Приложение. Отчет Главы муниципального образования - Погостинское сельское поселение о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Погостинское сельское поселение за 2014 год

Приложение
к решению
Совета депутатов
Погостинского сельского поселения
от 17 марта 2015 г. N 44

Отчет
Главы муниципального образования - Погостинское сельское поселение о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Погостинское сельское поселение за 2014 год

Деятельность Администрации муниципального образования - Погостинское сельское поселение в 2014 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Российской Федерации, Касимовского муниципального района, на основании решений Совета депутатов муниципального образования - Погостинское сельское поселение, в соответствии с 131 Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Погостинское сельское поселение.

В состав муниципального образования - Погостинское сельское поселение входят девять населенных пунктов: село Погост, деревни Анемнясево, Бельково, Белясево, Забелино, Левино, Полухтино, Черново-Шеенки, поселок Полухтино. Число зарегистрированных по месту жительства - 763 человек, из них: дети и учащиеся - 82, пенсионеры - 249 человек, участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. - 2 человека, труженики тыла - 36 человек, трудоспособное население - 257 человек. На воинском учете состоят 142 в\о, из них 1 из офицерского состава, 10 призывного возраста. В 2014 году было призвано в ряды РА 3 человека.

За 2014 год на территории сельского поселения родилось 4 детей, из них мальчиков 2 и 2 девочки, а умерло 23 человека.

В личных подворьях содержится крупного рогатого скота - 9, в т.ч. коров - 5, свиней - 7. Овец и коз содержится - 50 голов.

На территории муниципального образования зарегистрированы по юридическому адресу: ООО "Бельки", ООО "Стерх", ООО "Венис", ООО "Усадьба", ООО "Луговое". Социальная сфера сельского поселения включает в себя: 1 начальную школу с количеством обучающихся 8 учеников (перспектива на 2015 год - 10 учеников), 1 детский сад, 2 фельдшерско-акушерских пункта, сельскую библиотеку, сельский дом культуры, 2 почтовых отделения, 6 магазинов. На территории поселения работает выездная торговля.

Главой администрации муниципального образования было принято граждан на личном приеме 24 человека. Поступали и устные заявления. Основными вопросами, волнующими граждан, были: земельные вопросы, вопросы ЖКХ. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно заявление не осталось без рассмотрения. На заявления давались разъяснения, проводились беседы, выдавались справки, подготавливались необходимые документы, выходили на связь с районными структурами, принимались конкретные меры по решению вопросов.

В течение года проводились сходы граждан и подворные обходы в каждом населенном пункте муниципального образования. Сходы проводились по вопросам противопожарной безопасности, по благоустройству населенных пунктов, о профилактических мерах защиты от африканской чумы, по подготовке к паводку 2014 года, публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Генеральный план, по правилам землепользования и застройки, по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Нормативно-правовые акты

Администрацией Погостинского сельского поселения за 2014 год подготовлено и принято 77 постановлений и 24 распоряжения, а также подготовлено 47 проектов нормативно-правовых актов, которые были рассмотрены и приняты Советом депутатов муниципального образования - Погостинское сельское поселение. На официальном сайте администрации Касимовского муниципального района размещались все нормативно-правовые акты и другая информация о деятельности администрации поселения. Все принимаемые органами местного самоуправления нормативные правовые акты ежемесячно направлялись в Касимовскую межрайонную прокуратуру на проверку на предмет законности и коррупциогенности. Кроме того, все принятые нормативные правовые акты направлялись в течение прошлого года для включения в Регистр нормативно-правовых актов местного самоуправления Рязанской области в Правительство Рязанской области.

Социальная защита

Администрацией поселения оказывалась помощь льготной категории граждан по сбору, оформлению документов на компенсационные выплаты на твердое топливо и сжиженного газа в количестве 126 чел. Оказывалась помощь одиноким, малоимущим гражданам поселения в приобретении и доставке твердого топлива (дров). Спонсором данного мероприятия выступал ОАО "Бельковский лесокомбинат". Проводилась работа по доставке гражданам поселения баллонного газа. На территории муниципального образования, к сожалению, есть три неблагополучных семьи (группа риска). Эти семьи находились на постоянном контроле у администрации поселения. На территории поселения работают 7 социальных работников, обслуживающих 63 человека, нуждающихся в постороннем уходе. Тесное сотрудничество с данной службой позволяет администрации оперативно реагировать и решать проблемные вопросы по данной категории граждан, нуждающихся в постороннем уходе. Социальные работники являются активными участниками в организации и проведении культурной и общественной жизни поселения.

