Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению
главы городского поселения
от 3 декабря 2010 г. N 66

Целевая программа
"Энергосбережение в коммунальном комплексе Ермишинского городского поселения на 2010 год"

Паспорт
целевой Программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Ермишинского городского поселения на 2010 год"

Наименование Программы	Целевая Программа "Энергосбережение в коммунальном комплексе Ермишинского городского поселения на 2010 год" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Ермишинского городского поселения
Разработчик Программы	Администрация Ермишинского городского поселения
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", распоряжение Правительства Рязанской области от 24 декабря 2008 года N 760-р (План первоочередных действий Правительства Рязанской области и центральных органов исполнительной государственной власти Рязанской области по преодолению последствий мирового финансового кризиса в экономике региона, п. 1.4), Постановление Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 276 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы"
Исполнители Программы	Администрация Ермишинского городского поселения
Цели и задачи Программы	Целью Программы является повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе. Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере
Целевые индикаторы и показатели	Целевыми показателями являются: - удельные расходы на производство, транспортировку и потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР); - расходы на ТЭР при производстве и транспортировке продукции; - объемы потребления ТЭР
Сроки реализации Программы	2010 год
Перечень основных мероприятий	Применение энергоэффективного оборудования на предприятиях коммунального комплекса, организациях бюджетной сферы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств областного и муниципального бюджетов, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы в 2010 году, составляет 178,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Темпы роста тарифов коммунального комплекса снизятся до 5% при оказании услуг по водоснабжению

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время требование роста энергоэффективности является ключевым в рамках новой энергетической стратегии России. Это объясняется, прежде всего, особенностями производственной структуры, в которой большой удельный вес занимают энергоемкие отрасли и производства.

Важной причиной неблагополучного положения в области энергоемкости экономики следует считать малую заинтересованность на всех уровнях управления, на производстве, на рабочих местах и в коммунальной сфере в экономном расходовании топливно-энергетических ресурсов. На некоторых предприятиях из-за спада производства уменьшилось потребление энергоресурсов на производственные нужды, но неизменной осталась установленная мощность распределяющего и преобразующего оборудования. Это привело к снижению их рабочих нагрузок ниже номинальных и к снижению коэффициента полезного действия.

Потенциал энергосбережения по Рязанской области оценивается в 37% от общего объема энергопотребления, или 1 млрд. 200 млн. руб. в год. Примерно половина приходится на бюджетную сферу и сферу жилищно-коммунального хозяйства. При этом следует отметить, что потенциал энергосбережения для Рязанской области оценивался исходя из проведения организационно-технических мероприятий, существенно не затрагивающих вопросы замены физически и морально устаревшего оборудования.

Для успешного проведения энергосберегающей политики в районе необходимо создание организационных, правовых, экономических и технологических условий, обеспечивающих повышение энергетической безопасности района, оптимизацию потребления энергетических ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов, согласование интересов района в целом с интересами производителей и потребителей по эффективному использованию энергоресурсов.

Часть из приведенных выше проблем предлагается решить с использованием программно-целевого метода, так как при выборе варианта решения проблем он признан наиболее рациональным и позволяющим обеспечить оптимальное решение с координацией усилий всех заинтересованных сторон.

Также следует отметить, что в настоящее время средства на энергосбережение в тарифах на электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение для МУП "Управляющая жилищная компания" не учтены. И ввиду того, что рост тарифов предприятия ЖКХ ограничен предельными уровнями, устанавливаемыми ФСТ России, финансирование мероприятий по энергосбережению за счет тарифов будет проходить по остаточному принципу и не даст существенного эффекта. В связи с этим финансирование программных мероприятий по энергосбережению за счет средств областного и муниципального бюджетов является наиболее эффективным.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе.

Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

В реализации Программы участвуют средства областного и муниципального бюджетов.

Планируемое распределение средств областного бюджета приведено в таблице:

тыс. руб.

Период	2010 год
Объем финансирования из областного бюджета	178,1
Объем финансирования из муниципального бюджета	20,0
Всего:	198,1

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из комплекса работ по энергосбережению в соответствии с предварительными объемами их финансирования.

Предполагается реализация следующих программных мероприятий:

- установка систем частотного регулирования;

- реконструкция систем водоподготовки;

- применение энергосберегающих систем освещения;

- использование оборудования, материалов и технологий в целях снижения потерь.

6. Система управления реализацией Программы

В реализации Программы предусматривается участие администрации муниципального района, администрации городского поселения, МУП "Управляющая жилищная компания", подрядных организаций различных форм собственности.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского поселения.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного и муниципального бюджетов в установленном порядке осуществляется контрольно-счетной комиссией и финансово-казначейским управлением муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурса) можно сократить или полезно использовать, если выполнить соответствующие усовершенствования технологических процессов.

Реализация программных мероприятий позволит:

- при установке систем частотного регулирования на группах насосов и объектах водопроводно-канализационного хозяйства на 30 - 40% сократить расход электроэнергии, а также на 20% сократить расход воды и тепла и избежать возможных гидравлических ударов;

- при применении энергосберегающих систем освещения сократить потребление электроэнергии до 40% при сохранении того же уровня освещенности;

- при использовании материалов и технологий в целях снижения потерь экономия ТЭР, по предварительным данным, составит 5 - 20%.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- снизить затраты бюджетов за счет сокращения потребления энергоресурсов;

- уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия оборудования;

- повысить надежность энергоснабжения потребителей;

- увеличить сроки службы оборудования и оптимизировать его работу;

- сократить затраты на ремонт оборудования;

- сократить вредные выбросы в окружающую среду и улучшить экологическую обстановку в районе.

Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования МУП "Управляющая жилищная компания".