Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Рязани
от 29 сентября 2015 г. N 4543

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 20 апреля, 20 июня, 18 октября, 28 декабря 2016 г., 1 марта, 21 июня, 14 сентября, 25 октября, 29 декабря 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 29 января 2018 г. N 304

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - УФКиМС)
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы	Территориальные управления - префектуры районов администрации города Рязани, учреждения города Рязани, находящиеся в ведении УФКиМС
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани
Задачи муниципальной программы	1. Формирование благоприятных условий для развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта города Рязани. 2. Обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта. 3. Создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом. 4. Обеспечение условий для реализации муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Доля детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях физической культуры и спорта. 2. Доля работников учреждений дополнительного образования, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование). 3. Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом. 4. Доля удовлетворительного состояния материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. 5. Доля населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях. 6. Доля населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства. 7. Уровень выполнения значений целевых индикаторов муниципальной программы.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 1 154 415,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 193 177,7 тыс. рублей; 2017 год - 206 836,1 тыс. рублей; 2018 год - 244 067,8 тыс. рублей; 2019 год - 249 593,7 тыс. рублей; 2020 год - 260 739,8 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета города Рязани - 1 100 211,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 185 077,7 тыс. рублей; 2017 год - 190 216,5 тыс. рублей; 2018 год - 234 572,8 тыс. рублей; 2019 год - 239 756,7 тыс. рублей; 2020 год - 250 587,8 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 7619,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 7619,6 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 46 584,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 8 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 9 495,0 тыс. рублей; 2019 год - 9 837,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 152,0 тыс. рублей.
Основные мероприятия муниципальной программы	1. Оказание услуг (работ) физкультурно-спортивной направленности населению учреждениями дополнительного образования. 2. Обеспечение обязательного проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников учреждений дополнительного образования. 3. Оказание услуг (работ) физкультурно-спортивной направленности населению учреждениями физической культуры и спорта. 4. Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, создание безопасных условий для проведения учебно-тренировочного процесса и создание благоприятных условий для населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 5. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий. 6. Обеспечение организации и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства. 7. Обеспечение деятельности управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	К 2020 году планируется: - увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях физической культуры и спорта, до 50,7%; - сохранение доли работников учреждений дополнительного образования, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), на уровне 100%; - увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 40%; - увеличение доли удовлетворительного состояния материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, до 80%; - повышение доли населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, до 16,2%; - повышение доли населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, до 11%; - обеспечение уровня выполнения целевых индикаторов муниципальной программы не менее 90%.

I. Характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта

В настоящее время численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городе - 160 329 человек, что составляет 32,14% от населения города в возрасте от 3 до 79 лет (увеличение составило 1,8% в сравнении с 2013 годом).

В городе функционируют 13 муниципальных учреждений физической культуры и спорта (12 спортивных школ и 1 муниципальное учреждение). Дополнительным образованием физкультурно-спортивной направленности (спортивными школами) охвачено 12 580 обучающихся.

За 2014 год подготовлено 5 623 разрядника, из них 2 заслуженных мастера спорта России, 4 мастера спорта международного класса, 39 мастеров спорта, 405 кандидатов в мастера спорта, 751 спортсмен 1 разряда и 4442 спортсмена массовых разрядов.

В 2014 году направлено на работу 114 человек - специалистов по физической культуре и спорту, но потребность в кадрах остается: на конец года количество вакансий составляет 16 ставок специалистов учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Курсовую подготовку за отчетный период прошли 290 специалистов. В 2015 году планируется обучить на курсах повышения квалификации 286 человек.

В городе Рязани 304 муниципальных спортивных сооружения, из них: 2 стадиона, 122 плоскостных спортсооружения, 84 спортивных зала, 1 легкоатлетический манеж, 5 плавательных бассейнов, 5 сооружений для стрелковых видов спорта и другие спортсооружения (12% от нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры).

В современных условиях благополучное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы, состояние которой вызывает серьезную обеспокоенность. Требуется обновление и модернизация спортивного инвентаря и оборудования. Практически все учреждения физической культуры и спорта требуют капитального ремонта.

Основными проблемами в области физической культуры и спорта в городе Рязани в настоящее время являются:

1. Недостаточный интерес к активным видам физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения. Здоровый образ жизни не стал нормой для большинства горожан.

2. Низкая обеспеченность населения города Рязани спортивными сооружениями.

3. Потребность в высококвалифицированных тренерских и инструкторских кадрах и создание условий для их подготовки и повышения квалификации.

