Приложение. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 16 октября 2017 г. N 864

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в собственности и распоряжении муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, определяет виды (типы) и требования к размещению нестационарных торговых объектов.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района от 14.09.2017 N 31.

3. Виды нестационарных торговых объектов.

3.1. К нестационарным торговым объектам, являющимся временными сооружениями, относятся специализированные или специально оборудованные нестационарные торговые объекты, не относящиеся к недвижимому имуществу согласно нормам гражданского законодательства, устанавливаемые на определенный срок, прочно не связанные с землей, вне зависимости от наличия торговой зоны и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест продавцов, в том числе сезонные кафе, размещаемые в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены предприятия общественного питания, или отдельно стоящие.

Виды нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями:

1. Павильон;

2. Киоск;

3. Торговая галерея.

Типы нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями, утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3.2. К нестационарным торговым объектам, являющимся временными конструкциями, относятся специализированные или специально оборудованные нестационарные торговые объекты, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие на принципах разносной торговли.

Виды нестационарных торговых объектов, являющихся временными конструкциями:

1) лоток;

2) ролл-бар для реализации прохладительных напитков и кваса;

3) модуль для продажи бахчевых культур;

4) модуль для продажи хвойных деревьев и лапника;

5) торговые автоматы;

6) палатка.

3.3. К нестационарным торговым объектам, являющимся передвижными сооружениями, относятся специализированные или специально оборудованные нестационарные торговые объекты, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие на принципах развозной торговли.

Виды нестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями:

1) автомагазин;

2) автолавка (автофургон);

3) автоцистерна;

4) автоприцеп, сконструированный как транспортное средство;

5) мобильный пункт быстрого питания (автокафе, кофемобиль и др.).

4. Контроль за размещением, целевым использованием, внешним видом, техническими параметрами и условиями эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение осуществляет отдел благоустройства и городского хозяйства администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

1) на территориях рынков, ярмарок и выставок-ярмарок;

2) в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности;

3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

6. Условия размещения нестационарных торговых объектов.

6.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, утверждаемой постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - Схема).

6.2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор).

6.2.1. Договор заключается:

- по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона в соответствии с Положением о порядке проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (Приложение 1 к Порядку);

- без проведения торгов, в случаях, установленных Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящемся в собственности муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района от 14.09.2017 N 31, в соответствии с Положением о порядке размещения нестационарного торгового объекта на территории Спас-Клепиковского городского поселения без проведения торгов (Приложение 2 к Порядку).

6.2.2. Типовые формы договоров утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

6.2.3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на платной основе. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта и определения начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам торгов (Приложением 3 к Порядку).

6.3. Срок размещения нестационарного торгового объекта определяется договором.

6.3.1. Право на размещение нестационарного торгового объекта предоставляется на срок:

- павильоны, киоски, торговые галереи - 3 года;

- палатки, лотки (за исключением лотков по продаже мороженого), торговые автоматы, автомагазины, автолавки (автофургоны), автоцистерны, автоприцепы, сконструированные как транспортное средство, мобильные пункты быстрого питания (автокафе, кофемобили и др.) - на 1 год;

- лотки по продаже мороженого - с 1 мая по 1 сентября;

- ролл-бары для продажи прохладительных напитков и кваса - с 15 апреля по 15 августа;

- модули для продажи бахчевых культур - с 15 июля по 15 октября;

- модули для продажи хвойных деревьев и лапника - с 15 декабря по 31 декабря.

6.4. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов в местах, не включенных в Схему.

