Приложение. Муниципальная программа Ухоловского муниципального района "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 18 октября 2017 г. N 419

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
Рязанской области
от 30 ноября 2015 г. N 437
(с изменениями от 3 марта, 4 июля
18 ноября 2016 г., 8 августа, 18 октября 2017 г.)

Паспорт
муниципальной программы Ухоловского муниципального района "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2016 - 2020 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа Ухоловского муниципального района "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области; Управление по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области; Управление по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Рязанской области от 30.07.2009 N 87-ОЗ "О физической культуре и спорте в Рязанской области" Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы"; Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 310 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политике на 2015 - 2020 годы"; Постановление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 3 июня 2015 года N 220 "О муниципальных программах Ухоловского муниципального района".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области; Управление по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Целями Программы являются: - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении; - совершенствование системы патриотического воспитания. Задачами Программы являются: - развитие массовой физической культуры и спорта; - оказание услуг (работ) физкультурно-спортивной направленности населению учреждениями физической культуры и спорта; - предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка; - совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания; - совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях. - укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений.
Целевые индикаторы	Доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ухоловского муниципального района систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения Ухоловского муниципального района; Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего количества занимающихся в возрасте до 14 лет; Количество штатных работников. Количество детей и молодежи Ухоловского муниципального района в возрасте до 14 лет, занимающихся физической культурой и спортом; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов; количество проведенных фестивалей, акций, конкурсов, викторин и других мероприятий в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания; удельный вес образовательных организаций, в которых созданы условия для реализации современных программ и методик, направленных на патриотическое воспитание детей, подростков, молодежи; количество проведенных военно-спортивных игр на местности, поисковых экспедиций и иных военно-патриотических мероприятий и акций; количество проведенных мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания в образовательных организациях; выполнение государственного задания.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта" (Приложение N 1 к Программе); Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей" (Приложение N 2 к Программе); Подпрограмма 3 "Совершенствование системы патриотического воспитания" (Приложение N 3 к Программе);
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 15964,3 тыс. рублей (376,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 417,2 тыс. рублей - областной бюджет, 15170,5 тыс. рублей - местный бюджет), из них: 2016 год -3477,0 тыс. рублей (249,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 279,5 тыс. рублей - областной бюджет, 2947,8 тыс. рублей - местный бюджет); 2017 год - 3328,4 тыс.рублей (126,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 137,7 тыс. рублей - областной бюджет, 3063,8 тыс. рублей - местный бюджет); 2018 год - 3046,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 3046,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2019 год - 3046,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет 3046,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2020 год - 3066,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 3066,3 тыс. рублей - местный бюджет). В том числе: по подпрограмме 1 "Развитие физической культуры и спорта" -14304,0 тыс. рублей (средства местного бюджета), в том числе по годам: 2016 год - 2774,5 тыс. рублей; 2017 год - 2890,5 тыс. рублей; 2018 год - 2873,0 тыс. рублей; 2019 год - 2873,0 тыс. рублей; 2020 год - 2893,0 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей" - 1460,3 тыс. рублей (376,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 417,2 тыс. рублей - областной бюджет, 666,5 тыс. рублей - местный бюджет), из них: 2016 год - 662,5 тыс. (249,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 279,5 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2017 год - 397,9 тыс. рублей (126,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 137,7 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2018 год - 133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2019 год - 133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет); 2020 год - 133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет). по подпрограмме 3 "Совершенствование системы патриотического воспитания" - 200,0 тыс. рублей (средства местного бюджета), в том числе по годам: 2016 год - 40,0 тыс. рублей; 2017 год - 40,0 тыс. рублей; 2018 год - 40,0 тыс. рублей; 2019 год - 40,0 тыс. рублей; 2020 год - 40,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов к концу 2020 года: - увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ухоловского муниципального района систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40% в общей численности населения Ухоловского муниципального района; - увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55% от общего количества занимающихся в возрасте до 14 лет; - увеличение количества детей и молодежи Ухоловского муниципального района в возрасте до 14 лет, занимающихся физической культурой и спортом; - обеспечение жильем не менее 5 молодых семей; - увеличение уровня информированности детей и молодежи по вопросам патриотического воспитания; - проведение не менее 98 мероприятий в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания; - увеличение количества молодых людей, положительно настроенных на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; - проведение не менее 40 военно-спортивных игр на местности, поисковых экспедиций и иных военно-патриотических мероприятий и акций;

1. Характеристика проблемы (задачи), решение, которой осуществляется путем реализации Программы

Развитие физической культуры и спорта.

На территории Ухоловского муниципального района расположены следующие физкультурно-спортивные объекты, необходимые для обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы и для достижения ее целей:

- ФОК "Аксень" - 1 ед.;

- спортивных залов - 7 ед.;

- площадка для пляжного волейбола - 1 ед.;

- футбольное поле - 1 ед.;

- плоскостные сооружения - 18 ед.;

- другие спортивные сооружения - 2 ед.;

Основное направление деятельности Администрации в области физической культуры и спорта нацелено на формирование у всех социальных и возрастных групп осознанного, мотивированного отношения к улучшению и сохранению своего здоровья средствами и методами физической культуры и спорта. При этом основной акцент сделан на создание условий, обеспечивающих возможность для населения района вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение граждан к регулярным занятиям физкультурой и спортом, физкультурно-оздоровительной работе, развитие массового детско-юношеского спорта.

