Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 31 октября 2018 г. N 302 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2018 г. N 437)

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение
экологической обстановки"

Подпрограмма 1
"Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2014 г., 24 марта, 26 августа, 23 декабря 2015 г., 13 апреля, 13 июля, 14, 28 декабря 2016 г., 7 июня, 19 декабря 2017 г., 23 марта, 7 августа, 31 октября, 28 декабря 2018 г., 6 августа 2019 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Задачи подпрограммы:

- повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

Абзац утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 23 марта 2018 г. N 67

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 31 октября 2018 г. N 302 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2018 г. N 437)

См. предыдущую редакцию

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 8 августа 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 6 августа 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

N п/п	Главные распорядители	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по годам
			2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Министерство природопользования - всего, в том числе:	156283,27793	37124,99892	43158,12901	38043,08	14632,4	15974,67	2450,0	2450,0	2450,0
	федеральный бюджет	52240,2	29591,1	7066,6	2692,6	85,2	12804,7	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	104043,07793	7533,89892	36091,52901	35350,48	14547,2	3169,97	2450,0	2450,0	2450,0

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 8 августа 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 6 августа 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:

заключает государственные контракты в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

организует работу по предоставлению субсидий муниципальным образованиям;

иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции и (или) строительства ГТС, и (или) не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- наличие выписки из реестра муниципального имущества в отношении ГТС (для мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");

- наличие муниципальной программы, включающей аналогичные мероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета;

- наличие обоснования комплекса мероприятий (или мероприятия) муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансирования и сроков осуществления;

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", (далее - постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56) в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 2 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:

а) при разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципального образования:

- уровень безопасности ГТС, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

- необходимость осуществления строительства ГТС на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод;

б) при проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности:

абзац утратил силу с 7 июня 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 июня 2017 г. N 129;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- оценка состояния ГТС (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему;

- численность населения (человек), попадающего в зону разрушения, затопления и подтопления в результате возможной аварии ГТС;

абзац утратил силу с 7 июня 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 июня 2017 г. N 129;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

абзац утратил силу с 14 августа 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 августа 2018 г. N 225

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы является наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.

Муниципальное образование Рязанской области подает заявку на предоставление субсидии в министерство природопользования Рязанской области для оценки ее соответствия условиям и критериям отбора муниципальных образований.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.

В случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета результаты отбора муниципальных образований оформляются:

- протоколом комиссии, содержащим решение о выполнении условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета, решение о включении в заявку на основании применения в установленном порядке критерия отбора муниципальных образований, предусмотренного для мероприятия, указанного в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" , и включении объектов капитального строительства муниципальной собственности соответствующего участника отбора муниципальных образований в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- протоколом комиссии, содержащим решение о признании прошедшими конкурсный отбор участников отбора муниципальных образований, объекты капитального строительства муниципальной собственности которых включены в перечень объектов капитального строительства, содержащийся в соглашении о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета на соответствующие цели.

Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяется в соответствии с методикой расчета:

,

где:

- общий размер субсидий бюджету -го муниципального образования;

- общая стоимость разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, или строительство ГТС на территории муниципального образования; проведения капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;

- объем финансирования из бюджета -го муниципального образования, составляющий:

- не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции и (или) строительства ГТС;

- не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции ГТС, строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.

Абзац утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 23 марта 2018 г. N 67

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Субсидии муниципальным образованиям распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансирования которых являются средства областного бюджета и федерального бюджета, на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам) утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета и федерального бюджета, расходуются муниципальными образованиями Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.

Муниципальное образование представляет в министерство природопользования Рязанской области отчет о реализации программного проекта со всеми необходимыми документами, подтверждающими расходы, в порядке и в сроки, установленные министерством природопользования Рязанской области.

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области, в случае несоблюдения муниципальными образованиями Рязанской области вышеуказанных условий или в случае образовавшейся экономии при реализации программных мероприятий, перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу и в закон Рязанской области об областном бюджете на соответствующий период.

С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 8 августа 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 6 августа 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.									Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, в том числе:	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	всего	73496,16893	35354,86892	10035,15001	4681,18	100,3	15974,67	2450,0	2450,0	2450,0	обследование 21 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; разработка 16 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС; увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 4 единиц; постановка на кадастровый учет 4 единиц берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
				федеральный бюджет	52240,2	29591,1	7066,6	2692,6	85,2	12804,7	0,0	0,0	0,0
				областной бюджет	21255,96893	5763,76892	2968,55001	1988,58	15,1	3169,97	2450,0	2450,0	2450,0
1.1.	Обследование ГТС, находящихся в муниципальной собственности, собственности Рязанской области, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, для определения необходимости проведения капитального ремонта	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1721,50001	250,0	121,50001	0,0	0,0	300,0	350,0	350,0	350,0
1.2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	9113,0	600,0	1600,0	1513,0	0,0	600,0	1600,0	1600,0	1600,0
1.3.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	всего	61097,9	34441,1	8313,65	3168,18	100,3	15074,67	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	52240,2	29591,1	7066,6	2692,6	85,2	12804,7	0,0	0,0	0,0
				областной бюджет	8857,7	4850,0	1247,05	475,58	15,1	2269,97	0,0	0,0	0,0
1.4.	Постановка на кадастровый учет берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1563,76892	63,76892	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0
2.	Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, в том числе:	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	82787,109	1770,13	33122,979	33361,9	14532,1	0,0	0,0	0,0	0,0	разработка 1 комплекта предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях; введение в эксплуатацию 1 объекта инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений; увеличение количества населенных пунктов на территории Рязанской области, защищенных от негативного воздействия вод, не менее чем на 12 единиц
2.1.	Предпроектные работы и разработка проектной документации, в том числе:	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1770,13	1770,13	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1.	По берегоукреплению р. Мокша в р.п. Кадом Кадомского района Рязанской области	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	1770,13	1770,13	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	68096,07	0,0	25202,07	28361,9	14532,1	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон	Минприроды Рязанской области	Минприроды Рязанской области	областной бюджет	12920,909	0,0	7920,909	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				156283,27793	37124,99892	43158,12901	38043,08	14632,4	15974,67	2450,0	2450,0	2450,0
				федеральный бюджет	52240,2	29591,1	7066,6	2692,6	85,2	12804,7	0,0	0,0	0,0
				областной бюджет	104043,07793	7533,89892	36091,52901	35350,48	14547,2	3169,97	2450,0	2450,0	2450,0

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении N 10 к настоящей Программе.