Приложение N 1. Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Приложение N 1
к Методике
балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств
Старожиловского муниципального района

Критерии
балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Наименование критерия	Расчет показателя	Единица измерения	Уровень в баллах (Pj)	Комментарий	Вес показателя в сводной оценке (Fj)	Оценка показа теля (Pj x Fj)
1	2	3	4	5	6	7
1. Формирование бюджета
1.1. Своевременность представления планового и уточненного реестров расходных обязательств ГРБС	оценивается соблюдение сроков представления в финансовое управление администрации Старожиловского муниципального района планового (уточненного) реестра расходных обязательств ГРБС, где: Р - количество дней от срока представления, установленного Постановлением администрации Старожиловского муниципального района от 02.12.2013 N 900 "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования - Старожиловский муниципальный район" в финансовое управление администрации планового (уточненного) реестра расходных обязательств ГРБС до даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен плановый (уточненный) реестр расходных обязательств ГРБС	дней		целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю, представление реестра до наступления установленного срока оценивается в 5 баллов	0,025 (для планового реестра расходных обязательств) 0,025 (для уточненного реестра расходных обязательств)
	Р = 0		5
	0 < Р < = 3		3
	Р > 3		0
1.2. Доля бюджетных ассигнований ГРБС, представленных в программном виде (муниципальные программы, ведомственные целевые программы)	Р = 100% x So / В, где: Р - доля бюджетных ассигнований ГРБС, представленных в программном виде; So - объем бюджетных ассигнований ГРБС в программном виде (муниципальные и ведомственные целевые программы); В - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году	%		целевым ориентиром является рост доли бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, утвержденных решением районного Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленных в виде целевых программ	0,09
	Р >= 90		5
	70 < = Р < 90		4
	50 < = Р < 70		3
	Р < 50		0
1.3. Доля бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания муниципальными учреждениями Старожиловского муниципального района муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат	Р = 100% x So / В, где: Р - доля бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания муниципальными учреждениями Старожиловского муниципального района муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат; So - объем бюджетных ассигнований в финансовом году на финансовое обеспечение оказания муниципальными учреждениями Старожиловского муниципального района муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат; В - объем бюджетных ассигнований подведомственных ГРБС учреждений в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг	%		финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат	0,09
	Р > = 95		5
	90 < = Р < 95		4
	80 < = Р < 90		3
	Р < = 80		0
1.4. Своевременность и правильность представления главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в финансовое управление администрации объемных показателей прогноза поступлений администрируемых доходов с расчетами и обоснованиями на очередной финансовый год	Оценивается соблюдение сроков предоставления главными администраторами доходов бюджета (госпошлины и неналоговых доходов без учета невыясненных доходов), объемных показателей прогноза поступлений администрируемых доходов с расчетами и обоснованиями, где: Р - количество дней задержки поступления в Финансовое управление письма главного администратора доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район с объемными показателями прогноза поступлений администрируемых доходов, расчетами и обоснованиями от срока представления данных сведений, установленного Постановлением администрации Старожиловского муниципального района от 30.09.2013 N 622 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период"	дней		целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю, представление информации до наступления установленного срока оценивается в S баллов	0,025
	Р = 0		5
	0 < Р < = 3		3
	Р > 3		0
1.5. Своевременность и правильность представления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период	Оценивается соблюдение сроков предоставления распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, где Р - количество дней задержки поступления в финансовое управление администрации письма главного распорядителя средств бюджета с обоснованиями бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период от срока представления данных сведений, установленного Постановлением администрации Старожиловского муниципального района от 30.09.2013 N 622 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период"	дней		целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю, представление информации до наступления установленного срока оценивается в 5 баллов	0,025
	Р = 0		5
	0 < Р < = 3		3
	Р > 3		0
