Приложение. Порядок предоставления субсидии работодателям в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста в рамках подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости"

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 09.04.2019 N 104

Порядок
предоставления субсидии работодателям в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста в рамках подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Рязанской области, работодателям (далее - получатель субсидии) в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) работников предпенсионного возраста (далее - работник) в рамках реализации подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" (далее - подпрограмма) государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости" (далее - субсидия).

В целях настоящего Порядка под работниками понимаются граждане в возрасте в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, состоящие в трудовых отношениях с получателем субсидии.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Рязанской области;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получает средства из бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) направление получателем субсидии работника на профессиональное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, структурное образовательное подразделение работодателя, имеющие лицензию на образовательную деятельность (далее - образовательная организация, структурное образовательное подразделение);

4) период профессионального обучения работников не более 3 месяцев;

5) прохождение профессионального обучения работником однократно посредством организации профессионального обучения работодателем либо органами службы занятости населения Рязанской области в соответствии с подпрограммой, либо при содействии Союза "Ворлдскиллс Россия";

6) осуществление получателем субсидии затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

7) профессиональное обучение завершено работником до наступления возраста работника, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно;

8) работник, прошедший профессиональное обучение, сохранит свою занятость в течение года, в котором он прошел профессиональное обучение (за исключением случая увольнения работника по обстоятельствам, не зависящим от получателя субсидии);

9) получатель субсидии обязуется представить до 15 января года, следующего за годом завершения работником профессионального обучения, сведения о сохранении занятости работника по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением копии трудовой книжки работника, заверенные печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии (за исключением случаев обращения за получением субсидии после указанной даты);

В случае обращения за получением субсидии после 15 января года, следующего за годом завершения работником профессионального обучения, сведения о сохранении занятости работника по форме согласно приложению N 1 к Порядку представляются одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат получателя субсидии, понесенных на профессиональное обучение работника, но не более 68,5 тыс. рублей на одного работника, прошедшего профессиональное обучение.

К затратам получателя субсидии, понесенным на профессиональное обучение работника, относятся:

1) затраты, понесенные получателем субсидии на основании договора предусматривающего оказание платных образовательных услуг работнику, заключенного с образовательной организацией;

2) затраты, понесенные получателем субсидии на организацию профессионального обучения работника в структурном образовательном подразделении.

Субсидия рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии (руб.);

- затраты, понесенные получателем субсидии на основании договора предусматривающего оказание платных образовательных услуг -му работнику, заключенного с образовательной организацией (руб.);

- затраты, понесенные получателем субсидии на организацию профессионального обучения -го работника в структурном образовательном подразделении, (руб.);

- количество работников, прошедших профессиональное обучение по направлению получателя субсидии сроком не более 3 месяцев.

5. Для получения субсидии работодатель в период с 15 февраля до 15 ноября финансового года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) копию договора, предусматривающего оказание платных образовательных услуг работнику, заключенного с образовательной организацией, заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии;

4) копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору, предусматривающему оказание платных образовательных услуг работнику, заключенному с образовательной организацией;

5) документы, подтверждающие затраты получателя субсидии на организацию профессионального обучения работника в структурном образовательном подразделении (копии договоров, платежных документов, смет расходов, квитанций и иные документы);

6) заверенную получателем субсидии копию трудового договора, трудовой книжки работника;

7) документ, подтверждающий сведения об отнесении работника к категории граждан предпенсионного возраста;

8) копию документа, подтверждающего завершение работником профессионального обучения, выданного образовательной организацией либо структурным образовательным подразделением (документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке), заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии;

9) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные);

10) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления (представляется по инициативе получателя субсидии);

11) сведения о сохранении занятости работника по форме согласно приложению N 1 к Порядку (представляются в случае обращения за получением субсидии после 15 января года, следующего за годом завершения работником профессионального обучения).

6. В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 10 пункта 5 настоящего Порядка, Министерство запрашивает документ либо содержащиеся в нем сведения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии (руководителем получателя субсидии - для юридических лиц) на бумажном носителе лично или через представителя либо посредством почтовой связи.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидии (руководителя получателя субсидии - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

8. Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство в журнале входящей корреспонденции с указанием даты поступления.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг;

2) осуществляет проверку достоверности представленной работодателем информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных получателем субсидии, а также информации, запрашиваемой Министерством посредством межведомственных запросов и (или) содержащейся в реестре участников подпрограммы, в котором организован учет граждан предпенсионного возраста, участвующих в мероприятиях по прохождению профессионального обучения посредством организации профессионального обучения работодателем либо органами службы занятости населения Рязанской области, либо при содействии Союза "Ворлдскиллс Россия", анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в форме письменного уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов и (или) содержащейся в них информации цели субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме);

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5) направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, при условии принятия решения о предоставлении субсидии, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением министерства финансов Рязанской области от 3 марта 2017 г. N 2 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - соглашение), на основании которого осуществляется предоставление субсидии.

11. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытые получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в течение 10 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии вправе повторно подать документы в соответствии с пунктами 5, 7 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

13. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство информации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании денежных средств, неправомерно полученных в качестве субсидии.