Приложение 1. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловское городское поселение
Шиловского муниципального района
от 20 июля 2015 г. N 144

Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов) от 23.09.2009 N 51 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Решение Совета депутатов муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области", бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, исходя из прогноза социально-экономического развития муниципального образования Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субъекты бюджетного планирования - орган местного самоуправления муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

- понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемый в Бюджетном Кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и решении Совета депутатов от 23.09.2009 N 51 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

3. Глава муниципального образования муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - глава поселения) при составлении проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в установленные настоящим постановлением сроки:

1) согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

2) утверждает прогноз основных характеристик бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

3) согласовывает распределением бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) рассматривает и утверждает предложения о порядке индексации заработной платы работников администрации, денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год;

5) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и вносит в них изменения;

6) согласовывает проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. При оформлении проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области:

1) организует разработку проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

2) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по формированию налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в администрацию муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

3) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, определяет объемы публичных нормативных обязательств и объемы финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

4) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

5) подготавливает заключения на проекты муниципальных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

6) составляет проект бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, в том числе определяет основные характеристики бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

7) разрабатывает прогноз бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год;

8) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по субъектам бюджетного планирования (включая предельные объемы бюджетных ассигнований инвестиционного характера);

9) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок;

10) подготавливает с учетом предложений, расчетов и обоснований главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области объемные показатели прогноза поступлений доходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и источников финансирования бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации;

11) участвует совместно с субъектами бюджетного планирования в рассмотрении предложений о внесении изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о налогах и сборах;

12) осуществляет оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и консолидированного бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

13) составляет и представляет в установленном порядке проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с указанным проектом;

14) разрабатывает и представляет в установленном главой поселения порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

15) ведет реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

16) распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом определенных предельных объемов бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и муниципальных целевых программ);

17) готовит и в пределах своей компетенции реализует предложения по оптимизации состава закрепленных за ней расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

18) подготавливает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, в том числе концепции и проекты долгосрочных целевых программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию действующих долгосрочных, муниципальных целевых программ;

19) составляет отчеты о реализации долгосрочных, муниципальных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные и областные целевые программы;

20) представляет в предложения по формированию основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

21) представляет предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

22) подготавливает в соответствии с постановлениями главы поселения другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

5. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, являющиеся органами местного самоуправления муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, представляют объемные показатели прогноза поступлений в бюджет муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, их расчеты с обоснованием ожидаемого исполнения за текущий финансовый год, другие аналитические материалы, необходимые для составления прогноза.

6. Для подготовки расчетов доходной части проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, а также ожидаемых поступлений за текущий год предлагается представить в администрацию поселения:

а) главным администратором доходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области:

- объемные показатели прогноза поступлений в бюджет муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области администрируемых доходных источников по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации с расчетами и обоснованиями ожидаемого исполнения за текущий финансовый год;

б) межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области (далее - ИФНС):

- данные о поступлении в бюджет муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области доходов в результате проведенной реструктуризации задолженности (по видам налогов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, Правительства Рязанской области и муниципальными правовыми актами;

- объемные показатели прогноза поступлений в доход бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области администрируемых доходов (по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации) с расчетами и обоснованиями, сведения об ожидаемом поступлении в текущем финансовом году;

- другие сведения, необходимые для составления прогноза доходной части бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;

в) Шиловскому отделу статистики (далее - отдел статистики) - необходимую статистическую информацию (по согласованию).

7. Составление проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области включает в себя три этапа. Конкретные мероприятия, сроки их проведения, ответственные исполнители установлены настоящим постановлением.

8. На первом этапе составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области осуществляются сбор, обобщение и анализ объемных показателей (с расчетами и обоснованиями), представленных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями средств бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, другими субъектами бюджетного планирования, на основе которых разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, основные характеристики бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

9. На втором этапе составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, формируется проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, прогноз среднесрочного финансового плана муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, а также документы, материалы и проекты решений Совета депутатов, подлежащие внесению в Совет депутатов одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Разработка прогноза поступлений доходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области осуществляется по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации, сведений и расчетов, необходимых для составления прогноза поступлений доходов, представленных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Разработка общего объема расходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области осуществляется путем планирования бюджетных ассигнований с учетом требований, установленных статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании представленных субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок соответствующих расходов бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и обоснование бюджетных ассигнований.

Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области определяется расчетным путем с учетом требований, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. На третьем этапе составления проекта бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области глава поселения рассматривает и согласовывает проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, а также документы, материалы и проекты решений, подлежащие внесению в Совет депутатов одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.