Приложение. Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 28 декабря 2015 г. N 1216

Муниципальная программа
"Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2017 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ; Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 358 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт на 2014 - 2022 годы".
Исполнитель Программы	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цели и задачи	Цель Программы: - сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район. Задача Программы: - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район для существования круглогодичного бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, увеличение их пропускной способности.
Целевые индикаторы	Выполнение проектно-изыскательских работ на автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район. 2016 год - выполнение проектно-сметной документации в количестве 4; 2017 год - выполнение проектно-сметной документации в количестве 2.
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется в один этап, срок реализации Программы 2016 - 2017 годы.
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования Программы являются средства областного и местного бюджетов. Общий объем средств, необходимых для реализации Программы составляет 9350,00 тыс. руб., в т. ч. областной бюджет- 8882,50 тыс. рублей, местный бюджет - 467,50 тыс. рублей: в 2016 году - 5950,00 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет - 5652,50 тыс. рублей, местный бюджет - 297,50 тыс. рублей; в 2017 году - 3400,00 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет - 3230,00 тыс. рублей, местный бюджет - 170,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально -экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования местного значения ; - обеспечение гарантированного (осенне-зимний, весенний периоды) проезда на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; - обеспечение гарантированного (осенне-зимний, весенний периоды) проезда на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог общего пользования местного значения; - сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий на автомобильных дорогах, повышение уровня безопасности дорожного движения; - снижение транспортных издержек владельцев транспортных средств; - повышение доступности жителей села к услугам учреждений здравоохранения, включая скорую медицинскую помощь, образования, культуры, административных центров; - снижение стоимости товаров и услуг, доставляемых сельскому населению; - уменьшение затрат времени сельским населением на поездки.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы любого муниципального образования.

Одним из направлений деятельности муниципального образования - Михайловский муниципальный район по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах. Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значение вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

Достижение цели будет осуществляться путем выполнения следующей задачи:

Задача Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район для существования круглогодичного бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, увеличение их пропускной способности.

3. Механизм реализации Программы

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район выполняют следующие функции:

1) проводят конкурсы на размещение заказов на выполнение работ;

2) заключают муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;

3) контролируют выполнение работ проектно-изыскательскими и подрядными организациями, осуществляют приемку выполненных работ;

4) отвечают за реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств областного и местного бюджетов;

5) обеспечивают координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;

6) осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 1 этап, срок реализации Программы 2016 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет областного и местного бюджетов.

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы составляет 9350,00 тыс. руб., в т. ч. областной бюджет- 8882,50 тыс. рублей, местный бюджет - 467,50 тыс. рублей:

в 2016 году - 5950,00 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет - 5652,50 тыс. рублей, местный бюджет - 297,50 тыс. рублей;

в 2017 году - 3400,00 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет - 3230,00 тыс. рублей, местный бюджет - 170,00 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться с учетом утвержденных на областном и районном уровнях.

6. Система программных мероприятий

Разработана согласно приложению к Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

7.1. Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий Программы прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).

7.2. Исполнитель Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

7.3. Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 09.09.2013 года N 482 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевой индикатор эффективности: Выполнение проектно-изыскательских работ на автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

2016 год - выполнение проектно-сметной документации в количестве 4;

- выполнение проектно-сметной документации в количестве 2.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Основным результатом реализации Программы является улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Михайловский муниципальный район и поддержание их в соответствующем техническом состоянии. Реализация Программы должна обеспечить:

- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- обеспечение гарантированного (осенне-зимний, весенний периоды) проезда на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий на автомобильных дорогах, повышение уровня безопасности дорожного движения;

- снижение транспортных издержек владельцев транспортных средств;

- повышение доступности жителей села к услугам учреждений здравоохранения, включая скорую медицинскую помощь, образования, культуры, административных центров;

- снижение стоимости товаров и услуг, доставляемых сельскому населению;

- уменьшение затрат времени сельским населением на поездки.