Приложение. Муниципальная программа "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2025 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 5 ноября 2015 г. N 601

Муниципальная программа
"Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 25 апреля, 31 октября 2016 г., 17 мая, 18 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 18 сентября 2017 г. N 784

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Участники Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - Администрация); Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района (далее - МВКПП); ОМВД России по Клепиковскому району (далее - ОМВД); Клепиковский территориальный отдел министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - орган социальной защиты); Управление образования администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - УО); ГБУ РО "Клепиковский районный центр занятости населения" (далее - ЦЗН); ГБУ РО "Клепиковская центральная районная больница" (далее - ЦРБ); Отделение в г. Касимове УФСБ России по Рязанской области (далее - УФСБ); Подразделение Министерства чрезвычайных ситуаций Клепиковского района (далее - ПМЧС); Отделение Управления Федеральной миграционной службы в Клепиковском районе Рязанской области (далее - УФМС); Филиал по Клепиковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области (далее - ФСИН); Администрации городских и сельских поселений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - администрации поселений)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы", Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 г. N 150 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район"
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - совершенствование системы профилактики правонарушений; - повышение уровня общественной безопасности; - укрепление общественного порядка. Задачи Программы: - привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц; - создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений; - повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе совершенствования кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов района; - повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности
Целевые индикаторы и показатели	Целевыми индикаторами Программы являются: - увеличение количества народных дружинников в Клепиковском муниципальном районе; - увеличение доли участников различных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях района; - увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в спортивных мероприятиях.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы - 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 17,0 тыс. рублей; 2017 год - 143 тыс. рублей в т.ч. 17,0 тыс. рублей из районного бюджета, 126 тыс. рублей из областного бюджета; 2018 год - 17,0 тыс. рублей; 2019 год - 17,0 тыс. рублей; 2020 год - 23,0 тыс. рублей; 2021 год - 23,0 тыс. рублей; 2022 год - 23,0 тыс. рублей; 2023 год - 29,0 тыс. рублей; 2024 год - 29,0 тыс. рублей; 2025 год - 29,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы к концу 2025 года по сравнению с 2015 базовым годом позволит достичь следующих результатов: - увеличение количества народных дружинников в Клепиковском муниципальном районе на 5%; - увеличение доли участников различных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Клепиковского муниципального района до 100%; - увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в спортивных мероприятиях на 2%

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Сложившаяся в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области криминогенная ситуация остается сложной, что вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких. За 6 месяцев 2015 года в Клепиковском муниципальном районе зарегистрировано 94 преступлений, из них: тяжких и особо тяжких - 30; совершенных ранее судимыми лицами - 1; совершенных несовершеннолетними - 0. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года общее количество преступлений уменьшилось на 13%, при этом тяжкие и особо тяжкие преступления остались на прежнем уровне, совершенные несовершеннолетними уменьшились на 25%. Снижение общего количества преступлений вызвано уменьшением преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, на 33%. В результате четкого межведомственного взаимодействия, с помощью общественных комиссий по профилактике правонарушений городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района, рейдов народных дружинников увеличилось количество выявленных правонарушений. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, в сравнении с 2014 годом уменьшилось - 5 семей, количество детей в данных семьях - 15 человек.

Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями, проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Есть необходимость сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Клепиковского муниципального района.

Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении. Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления. Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90% лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний. Программными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности. Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.

Элементы нестабильности обстановки в обществе в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программного метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Клепиковском муниципальном районе и повышению уровня преступности. Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы. Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программного подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- совершенствование системы профилактики правонарушений;

- повышение уровня общественной безопасности;

- укрепление общественного порядка.

Задачи Программы:

- привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

- создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений;

- повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе совершенствования кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов Клепиковского муниципального района;

- повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17 мая 2017 г. N 395 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Механизм реализации Программы

Распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального района - Клепиковский муниципальный район. Получателем бюджетных средств является МВКПП. Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе её выполнения, ежегодно с учётом выделяемых средств, уточняя состав её исполнителей.

В процессе выполнения Программы Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район несет ответственность за ее реализацию, обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на выполнение Программы.

Контроль за использованием Программы включает в себя:

- ежеквартальную и годовую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным исполнением выделяемых финансовых средств;

- контроль за сроками выполнения мероприятий;

- контроль за качеством реализуемых мероприятий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2016 - 2025 гг.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 18 сентября 2017 г. N 784

См. предыдущую редакцию

1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, составляет 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 17,0 тыс. рублей;

2017 год 143 тыс. рублей в т.ч. 17,0 тыс. рублей из районного бюджета, 126 тыс. рублей из областного бюджета;

2018 год - 17,0 тыс. рублей;

2019 год - 17,0 тыс. рублей;

2020 год - 23,0 тыс. рублей;

2021 год - 23,0 тыс. рублей;

2022 год - 23,0 тыс. рублей;

2023 год - 29,0 тыс. рублей;

2024 год - 29,0 тыс. рублей;

2025 год - 29,0 тыс. рублей.

2. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 18 сентября 2017 г. N 784

См. предыдущую редакцию

6. Система программных мероприятий

NN п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Участники	Источник финансирования	Объем финансирования, в тыс. руб.											Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Задача 1. Повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности		Администрация, ОМВД, ФСИН, УФСБ	Без финансовых затрат												Укрепление общественного порядка
1.	Организовать подготовку и размещение в имеющихся в Клепиковском муниципальном районе средств массовой информации сведений о раскрытии наиболее опасных преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп и получивших большой общественный резонанс		ОМВД, ФСИН, УФСБ	Без финансовых затрат												Формирование положительного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов
2.	Размещение в местных средствах массовой информации материалов о деятельности народных дружинников и других материалов с передовым опытом работы субъектов профилактики правонарушений		Администрация, ОМВД	Без финансовых затрат												Формирование здорового общественного мнения
	Задача 2. Создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений	Администрация	Администрация, администрации поселений, ОМВД, УФСБ, УФМС, МВКПП, ЦРБ, УО, ЦЗН, ФСИН, орган социальной защиты	Районный бюджет	224	17	17	17	17	23	23	23	29	29	29	Укрепление общественного порядка
				Областной бюджет	126		126
Итого:					350	17	143	17	17	23	23	23	29	29	29
1.	Организация информирования населения Клепиковского муниципального района о целях, задачах и работе по профилактике правонарушений, в т ч. мероприятиях муниципальной программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2025 годы"		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение осведомленности жителей муниципального образования о принимаемых мерах в сфере противодействия преступности
2.	Проведение разъяснительной работы среди населения о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений		ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение уровня раскрываемости преступлений, укрепление правопорядка за счет обеспечения неотвратимости наказания
3.	Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере лекарственного обеспечения населения, контролю за качеством фармацевтической продукции в аптечных предприятиях; обеспечить обмен информацией о фактах обнаружения контрафактных лекарственных препаратов между заинтересованными ведомствами		ОМВД, ЦРБ, ПМЧС, УФСБ	Без финансовых затрат												Сокращение объема оборота некачественной фармацевтической продукции, защита здоровья и благополучия населения
4.	Обеспечение участия общественности в охране правопорядка, привлечение граждан к работе общественных формирований правоохранительной направленности, в том числе народных дружин, студенческих отрядов народных дружин		УО, Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Предупреждение и пресечение правонарушений по месту жительства и в учебных заведениях
5.	Проведение учебно-методических сборов с народными дружинниками из числа студенческой молодежи		ОМВД, МВКПП, Администрация	Без финансовых затрат												Повышение эффективности деятельности отрядов студенческих народных дружин
6.	Установление системы контроля, учета работы и методического обеспечения деятельности общественных комиссий по профилактике правонарушений при администрациях поселений		ОМВД, МВКПП, Администрация	Без финансовых затрат												Реализация мер индивидуального подхода в профилактике правонарушений
7.	Материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка	Администрация	Администрация	Районный бюджет	79	7	7	7	7	8	8	8	9	9	9	Увеличение численности народных дружинников на территории Клепиковского муниципального района на 5%
				Областной бюджет	126		126
8.	Продолжить совершенствование механизма межведомственной координации, организации взаимодействия в целях незамедлительного реагирования на изменение оперативной обстановки, своевременного получения информации о лицах, причастных к экстремистской деятельности, в т. ч. в среде иностранных граждан, пребывающих на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, а также формирования локальной базы для привлечения их к ответственности		ОМВД, Администрация, УФСБ, УФМС	Без финансовых затрат												Повышение эффективности выявления и пресечения намерений совершения террористических актов, улучшение межведомственного взаимодействия
9.	Выявление, постановка на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений, осуществление за ними контроля		ОМВД, Администрации поселений, МВКПП	Без финансовых затрат												Пресечение намерений совершения террористических актов
10.	Проведение в целях профилактики правонарушений цикла мероприятий по правовому просвещению детей и подростков		ОМВД, УО, Администрация	Без финансовых затрат												Повышение уровня правового просвещения несовершеннолетних
11.	Проведение анализа эффективности мероприятий по профилактике экстремизма		ОМВД, УО, Администрация	Без финансовых затрат												Совершенствование методики противодействия экстремизму
12.	Информирование населения Клепиковского муниципального района в средствах массовой информации о результатах деятельности правоохранительных структур в сфере противодействия терроризму и экстремизму		ОМВД, Администрация, УФСБ	Без финансовых затрат												Информационное противодействие экстремистским и террористическим проявлениям
13.	Осуществление мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в РФ		ОМВД, УФМС, Администрация	Без финансовых затрат												Снижение количества незаконных мигрантов
14.	Информирование населения о порядке исполнения возложенных на Федеральную миграционную службу России государственных функций по оказанию государственных услуг, результатах проведения оперативно-профилактических и целевых мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции		ОМВД, УО, Администрация, УФМС, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение правовой грамотности населения в сфере миграционного законодательства
