Приложение N 26. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ

Приложение N 26
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 13 февраля 2013 г. N 28

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 8 ноября 2017 г., 29 мая, 26 сентября 2018 г., 1 марта, 20 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 сентября 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:

на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным с 1 января 2017 года сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение горюче-смазочных материалов, химических и биологических средств защиты растений, минеральных, органических и микробиологических удобрений, семян (кроме элитных), регуляторов роста и посадочного материала, поверхностно-активных веществ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов, используемых для капельных систем орошения;

на уплату процентов по краткосрочным кредитам, заключенным с 1 января 2017 года организациями независимо от их организационно-правовой формы, расположенными на территории Рязанской области и реализующими минеральные удобрения, - на приобретение минеральных удобрений.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели и лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, (далее - Заемщики) при соблюдении следующих условий:

- получение Заемщиком кредита в российской кредитной организации (далее - кредитная организация) на срок до 1 года на цели и в сроки, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и использование Заемщиком кредита на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- выполнение Заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

- согласие Заемщика на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заемщиков, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии Заемщиком, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Заемщики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а Заемщики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Заемщики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Заемщики не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,

- кредит не является льготным краткосрочным кредитом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

- представление Заемщиком, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- достижение по итогам текущего финансового года, начиная с 2018 года, среднемесячной заработной платы работников Заемщика в размере не ниже двукратного (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - не ниже полуторакратного) минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 января текущего финансового года). Среднемесячная заработная плата по итогам текущего финансового года рассчитывается как отношение расходов Заемщика на оплату труда работников за соответствующий финансовый год к среднегодовой численности работников Заемщика, деленное на 12;

- уплата процентов, начисленных и уплаченных с 1 января 2017 года.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 24 августа 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 августа 2019 г. N 272

См. предыдущую редакцию

4. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке 7% годовых от остатка ссудной задолженности по кредиту согласно графику погашения кредита и уплаты процентов по нему. В случае оплаты основного долга по кредиту ранее срока, установленного графиком погашения кредита, расчет размера субсидии, причитающейся Заемщику, осуществляется исходя из фактического остатка ссудной задолженности.

Объем субсидии, предоставляемой Заемщику, не должен превышать фактические затраты Заемщика на уплату процентов по кредитам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Объем субсидии, предоставляемой Заемщику, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, не должен превышать 7% годовых от предельного остатка ссудной задолженности по принятым к субсидированию в соответствии с настоящим Порядком кредитам Заемщика, определяемого как произведение суммы посевных площадей (га) Заемщика, отраженных в формах федерального государственного статистического наблюдения за отчетный год и год, предшествующий отчетному, на 10 400 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 августа 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 августа 2019 г. N 272

См. предыдущую редакцию

5. Для получения субсидий Заемщики до 5 декабря текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах);

заверенные кредитной организацией копию кредитного договора, выписку из ссудного счета Заемщика о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему (представляется единовременно после получения кредита);

документ с указанием номера счета Заемщика, открытого ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации для перечисления субсидии (представляется единовременно после получения кредита);

расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством, подписанный Заемщиком и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов, дату списания (уменьшения) остатка ссудной задолженности по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;

заверенные Заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, по мере использования кредита согласно перечню (приложение N 2 к настоящему Порядку);

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления Заемщиком в соответствии с настоящим пунктом по форме, утвержденной Министерством;

заверенные копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (крестьянские (фермерские) хозяйства) за отчетный год и год, предшествующий отчетному (представляются единовременно Заемщиками, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка).

Заемщики вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

В случае, если Заемщики не представили указанные документы по собственной инициативе, ГКУ на дату подачи заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Заемщика - юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы на предоставление субсидий не принимаются.

ГКУ регистрирует заявление Заемщика в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Заемщику.

ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления передает в Министерство заявления и документы, представленные Заемщиками в соответствии с настоящим пунктом, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

6. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Абзац утратил силу с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению:

осуществляет обязательную проверку соблюдения Заемщиком условий (за исключением условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 3 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Заемщиком, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- несоблюдение Заемщиком условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 3);

- документы, предусмотренные абзацем пятым пункта 5 настоящего Порядка, содержат технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Заемщиком в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами вторым, пятым, седьмым пункта 5 настоящего Порядка, установленной форме;

- недостоверность представленной Заемщиком информации;

- недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

7. Заемщик вправе повторно подать заявление с приложением документов в сроки и в порядке в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Министерство рассматривает повторно поданные документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае недостатка лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Рязанской области на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующее извещение для информирования Заемщиков.

В случае выделения из областного бюджета дополнительного объема средств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем году, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующее извещение для информирования Заемщиков.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого с Заемщиком при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Соглашение между Министерством и Заемщиком заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных Заемщиком дополнительно текущем году, заключается дополнительное соглашение к соглашению, связанное с изменением объема субсидии, предоставляемой Заемщику текущем году, в сроки, установленные настоящим пунктом.

9. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на счета Заемщиков при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий Заемщикам с приложением проверенных Министерством расчетов размеров субсидий, предоставленных Заемщиками.

10. Министерство перечисляет субсидии на счета Заемщиков, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидии.

Перечисление субсидий Заемщикам осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений Заемщиков в специальном журнале.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

12. Заемщики несут ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Заемщику заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

13. Информацией об установлении факта нарушения условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 3 настоящего Порядка, является, в том числе акт о проведении проверки (далее - акт) по форме, утверждаемой Министерством.

Проверка проводится до 1 мая года, следующего за текущим финансовым годом, на основании документов, подтверждающих соблюдение Заемщиками условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 3 настоящего Порядка (расчета среднемесячной заработной платы работников Заемщиков по форме, утверждаемой Министерством, и копии формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по итогам текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств), представляемых в Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за текущим финансовым годом.

Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

- дата начала и срок проведения проверки;

- наименование Заемщика;

- цель и предмет проведения проверки;

- перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте, составляемом Министерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. В акте отражается нарушение условия, выявленное при проведении проверки, или отсутствие такого нарушения.

Копия акта в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется Заемщику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

В случае выявления при проведении проверки нарушения Заемщиком условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 3 настоящего Порядка, Министерство одновременно с подписанием акта направляет Заемщику письменное уведомление, указанное в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, а также принимает меры, указанные в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка, в случае если субсидия не возвращена.

14. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются Заемщиком в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении.