Постановление Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 20 ноября 2015 г. N 41 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Развитие благоустройства" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 18 ноября 2016 г. N 64 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 20 ноября 2015 г. N 41
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Развитие благоустройства на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 18 ноября 2016 г., 17 июля, 9 ноября 2017 г.

В целях обеспечения условий для решения вопросов благоустройства территории, улучшения внешнего облика села, создания благоприятных условий проживания граждан, руководствуясь Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории Мердушинского муниципального образования, утвержденными решением Совета депутатов Мердушинского сельского поселения от 26 декабря 2013 года N 24, Уставом Мердушинского сельского поселения, администрация Мердушинского сельского поселения постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 18 ноября 2016 г. N 64 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную Программу муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Развитие благоустройства на 2016 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Совета депутатов Мердушинского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава администрации Мердушинского сельского поселения

О.А. Коробов

Информация об изменениях:

Программа изменена с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 9 ноября 2017 г. N 46

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Развитие благоустройства на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области от 20 ноября 2015 г. N 41)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 18 ноября 2016 г., 17 июля, 9 ноября 2017 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Развитие благоустройства на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав Мердушинского сельского поселения.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Мердушинского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация Мердушинского сельского поселения
Основная цель Программы	Комплексное решение проблем развития мероприятий в области благоустройства на территории поселения, повышение уровня и санитарного состояния населенных пунктов, улучшение внешнего вида территории поселения, повышение уровня комфортности проживания на территории поселения;
Основные задачи Программы	- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; - улучшение внешнего благоустройства, санитарного состояния каждого населенного пункта; - привлечение жителей к участию в решении проблем по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий; - повышение эффективности использования бюджетного финансирования по данным направлениям.
Сроки реализации Программы	2016 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Развитие благоустройства территории Мердушинского сельского поселения.
Исполнитель Программы	- Администрация Мердушинского сельского поселения; - Организации и предприятия, осуществляющие деятельность на территории поселения; - Сторонние организации, оказывающие услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по договорам).
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составляет: - на развитие благоустройства территории - 166,9 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 166,9 тыс. рублей по годам: в 2016 году - 74,0 тыс. рублей; в 2017 году - 23,6 тыс. рублей; в 2018 году - 69,3 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс.рублей в 2020 году - 0,0 тыс.рублей Объемы средств местного бюджета для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий программы приведет к достижению следующих результатов: - повышение уровня благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Мердушинского сельского поселения; - организация санитарной очистки, сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Мердушинского сельского поселения;
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Мердушинского сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

1. Общие положения

Муниципальная программа "Развитие благоустройства на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа), разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Мердушинского сельского поселения.

Несмотря на предпринимаемые меры Администрацией Мердушинского сельского поселения, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах сельскохозяйственных и бытовых отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно ведется работа с жителями населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке домов и придомовых территорий от мусора.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов Мердушинского сельского поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов Мердушинского сельского поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Характеристика, проблемы и их решения

Благоустройство территорий поселения - важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Концепция стратегии социально-экономического развития Мердушинского сельского поселения определяет благоустройство территорий населенных пунктов как важнейшую составную часть потенциала поселения.

На территории поселения находятся объекты благоустройства: открытые водоемы; пруды; зеленые насаждения; места массового пребывания людей; малые архитектурные формы; места захоронения.

В населенных пунктах поселения обслуживаются объекты уличного освещения, устройства наружного освещения.

Содержание и текущий ремонт обелисков и памятников. Содержание и поддержание в удовлетворительном состоянии обелисков, памятников и мест захоронения требуют ежегодного финансирования.

Наличие несанкционированных свалок на территории поселения.

Основная причина - захламление территорий поселения путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, учреждениями и жителями поселения. Недостаточное внимание уделялось решению данной проблемы. Работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения не проводились из-за отсутствия финансирования данных мероприятий.

3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью программы является:

- комплексное решение проблем благоустройства, повышение уровня благоустройства и санитарного состояния населенных пунктов, улучшение внешнего вида территории поселения, определяется необходимостью создания условий для достойного труда, роста благосостояния жителей поселения;

- необходимостью создания условий для достойного труда, роста благосостояния жителей поселения.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения

- улучшение внешнего благоустройства, санитарного состояния каждого населенного пункта;

- повышение уровня комфортности проживания на территории Мердушинского сельского поселения;

- содержание памятников и обелисков;

- привлечение жителей к участию в решении проблем по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

Срок реализации программы - 2016 - 2020 годы.

4. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и прочих расходов за счет средств бюджетов и внебюджетных источников.

