Приложение N 1. Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального района
от 23 декабря 2014 г. N 118

Положение
о порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района (далее - Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории муниципального образования.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков, а также пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий.

1.2.1. Настоящее Положение не распространяется на использование в границах территории поселения пиротехнических изделий бытового назначения (I - III классов по степени потенциальной опасности согласно ГОСТ Р 51270-99 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности").

1.3. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области осуществляется на основании постановления главы муниципального образования по согласованию с органами с МО МВД России "Скопинский" и ОНД Скопинского района ГУ МЧС России по Рязанской области.

1.4. Организатором фейерверка могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в проведении фейерверка (далее - Устроитель мероприятия).

1.5. Устройство фейерверков может осуществляться только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и имеющими нормативно-техническую документацию на осуществление данного вида деятельности, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Устроитель фейерверка).

2. Место и время проведения фейерверков

2.1. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий осуществляется только в местах, определенных постановлением администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

2.2. Устройство фейерверков на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в ночное время (с 23.00 до 7.00), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

3. Требования к Устроителю фейерверка

3.1. Устроитель фейерверка должен иметь:

3.1.1. Нормативно-техническую документацию на осуществление данного вида деятельности, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Автотранспорт, предназначенный для перевозки пиротехнической продукции и оборудования.

3.1.3. Пиротехников, аттестованных на осуществление пиротехнической деятельности.

3.1.4. Исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование.

3.1.5. Технологическую документацию (технологические процессы, инструкции), регламентирующую безопасность выполняемых работ.

4. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков

4.1. Разрешение на устройство фейерверка при проведении массового мероприятия выдается администрацией муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

4.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка Устроитель мероприятия обязан:

4.2.1. Подать заявление о согласовании устройства фейерверка (приложение N 1.1 к Положению) в МО МВД России "Скопинский" и ОНД Скопинского района ГУ МЧС России по Рязанской области с приложением к нему:

а) копии распоряжения руководителя Устроителя мероприятия о проведении массового мероприятия с устройством фейерверка;

б) копии договора Устроителя мероприятия с Устроителем фейерверка;

в) копий нормативно-технической документации на осуществление данного вида деятельности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копии приказа руководителя Устроителя фейерверка о назначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка, аттестованного на право руководства показами фейерверков;

д) списка пиротехников, аттестованных на право проведения фейерверков, с приложением копий соответствующих свидетельств;

е) подробной схемы места проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположения предупредительных знаков;

ж) сведений об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий и оборудования;

з) перечня пиротехнических изделий, предполагаемых к использованию при проведении фейерверка, с приложением выписок из руководств по эксплуатации и сертификатов соответствия;

и) формуляров на пусковое оборудование.

4.2.2. Направить в администрацию муниципального образования - Павелецкое городское Скопинского муниципального образования Рязанской области письменное обращение (приложение N 1.2 к Положению) в срок не позднее чем за 10 дней до намечаемой даты проведения массового мероприятия (праздничные дни в этот срок не включаются) с приложением к нему заявления, согласованного с МО МВД России "Скопинский" и ОНД Скопинского района ГУ МЧС России по Рязанской области, на проведение фейерверка, а также приложениями согласно п. 4.2.1 Положения.

Письменное обращение должно также содержать обязательство Устроителя мероприятия принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка, медицинского обеспечения, согласованные с МО МВД России "Скопинский", филиалом ГБУ РО "Противопожарно-спасательная служба" ОГПС N 4 по охране г. Скопина, ГБУ РО "Скопинская ЦРБ".

4.3. Письменное обращение по вопросу устройства фейерверка рассматривается администрацией муниципального образования - Павелецкое городское поселение в течение 5 дней, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения массового мероприятия Устроитель мероприятия уведомляется администрацией поселения о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении).

4.4. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка может быть принято по следующим основаниям:

а) письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям настоящего Положения;

б) Устроителем мероприятия не представлены документы, указанные в п. 4.2.1 и п. 4.2.2 Положения, либо в случае представления неверных сведений;

в) не представляется возможным обеспечить надлежащую общественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;

г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленных формуляров;

д) имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо Устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;

е) устройство фейерверка создает помехи для работы транспортных средств.

4.5. Действия, предусмотренные пп. 4.1, 4.2.2 - 4.4 Положения, не применяются в случаях, когда Устроитель фейерверка и орган местного самоуправления муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области совпадают в одном лице.

5. Меры безопасности при устройстве фейерверков

5.1. Устроитель мероприятия и Устроитель фейерверка обязаны строго выполнять нормы настоящего Положения, требования действующего законодательства о противопожарном режиме, о безопасности пиротехнических изделий и других действующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок перевозки, хранения и эксплуатации пиротехнических изделий, каждый - в рамках прав и обязанностей согласно действующему законодательству.

5.2. Фейерверк или иное мероприятие с применением пиротехнических изделий должно проводиться на основании договора между Устроителем мероприятия и Устроителем фейерверка в соответствии с настоящим Положением.

В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности мероприятия с использованием пиротехнических изделий, а также схема места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны.

5.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должны проводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефа местности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность показа.

5.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и сертифицированных пиротехнических изделий.

5.5. Устроитель фейерверка обязан обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий.

Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в охранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и безопасность пиротехнических изделий при проведении фейерверков несет Устроитель фейерверка.

5.6. Зрители не должны находиться в пределах радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий.

5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны.

5.8. Пусковые площадки должны быть по согласованию с ОНД Скопинского района ГУ МЧС России по Рязанской области и филиалом ГБУ РО "Противопожарно-спасательная служба" ОГПС N 4 по охране г. Скопина обеспечены первичными средствами пожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле.

5.8.1. Ответственность за соблюдение пп. 5.6 - 5.8 Положения несет Устроитель мероприятия.

5.9. Работы по показу фейерверков должны выполнять не менее двух аттестованных на право проведения фейерверков пиротехников под непосредственным руководством лица, аттестованного на право руководства показами фейерверков.

5.10. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другое оборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должны иметь формуляры, оформленные в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 2.610-2006 "Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов". Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленных формуляров, к эксплуатации не допускается.

5.11. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляются только на специально оборудованном транспорте.

5.12. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора несработавших изделий и элементов пиротехнических зарядов.

5.13. Мероприятия по сбору неиспользованных пиротехнических изделий в целях их последующего уничтожения производятся Устроителем фейерверка.

5.14. После окончания фейерверка Устроитель фейерверка обязан составить акт о проведении фейерверка в двух экземплярах.

Акт должен быть подписан уполномоченным представителем организации - Устроителя мероприятия и Устроителем фейерверка.

6. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.