановый выезд, при этом осмотрено 32 835 человека.

Специалисты ЦРБ участвовали в работе:

- областного автопоезда "Сахарный диабет", обследовано 280 человек;

- автопоезда "Забота и здоровье" в р.п. Елатьма, принято 385 человек, из них 85 детей;

- автопоезда "Забота и здоровье" в р.п. Лашма, принято 293 человека, из них 36 детей.

Образование

В 2014 году основными направлениями деятельности управления образования являлось создание условий по укреплению здоровья школьников, развитие системы поддержки талантливых и одаренных детей, создание в образовательных учреждениях адаптационной среды для детей-инвалидов, отработка механизмов деятельности по обеспечению социальной поддержки работников образования и правовой основы трудовых отношений в системе образования, введение федерального государственного образовательного стандарта нового поколения.

Сеть учреждений образования в 2014 году составляла 17 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 9 общеобразовательных школ и 16 филиалов, 1 учреждение дополнительного образования.

Муниципальные дошкольные учреждения и дошкольные группы при общеобразовательных учреждениях посещают 905 детей. Численность детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования - 161. Общий охват дошкольным образованием составляет 70% от количества детей в возрасте от 3 до 7 лет. В детских садах и в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях работают 127 педагогов.

В общеобразовательных школах обучается 2 095 детей. В 2014 году 89 выпускников 11 классов успешно сдали ЕГЭ по обязательным предметам. Медаль "За особые успехи в учении" получили 2 человека. В школах трудятся 290 педагогических работников. Из них 5 педагогов имеют почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации", 24 педагога награждены знаком "Почетный работник общего образования РФ", 28 - нагрудным значком "Отличник народного просвещения", 9 победителей конкурса приоритетный национальный проект "Образование".

Для организации горячего питания в образовательных учреждениях действуют 22 столовые. Горячим питанием обеспечено 97% учащихся.

Подвоз 556 школьников из 58 населенных пунктов в 9 образовательных учреждений осуществляется 19 единицами школьного транспорта с установленной системой ГЛОНАСС.

В 2014 году в районе функционировало учреждение дополнительного образования МОУ ДОД "Районный Дом детского творчества". Была организована работа 56 объединений по 7 направлениям, где занимались 1 387 детей. Охват дополнительным образованием составляет приблизительно 85% учащихся и дошкольников.

В районе с 2001 года действует детская общественная организация "Росток". В нее входят 14 школьных организаций, количество членов организации - 1 286 человек.

В центре внимания управления образования находятся вопросы организации каникулярного отдыха школьников. Объем финансирования в 2014 году составил

2,1 млн. рублей из областного и муниципального бюджета. В оздоровительных лагерях дневного пребывания отдохнуло 1290 детей.

На учете в секторе по опеке и попечительству состоит 115 несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 33 ребенка находятся в 8 приемных семьях.

На сегодняшний день на 71 ребенка, находящихся под опекой (попечительством), и на 33 ребенка, находящихся в приемных семьях, выплачивается ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетних, с ежегодным увеличением: детям дошкольного возраста - 7 046 рублей; детям школьного возраста - 8 455 рублей.

За время летних каникул 2014 г. в оздоровительном лагере "Ласточка", отдохнуло 29 опекаемых детей.

Спорт и молодежная политика

За 2014 год проведено 82 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в том числе: 5 межрайонных турниров, 5 областных зональных соревнований и одно мероприятие Всероссийского уровня.

За 2014 год подготовлено 20 спортсменов I разряда, 340 человек выполнили массовые разряды.

Команды Касимовского района и отдельные спортсмены приняли участие в более 50 областных и 20 Всероссийских стартах.

Сборные команды выигрывали и становились призерами областных Первенств и Чемпионатов по лыжным гонкам, настольному теннису, полиатлону, баскетболу.

В течение года в плане реализации вопросов молодежной политики проведено 47 акций, в том числе с участием волонтеров 27 акций. Проводилась работа с подростками и молодежью:

- по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий,

- по охране здоровья и противодействию употребления наркотических средств,

- по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

- выявление и поддержка талантливой молодежи из числа выдающихся спортсменов.

- патриотическое воспитание молодежи.

Проведено мероприятие "День призывника".

Проведен конкурс молодых семей "Лучшая молодая семья". В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" 114 молодых семей были включены в список участников программы на 2014 год. В 2014 году многодетная семья Ерохиных в рамках данной программы приобрела собственное жилье.

