Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на приобретение элитных семян

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 13 февраля 2013 г. N 28

Порядок
предоставления субсидий на приобретение элитных семян

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 28 июня 2017 г., 29 мая, 6 декабря 2018 г., 1 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Госпрограмме) и в целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 357.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

2. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость)" на приобретение элитных семян (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", (далее - Получатели).

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

наличие у Получателей в текущем финансовом году посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых элитными семенами в соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);

приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем, определяемым Минсельхозом России, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем, определяемым Минсельхозом России, в четвертом квартале отчетного финансового года и в текущем финансовом году и осуществление их высева в текущем финансовом году;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидий;

согласие Получателей на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств);

достижение по итогам текущего финансового года, начиная с 2018 года, среднемесячной заработной платы работников Получателя в размере не ниже двукратного (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - не ниже полуторакратного) минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 января текущего финансового года). Среднемесячная заработная плата по итогам текущего финансового года рассчитывается как отношение расходов Получателя на оплату труда работников за соответствующий финансовый год к среднегодовой численности работников Получателя, деленное на 12.

6. Субсидии предоставляются Получателям по ставкам, определяемым Министерством на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой элитными семенами в соответствии с перечнем, определяемым Минсельхозом России.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

7. Для получения субсидий Получатели до 1 декабря текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ) заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему следующих документов:

заверенные Получателем копии договоров на покупку семян, накладных, счетов-фактур, платежных документов, документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, актов расхода семян и посадочного материала;

справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления по форме, утвержденной Министерством;

абзац утратил силу с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

справка-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Получатели вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления. В случае, если Получатели не представили указанные документы по собственной инициативе, ГКУ на дату подачи заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Получателя - юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы на предоставление субсидий не принимаются.

ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления (не позднее 10 декабря) передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями в соответствии с настоящим пунктом, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

8. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий (за исключением условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 5 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателями, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 5);

- документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами первым, третьим - пятым пункта 7 настоящего Порядка, установленной форме;

- документ, предусмотренный абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателями в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Получателем информации.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

В случае недостатка лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Рязанской области на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующее извещение для информирования Получателей.

В случае выделения из федерального бюджета и областного бюджета дополнительного объема средств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующее извещение для информирования Получателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 июня 2017 г. N 141 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с Получателями при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

10. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления средств на расчетные счета, открытые Получателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление средств Получателям с приложением справки-расчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

12. Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей в срок не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидии.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

13. Получатели несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателям заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 151

См. предыдущую редакцию

14. Информацией об установлении факта нарушения условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 5 настоящего Порядка, является, в том числе акт о проведении проверки (далее - акт) по форме, утверждаемой Министерством.

Проверка проводится до 1 мая года, следующего за текущим финансовым годом, на основании документов, подтверждающих соблюдение Получателями условия, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 5 настоящего Порядка (расчета среднемесячной заработной платы работников Получателей по форме, утверждаемой Министерством, и копии формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по итогам текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств), представляемых в Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за текущим финансовым годом.

Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

- дата начала и срок проведения проверки;

- наименование Получателя;

- цель и предмет проведения проверки;

- перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте, составляемом Министерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется Получателям заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

В случае выявления при проведении проверки нарушения Получателями условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 5 настоящего Порядка, Министерство одновременно с подписанием акта направляет Получателям письменное уведомление, указанное в абзаце втором пункта 13 настоящего Порядка, а также принимает меры, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящего Порядка, в случае, если субсидия не возвращена.

15. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются Получателями в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении.