Приложение. Положение о порядке комплектования муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 17 июля 2015 г. N 534

Положение
о порядке комплектования муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 г. N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", постановления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2014 г. N 636 "Об утверждении положения о Единой Комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных школ муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".

1.2. Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Учреждения).

1.3. Учреждения руководствуются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26.

1.4. Права ребенка обеспечиваются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, уставами муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

2. Комплектование учреждений

2.1. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет при наличии соответствующих условий.

2.2. В первоочередном порядке в муниципальные образовательные учреждения Рязанского муниципального района, реализующие программу дошкольного образования на обучение по образовательным программам дошкольного образования, принимаются дети граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

2.3. Прием в Учреждения осуществляется на основании направления (путевки) в рамках реализации муниципальной услуги, предоставляемой Управлением образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление) по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ.

Направление выдается в порядке, установленном настоящим Положением.

2.4. Комплектованием образовательного учреждения является последовательность действий Управления по формированию направлений (путевок) для зачисления в дошкольные образовательные учреждения. Направления (путевки) в дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места выдаются в соответствии с очередностью, за исключением лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют внеочередное или первоочередное право при приеме на обучение.

2.5. Предоставление льгот при комплектовании муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

2.6. Право на внеочередное, первоочередное зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, реализуется заявителями на основании документов, подтверждающих наличие этого права, в соответствии с действующим законодательством.

2.7. В муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ во внеочередном порядке принимаются дети граждан согласно приложению N 1 к настоящему положению.

2.8. В муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ в первоочередном порядке принимаются дети граждан согласно приложению N 2 к настоящему положению.

2.9. При обращении заявителей, имеющих право на внеочередное и первоочередное получение места в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ, после завершения комплектования, их право на получение путевки в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ в первоочередном порядке реализуется при появлении свободных мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах средних школ в течение текущего года или при комплектовании данных возрастных групп в следующем году.

2.10. Если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного права на получение места в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы средних школ до завершения комплектования, заявление рассматривается на общих основаниях.

2.11. Перевод детей (в связи с переездом на новое место жительства, уточнением образовательной траектории ребенка) осуществляется из одной образовательной организации в другую образовательную организацию без. возврата данного ребенка на учет и без возврата в очередь детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, осуществляется Управлением образования на основании поданного родителями (законными представителями) заявления только при наличии свободных мест. Преимущественным правом при этом пользуются дети, проживающие на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

2.12. Образовательные отношения с образовательной организацией, в которой ранее обучался ребенок, прекращаются по инициативе его родителей (законных представителей) на основании перевода обучающихся для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию в порядке перевода, без постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации. В случае, если родители (законные представители) ребенка приняли решение о прекращении обучения в одной образовательной организации, но не нашли образовательную организацию, имеющую свободные места для зачисления ребенка в порядке перевода, то обучающийся отчисляется из образовательной организации, а родители (законные представители) обращаются для решения вопроса об устройстве ребенка для продолжения получения дошкольного образования в Управление образования.

2.13. Прием заявлений о зачислении и постановка на соответствующий учет осуществляется уполномоченной организацией - Управлением, образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области при яичном обращении, а также посредством подачи заявления в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

В заявлении родителей (законных представителей) должны быть указаны следующие данные:

- дата и время приема заявления;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

- данные о степени родства заявителя (родитель, опекун, лицо, действующее от имени законного представителя и т.д.);

- номера телефонов, адрес электронной почты заявителя для связи;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;

- дата и место рождения ребенка;

- адрес места жительства ребенка;

- данные свидетельства о рождении ребенка;

- СНИЛС ребенка (при наличии);

- список учреждений для зачисления ребенка в порядке приоритета;

- наличие права на внеочередной или первоочередной прием;

- желаемая дата зачисления в Учреждение (Приложение N 3).

2.14. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта родителя (законного представителя);

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания ребенка;

- согласие на обработку персональных данных ребенка.

2.15. К заявлению от родителей (законных представителей) ребенка о зачислении в Учреждения прилагаются документы, подтверждающие право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения (если таковое право имеется), а также копии этих документов.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления интересов ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Гражданам, имеющим право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения, которое может быть утрачено до начала комплектования групп желаемого учебного года, необходимо повторно представить документы для подтверждения данного права в Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в течение марта месяца календарного года зачисления ребенка в учреждение. При непредставлении в установленные Положением сроки документов, подтверждающих данное право, заявление рассматривается в общем порядке.

2.16. При приеме заявления в уполномоченной организации родителям (законным представителям) вручается уведомление о постановке на учет.

2.17. В постановке на учет отказывается по следующим причинам:

- при достижении ребенком возраста шести лет шести месяцев;

- не предоставление родителями (законными представителями) необходимых для постановки на учет документов (п.п. 2.12; 2.13);

- подача заявления осуществляется неуполномоченным лицом.

2.18. Родители (законные представители) имеют право подать заявление с заявками одновременно не более чем в три Учреждения (одно Учреждение предпочтительное, два - дополнительных). При письменном согласии родителей (законных представителей) на зачисление ребенка в одно из Учреждений заявки на зачисление в другие Учреждения аннулируются.

При невозможности направления ребенка в предпочтительное Учреждение рассматривается возможность направления ребенка в одно из дополнительных Учреждений.

2.19. Родители (законные представители) имеют право в срок до 01 июня текущего года, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ОУ;

- изменить выбранное ранее учреждение;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

2.20. Снятие ребенка с учета производится в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- при достижении ребенком возраста семи лет.

2.21. До 01 июля текущего года Единая Комиссия по комплектованию принимает решение о направлении детей в Учреждения в соответствии с:

- регистрацией по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- проживанием детей на закрепленной территории, подтвержденным документально;

- очередностью;

- нормативом наполняемости групп;

- датами рождения детей;

- наличием права на внеочередной и первоочередной прием в Учреждение;

- желаемым учебным годом поступления в Учреждение;

- приоритетом заявок, указанным в заявлении на момент направления ребенка в Учреждение.

По завершению Комплектования учреждений, начиная с 01 июля по 01 сентября текущего года, Единая Комиссия выдает путевки на невостребованные места в соответствии с:

- регистрацией по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

- проживанием детей на закрепленной территории, подтвержденным документально;

- очередностью;

- нормативом наполняемости групп;

- датами рождения детей;

- наличием права на внеочередной и первоочередной прием в Учреждение;

- желаемым учебным годом поступления в Учреждение;

- приоритетом заявок, указанным в заявлении на момент направления ребенка в Учреждение.

Далее направление детей в Учреждения организуется по вышеуказанному порядку до полного комплектования групп в соответствии с нормативом наполняемости.

2.22. Протокол Единой Комиссии по комплектованию передается в Учреждения, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район и на информационных стендах в Учреждениях. Информация о направлении ребенка отображается в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.

2.23. В течение семи календарных дней со дня получения путевки в Учреждения родителям (законным представителям, представителям, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) необходимо явиться в Учреждение для начала процедуры зачисления. В случае отказа от предоставленного места или неявки родителей (законных представителей, представителей, действующих на основании нотариально удостоверенной доверенности) в Учреждение в указанные настоящим пунктом сроки направление ребенка в Учреждение считается невостребованным. Место предоставляется следующему по очереди ребенку. Для предоставления места в иных Учреждениях родителям (законным представителям) необходимо обратиться в Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области для внесения изменений в заявление.

2.24. Период процедуры зачисления в Учреждение в действующие группы не должен превышать 45 дней с момента ее начала, в группы нового набора не должен превышать 60 дней (с 1 июля по 29 августа). В случае непредставления родителем (законным представителем) в указанный срок медицинского заключения направление считается невостребованным. Место предоставляется следующему по очереди ребенку.

2.25. Комплектование Учреждений на новый учебный год осуществляется ежегодно в течение июня текущего года.

2.26. Доукомплектование Учреждений осуществляется в течение всего календарного года.

2.27. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении с 01 сентября текущего года, формируется на 31 мая текущего года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 01 сентября текущего календарного года могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в ДОУ и дошкольные группы средних школ.

2.28. Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты, после 01 июня текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в Учреждении необходимо с нового учебного года.

3. Сохранение места за ребенком в Учреждении

Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения;

- болезни родителей (законных представителей);

- отпуска родителей (законных представителей);

- организации отдыха ребенка (до 70 календарных дней за год);

- если ребенку по состоянию здоровья рекомендован домашний режим более чем на 2 месяца;

- на время оздоровления в группе для детей с туберкулезной интоксикацией (по направлению государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер").

4. Порядок приема в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования

4.1. Прием ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу средней школы осуществляется на основании утвержденного списка, путевки, выданной Управлением образования на основании решения Единой Комиссией по комплектованию при предоставлении заявителем следующих документов:

- заявления родителя (законного представителя);

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка установленной формы;

- решение психолого-медико-педагогической комиссии для детей-инвалидов;

- документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей).

4.2. При приеме ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу средней школы руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, предоставить информацию о реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программах, правах на получение льгот по оплате за присмотр и уход за детьми в Учреждении, компенсации части родительской платы.

4.3. При приеме ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и дошкольную группу средней школы заключается договор с родителями (законными представителями), определяющий взаимные права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (не более срока достижения ребенком возраста семи лет). Договор оформляется в двух экземплярах с выдачей одного родителям (законным представителям).

4.4. Прием ребенка в муниципальное бюджетное образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования оформляется приказом руководителя.

Не позднее 01 сентября каждого года руководитель дошкольного образовательного учреждения руководитель средней школы издает приказ о зачислении детей в Учреждение по группам.

При поступлении ребенка в Учреждение в течение учебного года также издается приказ о его зачислении.

4.5. В Учреждениях ведется "Книга учета движения детей". Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля над движением контингента детей в Учреждении. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью Учреждения.

4.6. Ежегодно по состоянию на 01 сентября руководитель Учреждения обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в "Книге учета движения детей": сколько детей принято в Учреждение в течение учебного года и сколько выбыло (в школу и по другим причинам).

5. Отчисление детей из Учреждений оформляется приказом

5.1. Отчисление воспитанников из Учреждения происходит:

- по желанию родителей (законных представителей);

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- в связи с достижением воспитанником Учреждения возраста 7 лет.

5.2. Отчисление воспитанников из Учреждения по другим основаниям, не указанным в пункте 5.1 настоящего Положения, происходит в порядке и на основаниях, установленных Уставом Учреждения, а также договором между родителями (законными представителями) и Учреждением.