Приложение N 1. Подпрограмма 1. "Развитие газификации"

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования - Можарское
сельское поселение Сараевского муниципального
района Рязанской области "Социальное и
экономическое развитие населенных
пунктов в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 1. "Развитие газификации"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель Программы - повышение уровня газификации населенных пунктов Можарского сельского поселения.

Задачами Программы в соответствии с установленной целью являются:

- Разработка проектно-сметных документаций на газификацию населенных пунктов;

- Строительство газораспределительных сетей.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, носит прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий на соответствующий год. Предложения об объемах финансирования Программы на соответствующий год за счет средств бюджета муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области вносятся вместе с проектом бюджета на соответствующий финансовый год.

Ежегодное распределение лимитов капитальных расходов по объектам, включенным в Программу, утверждается в форме приложений к бюджету.

Общий объем средств бюджета муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области на финансирование мероприятий Программы составляет 125 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 62,5 тыс. рублей;

2016 год - 62,5 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

На реализации программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета Рязанской области по итогам отбора муниципальных образований уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области на получении субсидий на реализацию муниципальных программ развития газификации.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 949295 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 30705 тыс. рублей;

2016 год - 1500 тыс. рублей;

2017 год - 70705 тыс. рублей;

2018 год - 273000 тыс. рублей;

2019 год - 287000 тыс. рублей;

2020 год - 286385 тыс. рублей.

Главные распорядители средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы:

Главные распорядители	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Минстрой области	906295	29205	0	69205	261000	274000	272885
Министерство социальной защиты населения Рязанской области	43000	1500	1500	1500	12000	13000	13500
Итого	949295	30705	1500	70705	273000	287000	286385

Объемы финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы носят прогнозный характер и подлежат уточнению.

4. Механизм реализации подпрограммы

Администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области совместно с финансовым управлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области корректирует проект мероприятий Программы на соответствующий год, определяет потребность в денежных средствах на реализацию мероприятий Программы, согласовывает проект мероприятий Программы с главой администрации муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и вносит предложения при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области производит обследование состояния объектов, в отношении которых предусмотрены мероприятия Программы, с привлечением органов государственного надзора (по согласованию), специалистов проектных, строительных, ремонтных и иных организаций (по согласованию), составляет и направляет в финансовое управление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области заявку, для включения объектов в перечень мероприятий Программы.

В основу реализации мероприятий Программы заложен принцип тщательного отбора объектов, после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной и экономической целесообразности мероприятий и готовности объектов к проведению работ, оптимальный выбор исполнителей и ресурсов, контроль качества исполнения и мониторинг объекта на начальной стадии его эксплуатации.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в установленном порядке с исполнителями программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вступает в силу с 1 января 2014 г.)

Оперативное управление и координацию действий и по реализации мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Главные распорядители бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, указанные в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы, обеспечивают:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Минстрой области как исполнитель подпрограммы:

заключает государственные контракты на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной собственности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), определяющие права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем субсидий.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" как исполнитель подпрограммы осуществляет предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящей подпрограмме.

Финансирование мероприятий, предусматривающих бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в порядке, установленном настоящим разделом. Указанные субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме;

наличия обязательства муниципального образования по софинансированию строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% стоимости строительства объекта. Доля финансирования муниципальными образованиями определяется соглашениями.

Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках данной подпрограммы являются:

а) при софинансировании мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей;

наличие проектной документации;

создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;

строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности;

б) при софинансировании капитального строительства объектов муниципальной собственности:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения;

неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;

наличие проектной документации;

строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Минстроем области.

При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на мероприятия подпрограммы применяется следующая методика расчета:

общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект);

сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект) рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;

- средства бюджета муниципального образования;

- средства федерального бюджета, выделяемые в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", исходя из устанавливаемого Минсельхозом России на очередной финансовый год уровня софинансирования.

По итогам отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, готовится проект нормативного правового акта Правительства Рязанской области с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем средств областного бюджета с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям представлена в таблице.

Перечень мероприятий, представленный в таблице, не является исчерпывающим, и при необходимости мероприятия Программы могут корректироваться.

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам:
						2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9				14
1	Задача 1. Разработка проектно-сметных документаций на газификацию населенных пунктов, в т. ч.:			Бюджет муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	0	0	0	0	0	0	0
1.1	Разработка ПСД на газификацию п. Красная Звезда, д. Глинище, д. Соловьевка Сараевского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	Бюджет муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	0	0	0	0	0	0	0	Разработка проектно-сметной документации для последующей газификации п. Красная Звезда, д. Глинище, д. Соловьевка Сараевского района Рязанской области
2	Задача 2. Строительство газораспределительных сетей, в т. ч.:			Бюджет муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	125	62,5	62,5	0	0	0	0
2.1	Газификация п. Красная Звезда, д. Глинище, д. Соловьевка Сараевского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области	Бюджет муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области	125	62,5	62,5	0	0	0	0	Обеспечение природным газом 48 домовладений в п. Красная Звезда, д. Глинище, д. Соловьевка Сараевского района Рязанской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 132 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Оценка достижения цели Программы осуществляется посредством определения степени и полноты достижения поставленных задач, а также использования следующих целевых индикаторов и показателей:

1. количество газифицированных домовладений - 58 ед.;

2. протяженность построенных газораспределительных сетей - 3,561 км;

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

Целевой индикатор	ед. измер.	Значение индикатора
		Всего	в том числе по годам:
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Протяженность построенных, газораспределительных сетей	км	3,560	1,071	0,988	1,502	-	-	-