Приложение N 6. Подпрограмма 6 "Повышение безопасности дорожного движения"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Рязанской области
"Дорожное хозяйство и транспорт"

Подпрограмма 6
"Повышение безопасности дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 9 сентября 2015 г., 23 марта, 20 июля, 28 сентября, 23 декабря 2016 г., 8 февраля, 28 сентября 2017 г., 13 февраля, 20 июня, 7 августа, 19, 29 декабря 2018 г., 7 февраля, 4 апреля, 6, 26 июня 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 июня 2019 г. N 193

См. предыдущую редакцию

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы сокращение смертности от ДТП.

Задачи подпрограммы:

развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;

абзац утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

реализация регионального проекта "Безопасность дорожного движения Рязанской области", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2024 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2019 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 3194796,80006 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 2163946,20886 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 308423,30886 тыс. рублей;

2017 год - 363665,278 тыс. рублей;

2018 год - 402404,2132 тыс. рублей;

2019 год - 440768 тыс. рублей;

2020 год - 607768 тыс. рублей;

2021 год - 546768 тыс. рублей;

2022 год - 175000 тыс. рублей;

2023 год - 175000 тыс. рублей;

2024 год - 175000 тыс. рублей,

из них:

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2016 год - 19646,20886 тыс. рублей;

2017 год - 12800 тыс. рублей;

2018 год - 13500 тыс. рублей;

2019 год - 440000 тыс. рублей;

2020 год - 607000 тыс. рублей;

2021 год - 546000 тыс. рублей;

2022 год - 175000 тыс. рублей;

2023 год - 175000 тыс. рублей;

2024 год - 175000 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению при изменении объемов средств, выделяемых из областного бюджета.

Распределение средств областного бюджета, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, в разбивке по главным распорядителям подпрограммы

N п/п	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Минтранс Рязанской области	областной бюджет, в том числе:	3191089,00086	307955,30886	363197,278	401936,414	440000	607000	546000	175000	175000	175000
		бюджетные ассигнования дорожного фонда	2163946,20886	19646,20886	12800	13500	440000	607000	546000	175000	175000	175000
2	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	3707,7992	468	468	467,7992	768	768	768	-	-	-
	Итого	областной бюджет, в том числе:	3194796,80006	308423,30886	363665,278	402404,2132	440768	607768	546768	175000	175000	175000
		бюджетные ассигнования дорожного фонда	2163946,20886	19646,20886	12800	13500	440000	607000	546000	175000	175000	175000

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 июня 2019 г. N 193

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Минтранс Рязанской области.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнители подпрограммы выполняют следующие функции:

- проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- направляют средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, которые расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (строительства, устройства, реконструкции, модернизации объекта);

- разрабатывают и утверждают положения мероприятий подпрограммы по проведению областного и участию во всероссийском конкурсе-фестивале отрядов юных инспекторов движения;

- выполняют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется за счет предоставления субсидий юридическим лицам согласно условиям и срокам, предусмотренным концессионными соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в целях реализации инвестиционных проектов по созданию и эксплуатации элементов обустройства автомобильных дорог - системы комплексной безопасности дорожного движения - автоматизированного скоростного, весового и габаритного контроля транспортных средств на территории Рязанской области.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителями которых являются учреждения, подведомственные Минобразованию Рязанской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

Кроме того, предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которого финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и неоплаченные в предшествующем году.

Субсидии бюджетам муниципальным образований Рязанской области распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В реализации подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.

Финансовое обеспечение мероприятий подпунктов 3.1, 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета.

Субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, местным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию.

Для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, муниципальными образованиями в срок до 14 января каждого года реализации подпрограммы подаются заявки главному распорядителю средств областного бюджета, в отношении соответствующего мероприятия подпрограммы (Минтранс Рязанской области, Минобразование Рязанской области).

Главные распорядители:

- проводят отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия подпрограммы в соответствии с порядками, установленными Минтрансом Рязанской области и Минобразованием Рязанской области;

- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, а также с учреждениями о предоставлении целевых субсидий.