В отчетном году на развитие физкультуры и спорта выделено 1,2 млн. рублей из них 590 тыс. рублей привлеченные средства (благотворительная помощь). Денежные средства использовались на организацию спортивных соревнований, выезд команд района на областные соревнования, призовой фонд и укрепление материально-технической базы спортивной школы.

Культура

В сфере культуры в районе решаются основные задачи создания условий для развития творческого потенциала жителей района, развития самодеятельного творчества, организации досуга и библиотечного обслуживания населения.

В Касимовском районе 78 учреждений культуры. В них работают 344 человека.

В областном конкурсе среди лучших муниципальных учреждений культуры победителями стали Подлипкинская сельская библиотека и Крутоярский ДК с денежным призом по 100 тыс. руб. Творческие коллективы достойно представляли Касимовский район и Рязанскую область на 3 Всероссийских фестивалях и 13 областных фестивалях и конкурсах.

В прошедшем году Елатомский краеведческий музей стал победителем I Всероссийского конкурса "Культурная мозаика малых городов и сел", организованного Благотворительный фондом Елены и Геннадия Тимченко с проектом "Сбывшийся сон" в номинации "Пространство жизни".

Деятельность проекта ориентирована на людей с ограниченными возможностями здоровья - слабовидящих, слабослышащих, инвалидов труда, инвалидов с детства.

В рамках проекта открылась экспозиция, дополненная предметами для тактильного осмотра и звуковой системой, организована творческая мастерская с интерактивным комплексом, доступным для людей с ограниченными возможностями.

В 208 кружках и любительских объединениях занимаются 1 955 человек.

В прошедшем году проведено 4 439 мероприятий.

Работники автоклубов и концертные группы провели в районе 12 праздников малых деревень и 8 праздников поселков.

Библиотечное обслуживание в районе осуществляют центральная районная библиотека и 36 структурных подразделений. Их книжный фонд составляет 221 тысячу экземпляров, количество читателей - 20 232 человека.

Работу по эстетическому воспитанию детей проводит Елатомская детская музыкальная школа с двумя филиалами в р.п. Гусь-Железный и п. Крутоярский, где обучаются 190 человек. В 2014 году 39 учащихся приняли участие в областных, всероссийских, межрегиональных конкурсах и выставках. Пятеро из них стали победителями.

В 2014 году Касимовский район отметил 85-летний юбилей. Большим подарком жителям района стала социально-культурная акция "Культпоход длиною в год", организованная Министерством культуры и туризма Рязанской области. Выступления профессиональных коллективов, таких как Губернаторский симфонический оркестр, областной драматический театр, театр на Соборной, выставки музеев и мастер-классы надолго запомнятся касимовцам. В рамках юбилейных мероприятий прошло чествование лучших семей района, которые были награждены благодарностью главы района.

Туризм

Касимовский район располагает значительным потенциалом для развития туризма. Наряду с природными ресурсами, богатейшим и практически неисчерпаемым резервом для привлечения туристов является культурное многообразие.

Приоритетным видом туризма в Касимовском районе на сегодняшний день является культурно-познавательный туризм, перспективными - экологический, сельский, событийный и паломнический.

Создана информационная база гостиничных мест и пунктов питания для туристов, разработаны туристические маршруты, подготовлены буклеты о достопримечательностях Касимовского района. Совместно с работниками Гусевского, Погостинского, Клетинского домов культуры и Елатомского краеведческого музея подготовлены анимационные программы.

На территории района действует 6 туристических маршрутов, знакомящих туристов с наиболее значимыми населенными пунктами и объектами культуры Касимовской земли: Касимов - Елатьма, Касимов - Гусь-Железный, Касимов - Шостье, Погост - Гусь Железный - Даньково, Анемнясево - Погост - Гусь-Железный, Касимов - Лашма.

В поселке Елатьма достаточно много объектов культуры, хорошо развита туристическая инфраструктура, накоплен историко-краеведческий материал. В поселке имеется краеведческий музей, экспозиция которого знакомит с историей поселка с древнейших времен и до наших дней. В отделе палеонтологии представлена уникальная коллекция окаменелостей древних морских животных, обнаруженных на территории Елатьмы, видовое многообразие которых, больше нигде в мире не встречается. Другие разделы экспозиции рассказывают о средневековом оружии эпохи города-крепости, о Елатьме купеческой и торговой, о жизни поселка, некогда являвшимся настоящим центром культуры и просвещения.

