Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Ухоловский
муниципальный район
Рязанской области
от 22 мая 2015 г. N 205

Муниципальная программа
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Цели Программы	- Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, развития общеобразовательных учреждений, культурно-досуговой деятельности; - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; - привлечение молодых семей и молодых специалистов для работы в секторах сельской экономики и социальной сфере путем предоставления жилья
Задачи Программы	- Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов; - повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой; - активизация культурно-досуговой деятельности на селе; - обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там; - улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий; - улучшение дорожного сообщения
Целевые показатели Программы	- Увеличение протяженности газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир; - газификация сельских жилых домов и квартир; - увеличение протяженности реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения; - увеличение общей площади построенного (приобретенного) жилья для: - молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там; - граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; - увеличение количества молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в два этапа: I этап 2014 - 2017 годы, II этап 2018 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы	Всего - 1991,695 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 751,765 млн. руб., из них: 2014 год - 133,82 млн. руб., 2015 год - 131,04 млн. руб., 2016 год - 122,94 млн. руб., 2017 год - 117,235 млн. руб., 2018 год - 64,01 млн. руб., 2019 год - 86,54 млн. руб., 2020 год - 96,18 млн. руб.; областной бюджет - 1164,466 млн. руб., из них: 2014 год - 210,564 млн. руб., 2015 год - 203,034 млн. руб., 2016 год - 204,674 млн. руб., 2017 год - 192,012 млн. руб., 2018 год - 99,096 млн. руб., 2019 год - 119,546 млн. руб., 2020 год - 135,54 млн. руб.; местный бюджет - 8,544 млн. руб., из них: 2014 год - 3,256 млн. руб., 2015 год - 0 млн. руб., 2016 год - 0 млн. руб., 2017 год - 0 млн. руб., 2018 год - 1,394 млн. руб., 2019 год - 1,814 млн. руб., 2020 год - 2,08 млн. руб.; внебюджетные источники - 66,92 млн. руб., из них: 2014 год - 9,36 млн. руб., 2015 год - 9,8 млн. руб., 2016 год - 10,24 млн. руб., 2017 год - 9,12 млн. руб., 2018 год - 9,4 млн. руб., 2019 год - 9,4 млн. руб., 2020 год - 9,6 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается: - ввести в действие 8496 кв. м общей площади благоустроенного жилья; - газифицировать 85 квартир в сельской местности, проложить 4 км газораспределительных сетей, довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 99 процентов; - проложить 66,7 км водопроводных линий в целях обеспечения сельского населения качественной питьевой водой; - построить 38,55 км дорог; - построить 8 ФАПов; - построить 1 Дом культуры; - построить 3 детсада; - обустроить 7 стадионов; - построить 3 школы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктур обусловили обострение социальных проблем села.

В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и развивается слабыми темпами.

Остается низким уровень газификации сельских населенных пунктов. В настоящее время в сельской местности района эксплуатируется 204,1 км газовых сетей. Природный газ подведен к 23 населенным пунктам, что позволило газифицировать 3802 квартиры. Несмотря на это, уровень газификации остается неудовлетворительным и составляет 92 процента.

Основными источниками водоснабжения на селе являются подземные воды. Практически во всех населенных пунктах вода не соответствует требованиям санитарных норм. Отмечается превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ. Общая длина сетей водоснабжения составляет более 210 км. Износ систем водоснабжения сельских населенных пунктов по предварительным подсчетам составляет от 50 до 75 процентов.

В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют элементарные коммунальные удобства.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособного, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" планируется принятие комплекса мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита квалифицированных специалистов и рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере, связанной с обслуживанием села.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом района, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Необходимо развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса района, создание общественно-нормальных условий жизнедеятельности сельского населения и расширение рынка труда. Это позволит обеспечить эффективность функционирования экономики агропромышленного комплекса района, решить демографические проблемы, активизировать трудовые ресурсы, человеческий фактор.

Особенность размещения сельского населения, удаленность сельских населенных пунктов от райцентра предопределяют автономное жизнеобеспечение этих поселений, необходимость интегрированного подхода к развитию сельских муниципальных образований.