Абзацы 22 - 24 утратили силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, являются:

- наличие светофорных объектов на улично-дорожной сети муниципального образования;

- наличие технико-экономического обоснования целесообразности модернизации светофорных объектов.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, являются:

- наличие статистических данных УГИБДД УМВД России по Рязанской области о количестве ДТП и пострадавших в них, дорожных условиях, сопутствующих их совершению на участке улично-дорожной сети муниципального образования;

- наличие технико-экономического обоснования целесообразности и расчета социально-экономической эффективности применения мероприятия, направленного на улучшение дорожных условий в местах совершения ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования;

- наличие подготовленной проектно-сметной документации на строительство (устройство, реконструкцию, модернизацию) объектов в местах совершения ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета межбюджетных субсидий.

Общий объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.

Для расчета объемов субсидий за счет средств областного бюджета в настоящей методике устанавливается прямое значение рейтинга муниципального образования (R) в сумме их рейтингов (R) на объемы рассчитываемых средств.

Расчет объемов софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета производится путем умножения общей суммы рассчитываемых средств областного бюджета на удельный вес рейтинга (R) выбранного муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- объем софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

- общая сумма рассчитываемых средств областного бюджета;

- удельный вес рейтинга муниципального образования.

,

где:

- сумма рейтингов всех муниципальных образований, подавших заявки;

- рейтинг каждого отдельно взятого муниципального образования, значение которого рассчитывается пропорционально софинансированию мероприятия из муниципального бюджета:

,

где:

- объем софинансирования из бюджета муниципального образования, подавшего заявку;

- сумма объемов софинансирования из бюджетов всех муниципальных образований, подавших заявки и допущенных к участию в конкурсном отборе.

Субсидии расходуются муниципальным образованием в соответствии с целью их предоставления.

Минобразование Рязанской области в срок до 22 января каждого года реализации подпрограммы представляет заказчику подпрограммы Минтрансу Рязанской области результаты отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы (протокол).

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы и доля финансирования муниципальными образованиями определяются двухсторонними соглашениями, заключенными между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальными образованиями.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Пункты 4, 5 раздела 5 "Система программных мероприятий" реализуются посредством мероприятий регионального проекта.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 июня 2019 г. N 193

См. предыдущую редакцию

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	2014 год - базовый	По годам реализации подпрограммы
				2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Количество установленных пунктов контроля скорости	штук	-	не менее 78	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Количество оборудованных скоростных автоматических пунктов весового и габаритного контроля	штук	-	не менее 16	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Количество оборудованных многофункциональных комплексов фиксации нарушений ПДД, мониторинга транспортных потоков и классификации транспортных средств	штук	-	-	-	не менее 11	-	-	-	-	-	-
4	Количество оборудованных стационарных постов весового и габаритного контроля	штук	-	не менее 6	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Количество приобретенных передвижных постов весового и габаритного контроля	штук	-	не менее 3	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Количество приобретенных и распространенных световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций	штук	2000	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 2000	не менее 2000	не менее 2000	-	-	-
7	Количество проведенных областных и участие во всероссийских конкурсах-фестивалях отрядов юных инспекторов движения	конкурс	2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	-	-	-
8	Количество модернизированных (реконструированных) светофорных объектов	объект	-	не менее 4	не менее 5	не менее 3	не менее 3	-	-	не менее 13	не менее 13	не менее 13
9	Количество построенных светофорных объектов	объект	1	не менее 3	не менее 2	не менее 3	не менее 2	-	-	не менее 3	не менее 3	не менее 3
10	Количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов	штук	7	не менее 8	не менее 6	не менее 5	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 27	не менее 27	не менее 27
11	Число лиц, погибших в ДТП	человек	327	318	300	285	175	146	121	95	70	44
12	Число детей, погибших в ДТП	человек	13	13	12	10	9	7	5	3	2	1
13	Социальный риск	погибших на 100 тыс. населения	28,7	27,8	26,1	24,7	15,3	13,0	10,8	8,5	6,2	4
14	Транспортный риск	погибших на 10 тыс. транспортных средств	6,9	7,8	7,7	7,0	3,3	2,8	2,3	1,9	1,4	0,9
Показатели регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Рязанская область)" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"
15	Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения	шт./%	-	-	-	-	106/136	120/154	140/179	160/205	190/244	242/310
Показатели регионального проекта Рязанской области "Безопасность дорожного движения Рязанской области" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"
16	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тысяч населения	человек	-	-	-	-	18,2	16,81	15,04	12,9	9,85	5,71"