Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2015 год"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
от 6 марта 2015 г. N 26

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2015 год"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2015 год"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области района на 2015 год"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; - Устав муниципального образования - Павелецкое городское поселение; - Постановление администрации МО - Павелецкое городское поселение от 02.05.2012 г. N 25 "Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение
Цели и задачи программы	Цели программы: Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение, от террористических атак путем: - усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования - Павелецкое городское поселение; - организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества; - формирование в молодежной среде толерантности и уважительного отношения ко всем этносам и решениям, профилактика агрессивного поведения. Основные задачи программы: - информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы будет осуществляться в течение 2015 года
Ожидаемые результаты от реализации программы	1. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 2. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму
Исполнители основных мероприятий программы	Руководители общеобразовательных организаций (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, сотрудники пункта полиции, общественно политическая газета "Скопинский вестник" (по договору), специалисты администрации
Источники финансирования	Всего по программе: 500 рублей, в 2015 году. Финансирование программы осуществляется из бюджета Павелецкого городского поселения. В ходе реализации программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы. Размещение заказов, связанных с исполнением программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе"
Управление программой и контроль за ее реализацией	Контроль выполнения настоящей программы осуществляет администрация Павелецкого городского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников в правилах поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение, от террористических атак путем:

- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования - Павелецкое городское поселение;

- организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;

- формирование в молодежной среде толерантности и уважительного отношения ко всем этносам и религиям, профилактика агрессивного поведения.

Основными задачами программы являются:

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Исполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией Павелецкого городского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

Программа будет осуществлена в течение 2015 года.

3. Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

- организационно-технические мероприятия.

4. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение "круглых столов" с населением;

- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

- проведение лекций и бесед в МОУ "Павелецкая средняя общеобразовательная школа N 1", направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;

- распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".

5. Организационно-технические мероприятия

В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и организаций образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

- проведение обследований потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета Павелецкого городского поселения. Для реализации программных мероприятий необходимо 500 рублей.

7. Организация управления реализацией программы и контроль хода ее выполнения

Контроль исполнения программных мероприятий осуществляется администрацией Павелецкого городского поселения.

Ответственными за выполнение мероприятий программы в установленные сроки является администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района.

8. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.

9. Система программных мероприятий

N пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1	Проведение "круглых столов" в учреждениях культуры, расположенных на территории Павелецкого городского поселения	Руководители учреждений	в течение года	Без финансирования
2	Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ	Администрация Павелецкого городского поселения	в течение года	0,1 тыс. руб.
3	Проведение лекций и бесед в МОУ "Павелецкая средняя общеобразовательная школа N 1", на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства	Специалист администрации, учитель ОБЖ (по согласованию), участковый (по согласованию)	в течение года	Без финансирования
4	Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечение наглядной агитацией в учреждениях соц. сферы	Специалист администрации, ответственный за решение вопроса ГО и ЧС поселения, участковый (по согласованию)	В течение года	0,4 тыс. руб.
5	Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха	Специалист администрации, ответственный за решение вопросов ГО и ЧС поселения, участковый (по согласованию)	Постоянно в период проведения мероприятий	Без финансирования
II. Организационно-технические мероприятия
1	Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и организаций образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении	Специалист администрации, участковый (по согласованию)	Ежегодно	Без финансирования
2	Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории Павелецкого городского поселения	Сотрудники администрации поселения, руководители объектов, участковый (по согласованию)	В течение года	Без финансирования