В сложившихся условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории сельского населения без государственной поддержки.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели Программы:

- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов в сельской местности, учреждений культурно-досуговой деятельности;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- привлечение молодых семей и молодых специалистов для работы в секторах сельской экономики и социальной сфере путем предоставления жилья.

Задачи Программы:

- повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;

- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;

- повышение качества дорожного сообщения сельских населенных пунктов;

- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- улучшение досуга граждан.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации Программы 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в два этапа:

I этап - 2014 - 2017 годы,

II этап - 2018 - 2020 годы.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
1	2	3	4
Финансовые ресурсы	млн. руб.	1991,695
2014 год			357,0
2015 год			343,874
2016 год			337,854
2017 год			318,367
2018 год			173,9
2019 год			217,3
2020 год			243,4
Материально-технические ресурсы	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-
Финансовые ресурсы (с указанием статей расходов):
Федеральный бюджет	млн. руб.	751,765
2014 год			133,82
2015 год			131,04
2016 год			122,94
2017 год			117,235
2018 год			64,01
2019 год			86,54
2020 год			96,18
Бюджет Рязанской области	млн. руб.	1164,466
2014 год			210,564
2015 год			203,034
2016 год			204,674
2017 год			192,012
2018 год			99,096
2019 год			119,546
2020 год			135,54
Бюджет муниципального образования	млн. руб.	8,544
2014 год			3,256
2015 год			0
2016 год			0
2017 год			0
2018 год			1,394
2019 год			1,814
2020 год			2,08
Внебюджетные источники	млн. руб.	66,92
2014 год			9,36
2015 год			9,8
2016 год			10,24
2017 год			9,12
2018 год			9,4
2019 год			9,4
2020 год			9,6
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и др.)	-	-	-