6.5. Запрещается размещение нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями:

- если установка нестационарного торгового объекта в предполагаемом месте его размещения приведет к нарушению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Спас-Клепики и населенных пунктов. Под нарушением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и населенных пунктов понимается резкое изменение визуально воспринимаемых ландшафтов, сложившейся застройки путем внедрения в них чужеродных элементов, а также уничтожение или изменение формы объектов индивидуального зрительного восприятия (отдельные постройки, старинные сооружения, крупные деревья или их группы и т.п.). Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и населенных пунктов в результате установки нестационарного торгового объекта определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:

- на территориях образовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений;

- на территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроме нестационарных торговых объектов, используемых для продажи сувениров и товаров народного промысла);

- на детских и спортивных площадках, площадках отдыха;

- на тротуарах, пешеходных дорожках, местах парковок автотранспорта, разворотных площадках, в тупиковых проездах (в которых установка нестационарного торгового объекта приведет к затруднению движения пешеходов и транспорта);

- транспортных стоянках, посадочных площадках пассажирского транспорта;

- в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, газопроводов (в случае отсутствия согласований с организациями и предприятиями, собственниками инженерных сетей и сооружений либо организациями, осуществляющими их эксплуатацию).

- в арках зданий и элементах благоустройства;

- на расстоянии менее 15 м от окон жилых помещений;

- на обустроенных газонах, цветниках, а также в случаях, если размещение нестационарного объекта повлечет заслонение фасадов или витрин торговых, офисных и других помещений;

- в нарушение требований действующего законодательства (санитарных, градостроительных, противопожарных и других норм и правил), в том числе на дворовых территориях;

- в других местах, если это:

а) препятствует обеспечению видимости технических средств и знаков дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

б) уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее, мешает механизированной уборке тротуаров;

в) препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

г) загораживает окна зданий, витрины предприятий потребительского рынка, элементы информации поселения и инженерных коммуникаций.

6.6. Размещение и эксплуатация нестационарного торгового объекта в течение срока действия договора осуществляется с соблюдением условий договора и требований настоящего Порядка.

6.7. Владелец нестационарного торгового объекта обязан:

6.7.1. Эксплуатировать нестационарный торговый объект строго в соответствии с его целевым назначением, выполнять требования по содержанию и благоустройству места размещения нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в соответствии с заключенным договором.

6.7.2. Соблюдать правила пожарной безопасности при размещении и эксплуатации нестационарного торгового объекта, выполнять соответствующие санитарные нормы и правила.

6.7.3. Производить текущий ремонт нестационарного торгового объекта. Изменение конструкций или цветового решения наружной отделки нестационарного торгового объекта производить только по согласованию с уполномоченным в области архитектуры и градостроительства структурным подразделением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

6.7.4. Соблюдать правила благоустройства территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, утвержденные решением Совета депутатов Спас-Клепиковского городского поселения от 07.06.2017 N 22 (далее - Правила благоустройства территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение).

7. Учет нестационарных торговых объектов.

7.1. Нестационарные торговые объекты, являющиеся временными сооружениями, размещенные на территории Спас-Клепиковского городского поселения, подлежат учету в Реестре нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями, администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, который ведется отделом благоустройства и городского хозяйства.

8. Порядок демонтажа нестационарных торговых объектов

8.1. Нестационарные торговые объекты могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником нестационарного торгового объекта с последующим уведомлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в течение 14 дней.

8.2. Нестационарные торговые объекты могут быть демонтированы принудительно на основании постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район о принудительном демонтаже нестационарного торгового объекта. Постановление издается при наличии одного из следующих оснований:

8.2.1. Нарушено одно из требований к размещению и эксплуатации нестационарного торгового объекта, указанных в договоре.

8.2.2. Истек срок действия договора.

8.2.3. Самовольное расширение или перестройка нестационарного торгового объекта.

8.2.4. Нестационарный торговый объект размещен и (или) эксплуатируется самовольно (без соответствующего договора).

8.2.5. Необходимость размещения на муниципальном имуществе, находящемся в собственности и распоряжении муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, занимаемом нестационарным торговым объектом, объектов капитального строительства, планируемого благоустройства в соответствии с утвержденной документацией.

8.2.6. Несоблюдение установленных санитарных норм и Правил благоустройства территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение при размещении и эксплуатации нестационарного торгового объекта.

Снос (демонтаж) незаконно размещенных и (или) используемых нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.