15.	Ведение единого учета работы с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, и гражданами, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, с определением эффективности мер по их ресоциализации		Администрация, ОМВД, орган социальной защиты	Без финансовых затрат												Повышение уровня индивидуальной профилактической работы
16.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений		ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Снижение уровня повторной преступности
17.	Совершенствование деятельности рабочих групп при межведомственной комиссии по ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы		Администрация, ОМВД, ЦЗН, УФМС, орган социальной защиты	Без финансовых затрат												Снижение уровня повторной преступности
18.	Установление контроля за своевременной подготовкой документов и документирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы		МВКПП, Администрация, ОМВД, ФСИН	Без финансовых затрат												Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
19.	Информирование специализированных служб здравоохранения по месту убытия лиц, освобожденных из мест лишения свободы, больных туберкулезом и ВИЧ-инфекцией; создание условий для профилактики социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании у лиц, освободившихся из мест лишения свободы		ПМЧС, ФСИН, ОМВД, ЦРБ, Администрация	Без финансовых затрат												Повышение качества медицинского обслуживания больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями
20.	Оказание содействия в трудоустройстве лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы		ЦЗН, Администрация, ОМВД	Без финансовых затрат												Снижение уровня повторной преступности
21.	Реализация дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей, подростков, молодежи, находящихся в социально опасном положении, обеспечение их спортивным инвентарем	Администрация	ОМВД, Администрация	Районный бюджет	145	10	10	10	10	15	15	15	20	20	20	Увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в спортивных мероприятиях, на 2%
	Задача 3. Привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Совершенствование системы профилактики правонарушений
1.	Обучение руководителей общественных комиссий основам создаваемой системы профилактики правонарушений и ведению профилактической работы		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение правовой грамотности учреждений системы профилактики
2.	Издание нормативных правовых документов Клепиковского муниципального района по вопросам совершенствования профилактики правонарушений, в т.ч. по материальному стимулированию деятельности народных дружинников		Администрация	Без финансовых затрат												Снижение уровня криминогенности в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
3.	Подготовка предложений по совершенствованию региональных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений и иных преступлений		Администрация	Без финансовых затрат												Повышение эффективности в организации профилактической работы
	Задача 4. Повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе совершенствования кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов Клепиковского муниципального района		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение уровня общественной безопасности
1.	Организация и проведение семинаров, совещаний, инструктивных занятий по вопросам повышения эффективности профилактики правонарушений		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Повышение уровня организационно-практической работы по профилактике правонарушений
2.	Ежеквартальное проведение анализа и информирование органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории обслуживания, населения о состоянии правопорядка на территории Клепиковского муниципального района, о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению или нейтрализации		Администрация, ОМВД, МВКПП	Без финансовых затрат												Выработка и реализация мер по устранению причин и условий правонарушений. Повышение осведомленности жителей о мерах, принимаемых органами власти местного самоуправления в сфере противодействия преступности
Районный бюджет					224	17	17	17	17	23	23	23	29	29	29
Областной бюджет					126		126
Итого:					350	17	143	17	17	23	23	23	29	29	29

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 17 мая 2017 г. N 395 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Состав и сроки предоставления отчетности и исполнения Программы

Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район несет ответственность за реализацию Программы, достижения конечного результата и эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Ответственный исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район информацию об исполнении муниципальной программы за отчетный период строго в соответствии с пунктами 4.2 и 4.4 приложения к постановлению администрации Клепиковского муниципального района от 11.04.2016 г. N 150 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании- Клепиковский муниципальный район".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N/N п/п	Наименование целевого индикатора	Динамика целевых значений индикатора, %
		2016 г.	2017 - 2018 гг.	2019 - 2020 гг.	2021 - 2022 гг.	2023 - 2024 гг.	2025 г.
1.	Увеличение количества народных дружинников в Клепиковском муниципальном районе	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
	Увеличение доли участников различных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях района	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0
3.	Увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию спортивных мероприятий	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств местного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов.

2. Реализация Программы к концу 2025 года по сравнению с 2015 базовым годом позволит достичь следующих результатов:

- увеличение количества народных дружинников в Клепиковском муниципальном районе на 5%;

- увеличение доли участников различных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Клепиковского муниципального района до 100%;

- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в спортивных мероприятиях на 2%.