1.6. Своевременность представления ГРБС доклада о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период (далее - ДРОНД)	Оценивается соблюдение сроков представления в финансовое управление администрации ДРОНДа на очередной финансовый год и плановый период, где: Р - количество дней даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен ДРОНД, от даты представления ДРОНДа, установленной Постановлением администрации Старожиловского муниципального района от 03.12.2013 N 802 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"	дней		целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю, представление ДРОНДа до наступления установленного срока оценивается в 5 баллов	0,02
	Р = 0		5
	0 < Р < = 3		3
	Р > 3		0
2. Исполнение бюджета в части расходов
2.1. Доля неисполненных ГРБС на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов)	Р = 100% x (Е - В) / Е, где: Р - процент неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований; В - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году; Е - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Старожиловского муниципального района с учетом внесенных в нее изменений	%		целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0	0,05
	Р > = 10%		0
	7% < = Р < 10%		2
	3% < = Р < 7%		3
	1% < = Р < 3%		4
	Р < 1%		5
2.2. Своевременность принятия нормативных правовых актов администрации Старожиловского муниципального района, утверждающих распределение субсидий из областного бюджета местному бюджету для софинансирования расходов	нормативный правовой акт администрации Старожиловского муниципального района, утверждающий распределение субсидий из областного бюджета местному бюджету для обеспечения софинансирования расходов, принятый после утверждения Законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (Р)	месяцев		целевым ориентиром является достижение показателя - до 1 месяца	0,09
	Р < = 1		5
	1 < Р < = 2		4
	2 < Р < = 3		3
	3 < Р < = 4		2
	4 < Р < = 5		1
	Р > 5		0
2.3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и лимиты бюджетных обязательств ГРБС (без учета средств резервного фонда Рязанской области, а также изменений, связанных с внесением изменений в решение о бюджете и поступлением в бюджет муниципального образования - Старожиловский муниципальный район целевых средств)	Количество изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и лимиты бюджетных обязательств ГРБС, Р = К, где: К - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и лимитов бюджетных обязательств ГРБС, за исключением средств резервных фондов Рязанской области, а также изменений, связанных с внесением изменений в решение о бюджете и поступлением в бюджет района целевых средств, единиц	единиц		более двадцати пяти справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и лимитов бюджетных обязательств ГРБС в год свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по бюджетному планированию	0,05
	Р > = 35		0
	30 < = Р < 35
	25 < = Р < 30		2
	15 < = Р < 25		3
	110 < = Р < 15		4
	Р < 10		5
2.4. Равномерность осуществления расходов ГРБС в течение финансового года	Р = 100 - (В4/Вср1 - 3) x 100, если В4 < = Вср1 - 3; Р = (В4/Вср1 - 3) x 100 - 100, если В4 > Вс1 - 3, где Р: процент отклонения кассовых расходов, произведенных в 4 квартале, от среднего объема кассовых расходов ГРБС за 1 > 3 квартал отчетного финансового года; В4 - кассовые расходы ГРБС в 4 квартале отчетного финансового года; ВСр1 - 3 - средний объем кассовых расходов ГРБС за 1 - 3 кварталы отчетного финансового года	%	-		0,05
	Р = 0%	5
	0% < Р < = 5%	4
	5% < Р < = 10%	3
	10% < Р < = 20%	2
	20% < Р < = 30%	1
	Р > 30%	0
2.5. Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода	прирост задолженности за отчетный период	тыс. руб.	0		0,09
	сумма задолженности за отчетный период, оставшаяся без изменений	тыс. руб.	1
	снижение задолженности за отчетный период	тыс. руб.	3
	отсутствие задолженности за отчетный период		5
2.6. Количество платежных документов, не принятых к исполнению отделом казначейского исполнения бюджета финансового управления, в ходе санкционирования оплаты денежных обязательств получателям средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, подведомственным ГРБС	Р = 100% x R / V, где: Р - удельный вес платежных документов не принятых к исполнению по причине нарушения ГРБС установленного порядка их заполнения, в общем объеме платежных документов; R - количество непринятых платежных документов по причине нарушения ГРБС установленного порядка их заполнения; V - общее количество платежных документов по ГРБС	%			0,05
	Р = 30%		0
	10% < = Р < 30%		3
	5% < = Р < 10%		4
	Р < 5%		5
2.7. Наличие правового акта ГРБС о внедрении "эффективного контракта"	Оценивается наличие правового акта ГРБС, устанавливающего показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника в зависимости от результата его труда н качества оказываемых услуг			целевым ориентиром является значение, равное 5	0,025
	наличие правового акта ГРБС		5
	отсутствие правового акта ГРБС		0
3. Исполнение бюджета в части доходов