Объемы финансирования рассчитаны в ценах 2013 года, могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета района, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год и увеличиваться на средства, поступающие в доход бюджета из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели. Объемы финансирования увеличиваются на средства, поступившие в доход бюджета из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, без внесения изменений в Программу.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования, всего	В том числе за счет средств																					Исполнители мероприятий	Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
			Федерального бюджета							Бюджета Рязанской области							Местных бюджетов
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26
	1. Развитие газификации сельских населенных пунктов
Газификация ст. Кензино	2015	4,5		1,575							2,88													Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	6 км
Газификация д. Сухарево	2014	5,6	1,96							3,584							0,056							Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	8 км
Газификация с. Покровское	2016	1,3			0,455							0,832												Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	2 км
Итого		11,4	1,96	1,575	0,455	0	0	0	0	3,584	2,88	0,832	0	0	0	0	0,056	0	0	0	0	0	0		16 км
	2. Развитие водоснабжения сельских населенных пунктов
Водоснабжение с. Смолеевка	2015	1,5		0,52							0,96													Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	2 км
Водоснабжение с. Лубянки	2014 - 2015	14	2,45	2,45						4,48	4,48						0,07							Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	6,5 км
Водоснабжение с. Ясенок	2018 - 2019	5					0,88	0,88						1,6	1,6						0,02	0,02		Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	6 км
Водоснабжение с. Ольхи	2014 - 2015	4	1,05	0,35						1,92	0,64						0,03							Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	5 км
Водоснабжение с. Коноплино	2016 - 2018	10			1,4	1,05	1,05					2,56	1,92	1,92							0,03			Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	9 км
Водоснабжение с. Покровское ул. Левобережная	2019 - 2020	7						1,4	1,05						2,56	1,92						0,04	0,03	Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	8 км
Водоснабжение с. Д.-Борки	2015	4		1,4							2,56													Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	5 км
Водоснабжение п. Калинин	2016 - 2018	6			0,7	0,7	0,7					1,28	1,28	1,28							0,02			Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	7 км
Водоснабжение с. Мостья	2018	3					1,05							1,92							0,03			Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	4 км
Водоснабжение с. Пронск	2019 - 2020	6						1,4	0,7						2,56	1,28						0,04	0,02	Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	6,5 км
Водоснабжение с. Погореловка	2014 - 2015	3	0,7	0,35						1,28	0,64						0,02							Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	4 км
Водоснабжение ул. Революции, р.п. Ухолово	2016	1,7			0,6							1,09												Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	2 км
Водоснабжение ул. Игнаткина, р.п. Ухолово	2018	0,8					0,28							0,51							0,01			Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	0,7 км
Водоснабжение ул. Заводская, р.п. Ухолово	2019	0,9						0,32							0,57							0,01		Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	1
Итого		66,9	4,2	5,07	2,7	1,75	3,96	4	1,75	7,68	9,28	4,93	3,2	7,23	7,29	3,2	0,12	0	0	0	0,11	0,11	0,05	Минсельхоз, Мин. ТЭК и ЖКХ	66,7 км
	3. Строительство школ и детских садов
Строительство начальной школы р.п. Ухолово	2014 - 2015 гг.	59,8	14	7						25,6	12,8						0,4							Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	300 мест
Строительство средней школы с. Покровское	2016 - 2017 гг.	108,9			28	10,5						51,2	19,2											Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	200 мест
Строительство средней школы с. Смолеевка	2017 - 2018 гг.	109,2				28	10,5						51,2	19,2							0,3			Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	200 мест
Строительство детсада р.п. Ухолово	2014-2015	99,3	10,5	24,5						19,2	44,8						0,3
Строительство детсада с. Смолеевка	2015 - 2016 гг.	64,3		8,75	14						16	25,6												Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	25 мест
Строительство детсада с. Лубянки	2016 - 2017 гг.	64,3			8,75	14						16	25,6											Минсельхоз, Мин. строит. комплекса	25 мест
Итого		505,8	24,5	40,25	50,75	52,5	10,5	0	0	44,8	73,6	92,8	96	19,2	0	0	0,7	0	0	0	0,3	0	0
	4. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Строительство ДК р.п. Ухолово	2013-2014	87	30,45							55,68							0,87
Реконструкция СДК с. Богородицкое	2015 - 2016	59,4		7	14						12,8	25,6												Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Реконструкция СДК с. Смолеевка	2016 - 2017	29,7			3,5	7						6,4	12,8											Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона р.п. Ухолово	2015	19,8		7							12,8													Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона с. Смолеевка	2016	19,8			7							12,8												Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона с. Ольхи	2017	19,8				7							12,8											Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона п. Калинин	2014	20	7							12,8							0,2							Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона с. Покровское	2018	20					7							12,8							0,2			Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона с. Лубянки	2020	20							7							12,8							0,2	Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Строительство стадиона с. Коноплино	2019	20						7							12,8							0,2		Минсельхоз, Мин. строит. комплекса
Итого		315,5	37,45	14	24,5	14	7	7	7	68,48	25,6	44,8	25,6	12,8	12,8	12,8	1,07	0	0	0	0,2	0,2	0,2
	5. Развитие сети автомобильных и уличных дорог в сельской местности
Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты (км)																								Главное управление автомобильных дорог Ряз. области (по согласованию)	Сокращение эксплуатационных затрат сельхозпроизводителей
с. Коноплино	2015 г.	30,7		13,95							16,74														1 км
с. Богородицкое	2016 г.	31,7			14,4							17,28													2 км
с. Покровское	2014 г.	75	33,75							40,5							0,75								5 км
с. Ольхи	2017 г.	16,3				7,42							8,91												1 км
с. Ясенок	2015 г.	15,3		6,97							8,37														1 км
с. Д.-Борки	2019 г.	35						15,75							18,9							0,35			2 км
с. Мостья	2020 г.	36							16,2							19,44							0,36		2 км
с. Чуриловка	2016 г.	8			3,6							4,32													0,5 км
с. Лубянки	2017 г.	32,7				14,85							17,82												2 км
с. Смолеевка	2015 - 2020 гг.	100,7		13,95			15,3		16,2		16,74			18,36		19,44					0,34		0,36		6 км
с. Соловачево	2019 г.	26,3						11,81							14,18							0,26			1,5 км
с. Кобылино	2020 г.	18							8,1