Приложение 9

Приложение 9
к Постановлению
администрации муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 19 января 2016 г. N 21

Подпрограмма 9 "Организация отдыха и оздоровление детей на 2016 - 2020 годы"

1. Паспорт подпрограммы муниципального образования

Наименование подпрограммы	"Организация отдыха и оздоровление детей на 2016 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
Заказчик подпрограммы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Разработчик подпрограммы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Управление образования и молодежной политики).
Участники подпрограммы	Учреждения города Скопина, находящиеся в ведении управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Основание для разработки подпрограммы	Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы"; - Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
Исполнители подпрограммы	Управление образования и молодежной политики; муниципальные образовательные организации.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Скопине. Задача: повышение качества отдыха детей и подростков в каникулярное время.
Целевые индикаторы	Целевые индикаторы: - доля детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Скопина.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования	по подпрограмме 9 "Организация отдыха и оздоровление детей муниципального образования - городской округ город Скопин на 2016 - 2020 годы" - 11986,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2315,16 тыс. рублей; 2017 год - 2417,81 тыс. рублей; 2018 год - 2417,81 тыс. рублей; 2019 год - 2417,81 тыс. рублей; 2020 год - 2417,81 тыс. рублей
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы	В рамках подпрограммы реализуется 4 основных мероприятия.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация подпрограммы должна обеспечить: - долю детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Скопина - 50%;

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы

Организация отдыха детей в каникулярное время.

В настоящее время наиболее актуальным становится вопрос повышения качества отдыха детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения по организации отдыха детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях. Ежегодно администрацией города Скопина проводятся мероприятия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей работающих граждан в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений. Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: федерального и областного бюджетов, бюджета города Скопина, средств организаций, родителей.

Для сохранения и развития существующей системы детского и подросткового отдыха и оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо разработать и реализовать меры материально-технической поддержки загородных оздоровительных учреждений, создать условия для обеспечения безопасности пребывания детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать кадровый потенциал работников оздоровительных лагерей.

Особого внимания заслуживают оздоровительный лагерь "Патриот" и лагерь труда и отдыха "Юннат".

Уровень оздоровительных услуг в данных лагерях не в полной мере соответствует современным требованиям качества отдыха и оздоровления детей. Укрепление материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием включает в себя создание более комфортных условий для отдыха и оздоровления детей путем проведения капитального и текущего ремонта, замену устаревшего оборудования общеобразовательных учреждений.

Организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков является важным вопросом социальной политики, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базах образовательных учреждений города Скопина.

Таким образом, система детского и подросткового отдыха и оздоровления требует постоянной планомерной работы для ее дальнейшего развития.

3. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в городе Скопине.

Достижение цели муниципальной подпрограммы требует решения следующую задачу: повышение качества отдыха детей и подростков в каникулярное время.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация).

Администрация обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнитель подпрограммы осуществляет:

- реализацию мероприятий подпрограммы;

- подготовку проектов соглашений по полному или частичному финансированию мероприятия подпрограммы.

Текущее управление подпрограммой и финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется Администрацией.

Администрация несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет 11986,4 тыс. рублей и носит прогнозный характер.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на очередной финансовый год утверждается решением Думы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.

Ресурсное обеспечение представлено в Таблице 1.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в Таблице 2.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы

Заказчик подпрограммы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации подпрограммы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 Постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы приведены в Таблице 3.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

- долю детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Скопина 50%.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

N	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
9	"Организация отдыха и оздоровления детей муниципального образования городской округ город Скопин на 2016 - 2020 годы"	местный бюджет	272,00	272,00	272,00	272,00	272,00
		областной бюджет	2043,16	2145,81	2145,81	2145,81	2145,81
	Итого	местный бюджет	272,00	272,00	272,00	272,00	272,00
		областной бюджет	2043,16	2145,81	2145,81	2145,81	2145,81

Таблица 2

Система подпрограммных мероприятий

NN пп	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Соисполнитель, участник	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат, краткое описание	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
Подпрограмма 10 "Организация отдыха и оздоровления детей на 2016 - 2020 годы"
10.1	Развитие нормативного правового и организационно-методического обеспечения. Проверка готовности организаций оздоровления, отдыха и занятости детей к работе.	УОиМП	2016 - 2020 годы	Развитие правовой базы по вопросам обеспечения и организации оздоровления, отдыха и занятости детей.	Несовершенствование правового регулирования деятельности оздоровительных лагерей	Усиление взаимодействия уполномоченных органов и организаций по вопросам усиления комплексной безопасности организаций системы оздоровления, отдыха и занятости детей.
10.2	Организация содержательного отдыха детей в каникулярное время. В том числе детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.	УОиМП	2016 - 2020 годы	Обеспечение содержательного отдыха детей в каникулярное время.	Необеспеченность детей содержательным отдыхом в каникулярное время.	Доля детей, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, в палаточном лагере, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений
10.3	Организация профильных отрядов и лагерей ("Юннат", "Патриот") в каникулярное время.	УОиМП	2016 - 2020 годы	Обеспечение детей отдыхом в лагерях труда и отдыха, в палаточном лагере, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений.	Необеспеченность детей содержательным отдыхом в каникулярное время.	Создание организованного отдыха детей, профилактика безнадзорности. Доля детей, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, в палаточном лагере, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений.
10.4	Осуществление оплаты (компенсации) стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области	УОиМП	2016 - 2020 годы	Обеспечение отдыха детей в каникулярное время на базе загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области.	Снижение удовлетворенности населения уровнем организации отдыха детей в каникулярное время на базе загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области.	Доля детей, охваченных организованным отдыхом в лагерях, организованных в каникулярное время на базе загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области

Таблица 3

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения		Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2014 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
					2015			2016	2017			2018	2019		2020
Подпрограмма 9 "Организация отдыха и оздоровление детей муниципального образования - городской округ город Скопин на 2016 - 2020 годы "
9.1	Доля детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Скопина.		%	35,0		38,0	41,0			43,0	45,0			48,0	50,0