Приложение N 2. Положение о совете по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений при главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

Приложение N 2
к постановлениюадминистрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 12 мая 2015 г. N 287

Положение
о совете по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений при главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений при главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Положение) определяет основные цели, задачи и регламент деятельности Совета по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений при главе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Совет).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления Скопинского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Членами Совета могут быть представители территориальных органов федеральной исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, национальных общественных объединений, религиозных, научных и других организаций, муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

1.4. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

1.5. Работа Совета осуществляется на общественных началах.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях оказания содействия администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление гармонизации межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, поддержки и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, реализации прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов, а также выработки рекомендаций для реализации администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области социально значимых проектов.

2.2. Основными задачами Совета являются:

- разработка комплекса мер по реализации на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области положений федеральных и региональных нормативных правовых актов, муниципальных программ и решений в области государственной национальной политики, направленной на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений;

- разработка предложений, направленных на повышение межэтнической толерантности, на искоренение из повседневной жизни проявлений национальной и религиозной нетерпимости, на сохранение и развитие национальных (родных) языков и национальной культуры, на интеграцию жителей муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на основе общегражданской российской идентичности, на адаптацию и интеграцию мигрантов, на противодействие незаконной миграции, на предупреждение и пресечение проявлений экстремизма на национальной и религиозной основе;

- выработка комплекса мер по противодействию проявлениям межнациональной розни;

- обеспечение взаимодействия в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, национальных общественных объединений, религиозных, научных и других организаций по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений;

- участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы национальных общественных объединений, религиозных, научных и других организаций, выработка рекомендаций по реализации государственной национальной политики в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

3. Основные формы работы Совета

3.1. Основной формой работы Совета является заседание. Заседания проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета проводит председатель Совета, при его отсутствии - заместитель председателя Совета.

3.2. Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

4. Порядок формирования Совета

4.1. В структуру Совета входят председатель, его заместитель, секретарь, члены Совета. Председателем Совета является глава администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4.2. Состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4.3. В состав Совета входят:

1) глава администрации (председатель Совета);

2) работники структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области - по представлению главы администрации;

3) сотрудники МОМВД России Скопинский (по согласованию);

4) сотрудники УФМС России по Рязанской области (по согласованию);

5) представители религиозных организаций;

6) представители национальных общественных объединений;

7) представители научных и других организаций;

8) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4.4. В целях создания Совета издается постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о Совете и утверждении его первоначального состава. Указанное постановление подлежит опубликованию в в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес: http://skopin-adm.ru) в порядке, предусмотренном для размещения муниципальных нормативно-правовых актов.

5. Регламент работы Совета

5.1. Совет организует свою работу исходя из задач, установленных Положением, и в соответствии с планом работы Совета на очередной год, утверждаемым председателем Совета.

5.2. Деятельность Совета осуществляется на принципах гласности и свободного коллективного обсуждения вопросов.

5.3. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работы.

5.4. Повестка заседаний определяется планом работы Совета. Повестка дня предстоящего заседания Совета формируется председателем Совета на основе предложений членов Совета.

5.5. Для проработки вопросов, подготовки заседаний Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета. Состав рабочих групп утверждается председателем Совета.

5.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

5.7. Решения Совета принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

5.8. Заседание Совета и принятые решения отражаются в протоколе заседания Совета, который подписывает председатель Совета.

5.9. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, религиозных, научных и других организаций;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по проблемам, связанным с выработкой и реализацией государственной политики в сфере гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, проводимых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными, научными и другими организациями.

6. Полномочия председателя и членов Совета

6.1. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, дает поручения членам Совета по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, ведет заседания Совета, подписывает протоколы заседаний Совета.

6.2. Председатель Совета представляет Совет во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, а также средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6.3. Председатель Совета представляет информацию председателю Совета по вопросам гармонизации межэтнических отношений при Губернаторе Рязанской области о результатах деятельности Совета по итогам полугодия, а также по мере необходимости.

6.4. Председатель Совета:

- организует работу Совета;

- определяет основные направления деятельности Совета;

- утверждает план работы Совета;

- проводит заседания Совета;

- утверждает руководителей и персональный состав рабочих групп, создаваемых для оперативного решения вопросов, отнесенных к компетенции Совета;

- обеспечивает взаимодействие Совета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Рязанской области, Советом по вопросам гармонизации межэтнических отношений при Губернаторе Рязанской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.

6.5. Заместитель председателя Совета по решению председателя Совета замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседания Совета и подписывает протоколы заседания Совета, дает поручения в пределах своей компетенции.

6.6. Члены Совета имеют право:

- выступать на заседаниях Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Совета;

- знакомиться с документами и материалами Совета;

- привлекать, по согласованию с председателем Совета, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совета;

- излагать, в случае несогласия с решением Совета, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Совета и прилагается к нему.

6.7. Член Совета обязан:

- вносить предложения по формированию плана работы и повестки дня заседания Совета;

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета в соответствии с планом работы Совета, решениями Совета, председателя Совета или по предложениям членов Совета, утвержденным протокольным решением;

- лично присутствовать на заседаниях Совета. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании Совета по уважительной причине он обязан заблаговременно известить об этом председателя Совета;

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Совета;

- выполнять требования настоящего Положения, устанавливающие правила организации работы Совета.

6.8. Члены Совета обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Секретарь Совета (помимо полномочий члена Совета):

- осуществляет подготовку и организацию заседаний Совета;

- осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документов по работе Совета, обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся в его ведении.

При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае выхода из состава Совета, секретарь Совета обязан передать все находящиеся у него документы члену Совета, определенному председателем Совета.

В случае прекращения работы Совета секретарь Совета формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отдел по организационной кадровой и архивной работе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области независимо от сроков их хранения.

8. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Совета и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях, определяются действующим законодательством.