Основные мероприятия программы:

- определение объема ежегодного финансирования программы и утверждение объемов в бюджете Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области;

- подготовка отчетов реализации программы, информационно-аналитических материалов для предоставления администрации;

- организация обнародования работы, направлены на освещение цели и решения программы и о ходе реализации программы;

- осуществление контроля за реализацией программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;

- мероприятия, направленные на содержание и благоустройство памятников и обелисков. Предусматриваются работы по приведению в порядок территории памятников и обелисков и самих памятников и обелисков;

- мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов Мердушинского сельского поселения.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды территории поселения, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения;

- общественные работы позволяют эффективно и оперативно распорядиться трудовыми ресурсами, помогают решать проблемы занятости наименее затратным путем, а также поддержать доходы безработных граждан, сохраняют мотивацию к труду у лиц, имеющих перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы мероприятий на 2016 - 2020 год составляет 166,9 тыс. рублей. Она определена на основе технико-экономических обоснований и расчета затрат на проведение мероприятий.

Объемы финансирования Программы Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области на 2016 - 2020 годы приведены в Приложении 1.

Основу финансирования Программы составляют средства бюджета Мердушинского сельского поселения.

Объемы финансирования программы и перечень объектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей на реализацию Программы.

5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Мердушинского сельского поселения. Администрация Мердушинского сельского поселения в ходе реализации Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.

Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между заказчиком Программы и исполнителями Программы. К реализации программы привлекаются предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения, частные предприниматели.

Одним из основных элементов управления Программой является перечень мероприятий по ее реализации.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют по итогам каждого года Администрация Мердушинского сельского поселения, Совет депутатов Мердушинского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным, областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

В результате реализации программы ожидается создание комфортных условий для работы и отдыха населения на территории Мердушинского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения;

- создать условия для эффективного функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника и работодателя, снижения социальной напряженности в обществе посредством дополнительной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы, а также осуществления потребностей территории и организаций поселения в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Администрация Мердушинского сельского поселения направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные п. 5 Положения "О муниципальных программах муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области".

В соответствии с Постановлением администрации Мердушинского сельского поселения от 02 сентября 2013 года N 15 "О муниципальных программах муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области" заказчик Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет главному бухгалтеру информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства поселения, улучшение санитарного содержания территорий, приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

Оценка эффективности реализации Программы оценивается по следующим показателям: - содержание мест захоронения 26000 кв. м

- обеспечение работоспособности светильников наружного освещения - 9 шт.

- 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы

Целевые индикаторы эффективности исполнения программы

Наименование целевых индикаторов	Ед.изм	В том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
Количество высаженных деревьев	шт.	20	30	40	40	40
Количество организованных клумб	шт.	5	10	15	5	5
Количество установленных уличных светильников	шт.	9	9	9	9	9
Площадь окошенной территории населенных пунктов	га	30	30	30	30	30
Количество опиленных аварийных деревьев	шт.	3	5	7	7	8
Количество отремонтированных памятников и обелисков	шт.	1	1	1	1	1

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 11 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 9 ноября 2017 г. N 46

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие благоустройства
на 2016 - 2018 годы

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие благоустройства территории Мердушинского сельского поселения" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г., 17 июля, 9 ноября 2017 г.

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители и получатели бюджетных средств	Объемы финансирования из бюджета поселения по годам (тыс. руб.)
				2016	2017	2018	2019	2020
	Задача 1 Обеспечение проведения мероприятий по развитию благоустройства
1	Содержание, работы по приведению в порядок территории памятников и обелисков	2016 - 2020 г.	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области	3,0	0	2,0	-
2	Работы по приведению в порядок общественных кладбищ (уборка)	2016 - 2020 г.	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области	-	-	5,0	-
3	Мероприятия по благоустройству и улучшению санитарного содержания населенных пунктов Мердушинского сельского поселения (вывоз ТБО, окашивание территории, уборка мест общего пользования и т.п.)	2016 - 2020 г.	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области	37,0	12,6	46,3	0	0
	Итого			44,0	12,6	53,3	0	0
	Задача 2 Обеспечение проведения мероприятий по развитию и обслуживанию наружного освещения
1	Содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения	2016 - 2020 г.	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области	2,0
2	Оплата за электроэнергию уличного освещения	2016 - 2020 г.	Администрация Мердушинского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области	28,0	11,0	16,0
	Итого			74,0	23,6	69,3	0	0

Планируемые результаты реализации муниципальной программы"Развитие благоустройства на 2016 - 2020 г.

наименование муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)				Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Средства федерального бюджета	Средства бюджета МО	Средства бюджета поселения	Другие источники				Очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1 Обеспечение проведения мероприятий по развитию благоустройства	0,0	0,0	88,0	0,0	Количество мероприятий, требующихся для благоустройства территории	Ед.	59	36	27	18
2	Задача 2 Обеспечение проведения мероприятий по развитию и обслуживанию наружного освещения	0,0	0,0	71,8	0,0	Доля освещенных улиц, проездов в населенных пунктах поселения.	%	97,7	98,2	98,7	99,2