Сегодня большой популярностью у жителей и гостей Касимовского района пользуется конный двор "Лощинино". Гостям базы предоставляются следующие услуги: прогулки на лошадях (верхом, на фаэтоне с колокольчиком - летом, или на расписных русских санях - зимой), кросс-кантри (велосипеды, лыжи, а также, эксклюзивные транспортные средства: "Нива-Кабрио" и "Запорожец-Кабрио"), передвижная Русская Баня, водные развлечения, зимние забавы.

С целью развития въездного туризма в районе построены новые туристические объекты инфраструктуры, среди которых гостиничный комплекс "Жукова гора", базы отдыха "Касимовские зори" и "Мещерский городец". Объекты расположены среди великолепной природы, вдали от городской суеты, в экологически чистых районах. Для полноценного отдыха предлагаются дополнительные услуги.

В 2015 году в Касимовском районе планируется ряд мероприятий по продвижению туристического продукта, среди которых разработка предложений по развитию событийного туризма, религиозного туризма с разработкой паломнических туров. Будет проводиться работа по определению новых направлений развития туризма.

Муниципальные услуги

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Касимовского района, в настоящее время содержит 48 услуг, из которых 33 - с элементами межведомственного взаимодействия. Перечни услуг городских и сельских поселений района содержат от 29 до 31 услуги. Разработаны и утверждены 790 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, которые размещены на официальном сайте администрации района.

В настоящее время в региональном Реестре государственных услуг размещены сведения о муниципальных услугах района, услугах бюджетных учреждений района и услугах администраций городских и сельских поселений района.

С января 2014 года предоставление государственных и муниципальных услуг жителям района по принципу "одного окна" осуществляется через Касимовский территориальный отдел государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - МФЦ), где имеется 10 окон для предоставления услуг.

В настоящее время в МФЦ предоставляется 40 муниципальных услуг (37 районных и 3 услуги сельских и городских поселений) и 79 государственных услуг.

В 12 из 25 поселений Касимовского района (численностью более 1000 жителей) сотрудниками МФЦ по графику еженедельно ведется прием документов от граждан непосредственно в поселении.

План на 2015 г.

2014 год - был годом не простым, но планы и поставленные задачи по приоритетным направлениям развития Касимовского муниципального района на 2014 год в целом выполнены. Что-то нам удалось в большей степени, что-то - в меньшей, но мы старались работать эффективно. Многие достигнутые значения социально-экономических показателей Касимовского муниципального района за 2014 год свидетельствуют об устойчивой тенденции роста темпов развития района в целом.

Структурные подразделения администрации района выполняли работу, взаимодействуя с администрациями городских и сельских поселений, органами государственного управления Рязанской области, предприятиями и организациями района в рамках своей компетенции. Принятие решений по развитию Касимовского муниципального района осуществлялось с участием населения в соответствии с принципами местного самоуправления.

Проверенный временем опыт показывает, что только слаженная работа в единой команде может дать положительные результаты.

Работа администрации района в 2015 году будет направлена на повышение уровня качества жизни нашего населения Касимовского муниципального района

Задачи, которые нам предстоит решать на территории района в предстоящий период, определены в соответствии с приоритетами развития Рязанской области.

Назову основные из них:

- реализация мер по сохранению социальной стабильности;

- проведение культурных мероприятий в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и Года литературы;

- продолжение работы по развитию туризма в Касимовском районе;

- обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета района в непростых экономических условиях, выявление имеющихся резервов и дополнительных доходных источников;

- улучшение администрирования налогов за счет повышения уровня взаимодействия органов власти, налоговых органов, регистрирующих органов и налогоплательщиков района;

- совершенствование управления муниципальными активами;

- целенаправленная работа по привлечению инвестиций в целях создания новых рабочих мест;

- своевременное исполнение всех принятых расходных обязательств;

- повышение эффективности бюджетных расходов;

- вовлечение в оборот неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения;

- ремонт и строительство дорог;

- водоснабжение и газификация населенных пунктов и другие не менее важные задачи.

Для их решения необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с нашими жителями. В своей работе администрация района активно взаимодействует с депутатским корпусом, администрациями городских и сельских поселений, хозяйственным активом и бизнес-сообществом.

Выражаю свою признательность населению района, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений за сотрудничество.

Все, чего удалось достичь - это наша общая заслуга, уважаемые коллеги! Я благодарю вас за понимание, поддержку и совместную работу.

Спасибо за внимание.