4. Низкий уровень оснащенности специалистов, работающих в области физической культуры и спорта, передовыми высокоэффективными средствами и методами.

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа) направлена на решение обозначенных проблем и предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подхода по развитию физической культуры и массового спорта в городе Рязани.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 29 января 2018 г. N 304

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, цели и задачи муниципальной программы

Основными направлениями деятельности администрации города Рязани по развитию физической культуры и спорта являются:

- совершенствование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта города Рязани;

- подготовка спортивного резерва посредством совместной деятельности ДЮСШ, СДЮСШОР, клубов, учреждений и предприятий;

- реализация календарного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- работа с физкультурными кадрами: повышение квалификации, обмен опытом, привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения города и повышение мастерства молодого педагогического состава;

- работа с различными категориями населения города Рязани в области физической культуры и массового спорта;

- работа с населением с ограниченными физическими возможностями;

- взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом среди взрослого населения, детей, подростков и молодежи.

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2020 году до 40% к численности населения города Рязани в возрасте от 3 до 79 лет.

В соответствии с Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26 марта 2009 года N 169-I, приоритетным направлением муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта является привлечение населения города Рязани к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Данные приоритеты стали основой определения цели и задач муниципальной программы.

Целью настоящей Программы является создание условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани.

Для достижения цели муниципальной программой решаются следующие задачи:

- формирование благоприятных условий для развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта города Рязани;

- обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта;

- создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом;

- обеспечение условий для проведения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства;

- обеспечение условий для реализации муниципальной программы.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень выполнения всех индикаторов муниципальной программы. Значение показателя определяется как отношение среднего значения достижения всех индикаторов к плановому значению выполнения индикатора муниципальной программы.

Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлениями администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от 24.08.2015 N 3892 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани на 2016 - 2020 годы".

Перечень нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы, представлен в таблице 1 приложения к муниципальной программе.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется с 2016 по 2020 годы в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 29 января 2018 г. N 304

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, описание целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях физической культуры и спорта, до 50,7%.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень охвата детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. Определяется как отношение численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, выраженное в процентах. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".

- сохранение доли работников учреждений дополнительного образования, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), на уровне 100%.

Целевой показатель (индикатор) определяется как отношение работников, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), к общей численности работников учреждений. При отражении достижения планируемого уровня показателя используются отчеты учреждений, находящихся в ведении управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани.

- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 40%.

Целевой показатель (индикатор) определяется как отношение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет. Целевой показатель (индикатор) отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".

- увеличение доли удовлетворительного состояния материально-технической базы учреждений, до 80%.

Целевой показатель (индикатор) характеризует состояние материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. Определяется как отношение суммарной оценки состояния материально-технической базы по установленным критериям, набранным учреждениями по результатам ежегодного мониторинга, проводимого УФКиМС к общему количеству учреждений, находящимся в ведении УФКиМС. Источник информации: УФКиМС.

- повышение доли населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, до 16,2%.

При отражении достижения планируемого уровня показателя используются фактические данные о посетителях массовых физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных в рамках утвержденного календарного плана городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани в течение отчетного периода. Значение показателя определяется как отношение численности населения, участвующего в общегородских мероприятиях на отчетную дату, к численности населения в городском округе.

- повышение доли населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, до 11%.

Целевой показатель (индикатор) отражает успешность создания условий для устойчивого развития физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства. При определении достижения планируемого уровня показателя используются фактические данные о посетителях массовых физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных в рамках утвержденного календарного плана городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани в течение отчетного периода. Значение показателя определяется как отношение численности населения, участвующего в общегородских мероприятиях на отчетную дату, к численности населения в городском округе.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в таблице 2 приложения к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 29 января 2018 г. N 304

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

V. Основные мероприятия муниципальной программы

Для реализации поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация 7 основных мероприятий, направленных на предоставление муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, на улучшение материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и на проведение спортивно-массовых мероприятий.

Указанные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в таблице 3 приложения к муниципальной программе.

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам реализации, источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств представлены в таблице 4 приложения к муниципальной программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с решением Рязанской городской Думы о бюджете города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.

При принятии на федеральном и региональном уровне нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление бюджету города Рязани субсидий в форме межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий Программы, возможно увеличение объемов ее финансирования за счет средств вышестоящих бюджетов.

VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации Программы предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) по учреждениям, находящимся в ведении управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, в соответствии с Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 23.07.2015 N 3337.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) по Программе представлен в таблице 5 приложения к муниципальной программе.

Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели Программы.