3.1. Отклонение фактического исполнения доходов от объемов формирования доходов, которые были учтены для администраторов доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в утвержденном бюджете отчетного финансового года	Р = (Rf / Rp х 100) - 100, где: Р - процент отклонения фактического исполнения доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (госпошлины и неналоговых доходов без учета невыясненных доходов) от объемов формирования доходов, которые были учтены для администраторов доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в утвержденном бюджете отчетного финансового года; Rf - фактическое исполнение доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (госпошлины и неналоговых доходов без учета невыясненных доходов) в отчетном финансовом году; Rp - объемы формирования доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (госпошлины и неналоговых доходов без учета невыясненных доходов), которые были учтены для администраторов доходов бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в утвержденном бюджете отчетного финансового года	%			0,09
	Р < 0%		0
	Р > 15%		1
	5% < Р = < 15%		3
	0% < = Р = < 5%		5
4. Учет и отчетность
4.1. Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности	оценивается соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности, где: Р - количество дней отклонения от даты регистрации письма ГРБС, к которому приложена годовая бюджетная отчетность, представляемая в финансовое управление, до даты представления ГРБС годовой бюджетной отчетности, установленной приказом финансового управления о сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджета Старожиловского муниципального района ГРБС за отчетный финансовый год	дней		представление отчета до наступления установленного срока оценивается в 5 баллов	0,02
	Р = 0		5
	Р < = 3		3
	Р > 3		0
4.2. Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году	Оценивается наличие финансовых нарушений ГРБС, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году			наличие нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году, является показателем низкого качества финансового менеджмента. Целевым ориентиром ГРБС является значение показателя, равное 5	0,05
	отсутствие нарушений		5
	наличие нарушений		0
5. Контроль и аудит
5.1. Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля	оценивается наличие правового акта ГРБС, устанавливающего порядок осуществления, процедуру внутреннего финансового контроля и составление отчетности			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,025
	наличие правового акта ГРБС		5
	отсутствие правового акта ГРБС		0
5.2. Осуществление мероприятий внутреннего контроля	оценивается наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и предоставлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,025
	наличие заполненной таблицы		5
	отсутствие заполненной таблицы		0
5.3. Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового аудита	оценивается наличие правового акта ГРБС, устанавливающего порядок осуществления, процедуру внутреннего финансового аудита и составление отчетности			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,025
	наличие правового акта ГРБС		5
	отсутствие правового акта ГРБС		0
5.4. Наличие правового акта ГРБС о порядке проведения мониторинга эффективности работы подведомственных учреждений ГРБС в соответствии с принятыми отраслевыми показателями эффективности их деятельности	оценивается наличие правового акта ГРБС, устанавливающего порядок проведения мониторинга эффективности работы подведомственных учреждений ГРБС			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,025
	наличие правового акта ГРБС		5
	отсутствие правового акта ГРБС		0
6. Исполнение судебных актов
6.1. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район по обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (за исключением сумм, подлежащих взысканию по публичным обязательствам)	оценивается наличие фактов обращения взыскания по исполнительным документам за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,02
	наличие фактов обращения взыскания по исполнительным документам за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район		0
	отсутствие фактов обращения взыскания по исполнительным документам за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район		5
6.2. Приостановление операций по расходованию средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, подведомственных ГРБС, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район по обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район	оценивается наличие приостановления операций по расходованию средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств бюджета, подведомственных ГРБС, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов			целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,015
	наличие приостановления операций по расходованию средств		0
	отсутствие приостановления операций по расходованию средств		5

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 1.1 таблицы допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 800"