I. Аналитическая часть программы профилактики

I. Аналитическая часть программы профилактики

Вид государственного контроля (надзора) - региональный государственный ветеринарный надзор.

Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется главным управлением ветеринарии Рязанской области (далее - главное управление).

Региональный государственный ветеринарный надзор включает в себя:

- выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

- организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;

- разработку правовых актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства;

- контроль за проведением поднадзорными субъектами ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;

- осуществление мер по пресечению нарушений обязательных требований.

Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется:

1) в отношении органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области;

2) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занимающихся:

- разведением, выращиванием, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных, диких промысловых животных, птиц, пчел, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных и птиц;

- убоем животных и птиц для пищевых и кормовых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией сырья и продуктов животного происхождения, водных биологических ресурсов и растениеводства;

- производством, перевозкой, хранением и реализацией кормов и кормовых добавок для животных и птиц, товаров зооветеринарного назначения, зоогигиенических, ветеринарных средств;

- транспортировкой, сбором, переработкой, обезвреживанием, утилизацией и уничтожением биологических отходов;

3) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, предметом деятельности которых являются подконтрольные товары, при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, в случаях когда Правительством Российской Федерации полномочия по осуществлению контроля возложены на органы регионального государственного ветеринарного надзора.

В 2018 году главным управлением проведено 246 проверок, из них 162 плановых и 84 внеплановых, выявлено 55 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 52 протокола об административном правонарушении, выдано 49 предписаний, наложено административных штрафов на общую сумму 751,0 тыс. руб., взыскано административных штрафов на общую сумму 412,0 тыс. руб.

Основными нарушениями, выявленными при проведении проверок, являются (в процентном отношении от общего количества правонарушений):

- отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на реализуемую животноводческую продукцию, отсутствие маркировки, упаковки, установленных сроков годности - 17%;

- отсутствие на животноводческих предприятиях ограждений, дезбарьеров, санпропускников - 13%;

- нарушение правил борьбы с болезнями сельскохозяйственных животных, а также правил содержания и разведения животных - 44%;

- нарушение ветеринарных правил при убое сельскохозяйственных животных - 25%;

- нарушение правил утилизации биологических отходов - 1%.

В 2018 году регулярно публиковалась информация в сфере государственного ветеринарного надзора в средствах массовой информации (электронные/интернет-издания), осуществлялось участие представителей главного управления в форумах, совещаниях, в том числе освещаемых средствами массовой информации, проводилась работа с населением по вопросам соблюдения обязательных требований.

Главной проблемой, на решение которой направлена Программа, является низкий уровень знания поднадзорными субъектами обязательных требований.

Решением данной проблемы может быть увеличение количества профилактических мероприятий, направленных на разъяснение подконтрольным субъектам необходимости выполнения обязательных требований.