Большое внимание уделяется работе по месту жительства. Целью данного вида деятельности является привлечение к занятиям физической культурой и спортом, к выбору здорового образа жизни детей, учащейся молодежи, не занимающихся в спортивных секциях и группах, а также других возрастных категорий населения. Учет сложившихся в настоящее время социальных, экономических и политических условий указывает на то, что в обществе назрела острая социальная потребность в развитии массового физкультурного движения как средства оздоровления населения, привлечения его к здоровому образу жизни.

Данная Программа направлена на решение обозначенных проблем и предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию физической культуры и массового спорта в Ухоловском муниципальном районе.

Обеспечение жильем молодых семей

Одной из острейших проблем в Ухоловском муниципальном районе является демографическая ситуация. Определенно, одним из источников решения проблемы является возможность увеличения количества детей в молодых семьях. В свою очередь количество детей в молодых семьях связано с регистрацией брака, стабильностью семейных отношений, наличием работы, отдельного собственного жилья, пониманием перспектив в будущем. Наиболее продуктивным представляется решение жилищной проблемы молодых семей.

На начало 2015 года в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области около 14 молодых семей в соответствии с законодательством Российской Федерации признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и жилищных кредитов, в том числе ипотечных, для всего населения.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита, в том числе ипотечного, они не могут оплатить первоначальный взнос. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении жилищных, том числе ипотечных, кредитов и займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита и займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

Программой предусмотрено предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка молодой семьей.

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки молодым семьям в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного и займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Совершенствование системы патриотического воспитания

Одной из главных основ духовного единства российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обусловливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных государств, к числу которых относится Россия, этот вопрос имеет исключительное значение.

Однако в молодежной среде наблюдается ослабление патриотических настроений, снижается уровень осознания идей российской государственности. В значительной степени это явилось результатом вакуума, образовавшегося в связи с освобождением общественного сознания от политико-идеологических догм периода социалистического строительства.

Увеличивается число молодых людей, которые "хотели бы родиться и жить не в России, а в другой стране". Вследствие этого возрастает круг проблем, связанных с гарантией элементарных прав, неприкосновенности и достоинства личности, с сохранением основ российского общества и государства.

В настоящее время молодежь призывного возраста продолжает уклоняться от службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации. По данным социологических опросов, только около 30% молодых людей согласны служить в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Проявляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.

Определенные сложности связаны с тем, что в сознании многих людей патриотическое воспитание подрастающего поколения сводится лишь к одному, хотя и важному аспекту, связанному с будущей военной службой.

Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии.

Для решения обозначенных проблем требуется проведение ряда организационных мероприятий и финансовая поддержка, реализацию которых предполагает настоящая Программа.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении;

- совершенствование системы патриотического воспитания;

Задачами Программы являются:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- оказание услуг (работ) физкультурно-спортивной направленности населению учреждениями физической культуры и спорта;

- предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка;

- совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

- совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях.

- укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы.

Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 15964,3 тыс. рублей (376,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 417,2 тыс. рублей - областной бюджет, 15170,5 тыс. рублей - местный бюджет), из них:

2016 год - 3477,0 тыс. рублей (249,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 279,5 тыс. рублей - областной бюджет, 2947,8 тыс. рублей - местный бюджет);

2017 год - 3328,4 тыс. рублей (126,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 137,7 тыс. рублей - областной бюджет, 3063,8 тыс. рублей - местный бюджет);

2018 год - 3046,3 тыс. рублей ( 0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 3046,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2019 год - 3046,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет 3046,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2020 год - 3066,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 3066,3 тыс. рублей - местный бюджет).

В том числе:

по подпрограмме 1 "Развитие физической культуры и спорта" - 14304,0 тыс. рублей (средства местного бюджета), в том числе по годам:

2016 год - 2774,5 тыс. рублей;

2017 год - 2890,5 тыс. рублей;

2018 год - 2873,0 тыс. рублей;

2019 год - 2873,0 тыс. рублей;

2020 год - 2893,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей" -1460,3 тыс. рублей(376,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 417,2 тыс. рублей - областной бюджет, 666,5 тыс. рублей - местный бюджет), из них:

2016 год - 662,5 тыс. (249,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 279,5 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2017 год - 397,9 тыс. рублей (126,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 137,7 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2018 год -133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2019 год -133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет);

2020 год - 133,3 тыс. рублей (0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 0 тыс. рублей - областной бюджет, 133,3 тыс. рублей - местный бюджет).

по подпрограмме 3 "Совершенствование системы патриотического воспитания" - 200,0 тыс. рублей (средства местного бюджета), в том числе по годам:

2016 год - 40,0 тыс. рублей;

2017 год - 40,0 тыс. рублей;

2018 год - 40,0 тыс. рублей;

2019 год - 40,0 тыс. рублей;

2020 год - 40,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы в 2016 - 2020 годах носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы определены постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03 июня 2015 года N 220 "О муниципальных программах Ухоловского муниципального района Рязанской области"

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов к концу 2020 года:

- увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ухоловского муниципального района систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40% в общей численности населения Ухоловского муниципального района;

- увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55% от общего количества занимающихся в возрасте до 14 лет;

- увеличение количества детей и молодежи Ухоловского муниципального района в возрасте до 14 лет, занимающихся физической культурой и спортом;

- обеспечение жильем не менее 5 молодых семей;

- увеличение уровня информированности детей и молодежи по вопросам патриотического воспитания;

- проведение не менее 98 мероприятий в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

- увеличение количества молодых людей, положительно настроенных на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- проведение не менее 40 военно-спортивных игр на местности, поисковых экспедиций и иных военно-патриотических мероприятий и акций;