Земельные правоотношения, развитие территории

В течение 2014 года продолжалась работа по невостребованным земельным долям. Было подано 108 исковых заявлений в Касимовский районный суд о признании невостребованности земельных долей земель сельхозназначения. На основании решений суда в муниципальную собственность зарегистрировано 547,6 га. В газетах районного и областного значения было опубликовано извещение о возможности приобретения земель сельхозназначения сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Газификация

В 2014 году были завершены работы по проектированию межпоселкового газопровода Погост - Анемнясево - Белясево. В 2014 году сделан проект на капитальный ремонт дороги до д. Анемнясево от автодороги Москва - Егорьевск - Тума - Касимов. Надеемся, что в 2015 году строительство межпоселкового газопровода до д. Анемнясево, капитальный ремонт дороги будут начаты.

Экономика и финансы

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. Основная задача в области экономики и финансов - это формирование бюджета.

Доходы за 2014 год

Выполнение плана по доходам в целом за текущий год составило 2695,9 тыс. руб. при плане 3283,4 тыс. руб. или 82,1%.

Безвозмездные поступления в 2014 году исполнены на сумму 868,7 тыс. руб. в том числе:

- 825,0 тыс. руб. дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- 43,700 тыс. руб. - субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Основным доходным источником средств поселения является НДФЛ, исполнен в сумме 117,065 тыс. руб., при плане 120 тыс. руб. - 97%;

- налог на имущество физических лиц: план составил - 186,00 тыс. руб., исполнен 300,894 тыс. руб., что составило 161,7%;

- земельный налог по бюджету план 284,0 тыс. руб., исполнение составило 289,9 тыс. руб., что составило 102%;

- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (акцизы), план - 1463 тыс. руб., фактически получено 1084,74 тыс. руб.; исполнено 363,0 тыс. руб.;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 18.0 тыс. руб., исполнено 18.9 тыс. руб., что составило 105%;

- доходы от оказания платных услуг по бюджету 25 тыс. руб., исполнено 19.5 тыс. руб., что составило 78%;

- доходы от продажи материальных и не материальных активов по бюджету (план) - 8 тыс. руб., исполнено (факт.) - 7.3 тыс. руб.;

- штрафные санкции, возмещение ущерба по бюджету - 0, поступило - 3,5 тыс. руб.

Итого по бюджету налоговые и неналоговые плановые доходы составили 2104,000 тыс. руб., фактически получено 1827,205 тыс. руб., что составляет 86,8%.

Расходы за 2014 год

Основную долю расходов бюджета поселения составляют: "Общегосударственные расходы" - 56%, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 2.8%, "Национальная оборона" - 1.5%, Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 1%, "Дорожное хозяйство" - 38,7%.

Общегосударственные вопросы - 1572,6 тыс. руб. в том числе:

- ст. 211, 213 - заработная плата с начислениями - 1342,2 тыс. руб.;

- ст. 221 - услуги связи - 8,8 тыс. руб.;

- ст. 223 - коммунальные услуги - 19,7 тыс. руб.;

- ст. 225 - содержание имущества (заправка картриджа, техническое обслуживание газового оборудования и газопровода) - 7.9 тыс. руб.;

- ст. 226 - информационные услуги, электронная отчетность - 68,1 тыс. руб.;

- ст. 290 - проведение выборов - 35,0 тыс. руб.;

- ст. 290 - пени - 1.3 тыс. руб.;

- ст. 340 - приобретение ГСМ и запчасти, канцтовары, монитор - 78,4 тыс. руб.;

- ст. 251 - безвозмездные перечисления бюджетам по передаваемым полномочиям - 11,1 тыс. руб.

Жилищное коммунальное хозяйство

Расходы - 76.9 тыс. руб. в том числе:

- уличное освещение - 45.3 тыс. руб.;

- схемы водоснабжения - 25.0 тыс. руб.;

- приобретение венков и краски к памятникам (9 мая) - 4.4 тыс. руб.;

- размещение и утилизация отходов - 2.2 тыс. руб.

Национальная оборона

Израсходовано и запланировано 43.7 тыс. руб. (заработная плата, услуги связи, коммунальные услуги, приобретение канцтоваров).

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

Обеспечение пожарной безопасности

Израсходовано 27,250 тыс. рублей (обновление минерализованной полосы).

Дороги

На балансе администрации числится 19.6 км дорог местного значения. Все они регулярно очищались от снега и своевременно ремонтировались, а именно:

- запланировано - 1463,0 тыс. руб.

- поступило денежных средств 1084,717 тыс. руб.

- израсходовано - 336,333 тыс. руб., а именно:

- уличное освещение - 43,144 тыс. руб. (плата за электроэнергию)

- приобретение электротоваров - 12,440 тыс. руб. (замена фонарей уличного освещения)

- очистка дорог от снега - 40,800 тыс. руб.

- выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (с. Погост, д. Бельково) (муниципальный контракт на сумму 696,500 тыс. руб.) - освоено - 239,949 тыс. руб.

Благоустройство

За отчетный период за счет бюджетных средств и привлеченных спонсоров на территории Погостинского сельского поселения проведены следующие виды работ по благоустройству:

- произведен косметический ремонт 2 памятников павшим землякам в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.;

- весной и осенью 2014 года проводились месячники по благоустройству территорий. Жители села, деревень и организации всех форм собственности Погостинского сельского поселения принимали участие в субботниках по санитарной очистке населенных пунктов. Здесь хотелось бы отметить добросовестность, активность работников бюджетной сферы: администрации поселения, сельского Дома культуры, школы, детского сада, социальные работники, почты, ФАПы;

- выполнялись ремонтные электромонтажные работы по замене фонарей уличного освещения;

- своевременно производился вывоз мусора от кладбища, расположенного в село Погост;

- в д. Анемнясево была расчищена площадка под строительство храма;

- были установлены указатели часовни св. бл. Матроны Анемнясевской;

- убирались несанкционированные свалки в д. Анемнясево, д. Белясево, с. Погост, д. Бельково;

- прошла акция "Чистый берег" по сбору мусора с привлечением молодежи в районе моста через реку Гусь;

- проводилась уборка остановочных павильонов;

- были отремонтированы дороги асфальтового покрытия по улицам Центральной, Преображенской, Молодежной, Фабричной, Почтовой с. Погост; дороги с грунтовым покрытием д. Бельково, д. Анемнясево;

- отремонтировано водоразборных колонок - 4 шт.;

- заменены 2 электронасоса: д. Забелино (июнь), д. Бельково (январь);

- устранялась утечка в водопроводных сетях в д. Анемнясево;

- производили окашивание травы вдоль дорог местного значения, территории кладбищ;

- установка новогодней елки около Дома культуры с. Погост.

Были случаи привлечения граждан поселения к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства и чистоты.

Красота, ухоженность нашего муниципального образования зависит от состояния улиц, а вид улиц зависит от благоустройства придомовой территории, фасада дома, забора, калитки. Нам в этом направлении есть еще над чем поработать.

Охрана общественного порядка, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность

Администрация муниципального образования в тесном взаимодействии с ОВД, ОНД, активом поселения за прошедший 2014 год обеспечивали на территории муниципального образования общественный порядок, соблюдение Законов РФ, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, сохранение материальных ценностей, организовывали проведение противопожарных мероприятий, принимали меры безопасности и охраны жизнеобеспечения.

В течение года проводились сходы граждан и подворные обходы в каждом населенном пункте муниципального образования, а именно: по противопожарной безопасности, по благоустройству населенных пунктов, о профилактических мерах защиты от африканской чумы, по подготовке к паводку 2014 года, по профилактике правонарушений, по противодействию терроризму, экстремизму. Сходы проводились совместно с уполномоченными ОНД и МО МВД России "Касимовский".

Территория поселения характеризуется как сложная в области пожарной безопасности. Большая часть населенных пунктов поселения расположена в лесных массивах. Наличие на территории поселения привлекательных мест для отдыха, охоты способствует притоку большого количества отдыхающих, охотников, что усиливает нагрузку на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности. На территории нашего поселения в 2014 году работала добровольная пожарная дружина в составе 10 человек. При поддержке спонсоров и волонтеров привлекали технику для тушения возгораний на несанкционированных свалках, палах сухой травы, оказывали содействие и помощь в тушении возгораний в соседних поселениях. Своевременно было проведено обновление минерализованной полосы вокруг населенных пунктов муниципального образования.

Несмотря на все принимаемые меры по безопасности хочется обратить внимание, что в основном причиной возгораний является "человеческий фактор", т.е. пренебрежение мерами пожарной безопасности, халатности граждан, особенно дачного населения, отдыхающих.

Культура, спорт, молодежная политика

Для организации досуга населения и приобщения жителей поселения к творчеству, культурному развитию, сохранению культурных и нравственных ценностей была направлена совместная работа администрации поселения, библиотеки, образовательных учреждений, сельского Дома культуры Погостинского сельского поселения.

За прошедший год проводились следующие культурные мероприятия: Новогодние мероприятия для детей и взрослых, торжественные мероприятия, посвященные Дню Победы, дни малых деревень, День села, День пожилого человека, День матери, участие в фестивале народного творчества.

Ежегодно в День памяти Матроны Анемнясевской (июль) д. Анемнясево, входящая в состав муниципального образования, принимает большое количество паломников и представителей духовенства.

Работа администрации муниципального образования - Погостинское сельское поселение по решению вопросов местного значения в 2014 году осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами Совета муниципального образования, с администрацией Касимовского муниципального района, жителями сельского поселения, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями.

В заключение хотелось бы пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо жителей муниципального образования - Погостинское сельское поселение. Спасибо за внимание.

Глава муниципального образования - Погостинское сельское поселение Касимовского муниципального района

Н.А. Трусова